自2009年以來，鋁棒這種過去很普通的出口商品，忽然成為出口企業走進牢獄的巨大陷阱。

　　原因在于中國海關關于出口退稅的解釋。2007年以來，中國鋁原料(原鋁)的出口數量銳減，鋁及合金制品出口數量卻相應增加。當時，原鋁出口需要征收15%的出口關稅，而出口鋁棒不僅不征稅，反而可享受11%退稅。上海海關判斷，部分企業為了逃稅而將原鋁申報為鋁棒出口，以獲得出口利潤，這可能是一場國內外公司串通的“大規模走私”。

　　由此，上海海關發起了一場打擊鋁出口走私運動。在上海海關的打擊行動中，有七家公司被刑事立案，12名相關人員被捕。然而，部分被查企業引用一份海關總署在2006年公布的《商品歸類決定匯編》(下稱69號文)稱，根據其中對鋁合金棒出口的解釋說明，它們的出口業務并非違規。

　　但是，當時海關卻對出口企業采取“一刀切”策略，即無論是否真的變相出口，還是符合69號文所描述的加工工藝特征，只要是出口鋁棒的企業，全部的六系合金產品均劃為原鋁，要求企業補稅。

　　根據2010年1月7日《海關總署公告2010年第3號》，69號文剛剛被廢止。

　　一業內人士稱，目前海關把所有出口的鋁棒產品認定為原鋁，如果純度沒有達到99%，就是鋁合金，需要補稅；純度超過99%則認定為純鋁錠，如果企業出口產品歸為鋁棒，沒有交稅，會被海關認定為走私，要承擔刑事責任。這其中的模糊之處，非常難以辨析。

　　一家被調查企業的相關負責人透露，海關在鋁棒走私認定上突然變臉，源于稅收壓力：“據說政府是對各海關布置了任務，地方海關為了完成任務，就讓我們必須補稅，不補不行。考慮到和地方海關的關系，只好補一點，在這個問題上企業很難和海關抗衡。”

　　“來我們這兒的海關辦事人員都說，你們要怪就怪我們國家的‘4萬億’投資計劃，2009年出口形勢這么差，稅收任務又這么重……他們的言下之意就是這都是上面下達的任務，他們也是奉命行事。”前述消息人士告訴記者。

　　上海海關打擊鋁產品走私的專項活動經驗此后被推廣至全國，有十幾家企業遭到調查，并被要求補交稅款或處以罰款。

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