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目前，我國工程監(jiān)理行業(yè)存在職能缺失、人才流失、資質(zhì)繁瑣、市場混亂、服務(wù)低劣的問題并受其他行業(yè)(如項目管理、代建、審計)的競爭威脅。
1.監(jiān)理行業(yè)存在的問題
1.1 注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少
目前，我國注冊監(jiān)理工程師約十六萬人，遠(yuǎn)不能滿足我國每年在建工程的市場需求，很多企業(yè)的監(jiān)理工程師兼任多個項目的總監(jiān)，工程師經(jīng)常是：只見其名、不見其人”。因為監(jiān)理工程師數(shù)量不足，在實際工作中到位情況不理想，嚴(yán)重制約了監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量。
1.2 監(jiān)理人員專業(yè)單一
我國工程監(jiān)理行業(yè)人員組織結(jié)構(gòu)專業(yè)單一，工程造價、項目管理、合同法律方面的人才嚴(yán)重匱乏，直接導(dǎo)致監(jiān)理在項目進(jìn)度、投資、合同以及風(fēng)險管理方面的智能缺失。
1.3 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)與人員管理不全面
我國監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)只對監(jiān)理工程師的數(shù)量有要求，而在監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)及監(jiān)理工程師的質(zhì)量無關(guān)聯(lián)。業(yè)主在招標(biāo)委托監(jiān)理時，只能依據(jù)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)與業(yè)績評分，而對直接參與監(jiān)理咨詢服務(wù)的監(jiān)理工程師的道德素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、實踐經(jīng)驗、策劃能力、管理協(xié)調(diào)能力無從考究，導(dǎo)致監(jiān)理評分不科學(xué)，同時也滋生了企業(yè)買證、借證、掛靠的不正常現(xiàn)象。
2.工程監(jiān)理市場存在的問題
2.1 監(jiān)理服務(wù)范圍狹窄
據(jù)統(tǒng)計，節(jié)制2013年末，我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)6820家，但中小企業(yè)比例較高。2012年末，綜合性資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)僅占1.35%。
2.2 市場競爭機(jī)制不健全
目前我國尚未建立起一套完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評體系與誠信管理制度，導(dǎo)致業(yè)主在招標(biāo)階段對監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)難以科學(xué)評測，實施階段對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量難以量化考評管理，
2.3 市場條塊分割和地方保護(hù)
目前，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)多頭管理，行業(yè)間壁壘森嚴(yán)，監(jiān)理市場嚴(yán)重分割。不僅造成多部門工作職能交叉。浪費社會資源，而且也使工程監(jiān)理市場政令不同意、條塊分割。
3.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在的問題
3.1 總監(jiān)理工程師責(zé)權(quán)不對等
根據(jù)《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。而在實踐過程中，多數(shù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人事、財務(wù)、設(shè)備以及經(jīng)濟(jì)由企業(yè)直接負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師無調(diào)動權(quán)。
3.2 高素質(zhì)監(jiān)理人員缺乏
行業(yè)內(nèi)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺失。在我國建立隊伍中，國家注冊監(jiān)理工程師的比例只占18%，多數(shù)監(jiān)理人員只有中級職稱，而監(jiān)理人員多是大專畢業(yè)生活著退休技術(shù)工人。高素質(zhì)監(jiān)理人員的缺失直接導(dǎo)致監(jiān)理水平和服務(wù)質(zhì)量的嚴(yán)重下降。
