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高層建筑屢屢發生火災，造成重大人員傷亡，敲響了高樓防火的警鐘。
全國政協委員、河南省政協副主席梁靜提案建議，在16層以上高樓設應急避難場所，不計入公攤面積。
梁靜表示，隨著城市建設的發展，逾百米的高層建筑越來越多，僅河南鄭州市區24米以上的高層建筑就達3000多幢。2005年發布的《
高層民用建筑設計防火規范》中明確要求，高度超過100米的公共建筑應設置避難層。而在實際建筑設計中，很多建筑高度都控制在100米之內，按照現有規定則不需要設置避難層。
但是消防專家指出，火災發生時從樓外施救，一般的云梯車最高只能達到50多米，相當于16層樓高。50米以上很大程度上需要居民自救。
梁靜指出，城市安全部門做過一個實驗，一個身強力壯的消防員從1層跑到33層用時33分鐘，一般市民，老人和孩子，用的時間就更多了。而火借風勢，30秒就可以從1層躥到30層。發生火災后，人們從高層建筑中逃出的可能性幾乎為零。
梁靜建議，應修訂相關規定，要求16層以上的高樓也必須設避難層，并對設置的樓層高度提出要求。再有，要鼓勵高層建筑建設避難層，比如規定高層建筑避難層面積不計入
容積率，不收土地出讓金，也不核發產權，不計入分攤面積�！就辍�
