上個世紀90年代初，勤勞的安義農民洗腳上岸，脫土離鄉，走進大中城市，搞起
鋁合金門窗加工。這些敢闖敢冒，吃苦耐勞的先行者，從最苦、最危險的
門窗安裝開始，白天當老板，晚上睡地板，開始了自己的艱苦創業。隨著人們生活水平不斷提高，對家居裝飾裝修的需求越來越大。善經營的安義人終于掙到了創業的“第一桶金”，資本像滾雪球一樣，越滾越大，由最初的幾百元，滾到了幾百萬元甚至上千萬元；經營范圍由單一的
鋁合金拓展到
塑鋼、
不銹鋼等所有的
門窗型材；由最初的安裝加工發展到經銷批發
建材。重鄉情的安義人，親戚帶親戚，親戚帶朋友，不足25萬人的小縣有6萬多人從事門窗型材經營。安義人的足跡遍布了全國大中小城市，僅塑鋼的年銷售量在20多萬噸以上、銷售額超過20億。上海門窗型材的銷售安裝90%的份額都掌握在安義人手中，正是這些有闖勁、肯吃苦、善經營的安義人托起“海螺”、“開捷“等塑鋼品牌。
新世紀之初，縣委、縣政府確定以大開放為主戰略、工業化為核心的發展思路和在贛西北率先崛起的宏偉目標。如何把主攻工業的戰略落到實處，實現縣域經濟跨越式發展。經過反復論證，提出了從最具比較優勢環節發力，充分發揮安義門窗型材“起步較早、品位最優、市場最廣、潛力最大”的優勢，因勢利導，激活民資，引導門窗型材經銷大戶由從事單一流通向創辦實業轉變，向創辦有根產業轉變，變銷售優勢為產業優勢、經濟優勢，大力發展門窗型材產業，壯大門窗型材經濟，傾力打造“中國門窗型材之鄉”的發展構想。
一、實施開放型發展戰略，借助外力謀發展
做大門窗型材產業，壯大門窗型材經濟，必須抓住全國大開放的有利時機，以大開放的胸襟，大開放的意識，堅持全面開放、全縣開放、全方位開放，按照外引內培，靠外靠大靠強的總體思路，在更大范圍，更寬的領域，更高的層次謀求大的發展，主動融入開放的大經濟圈，取天下之財為我所用，迎天下人才為我所有。一要善借外資。要以更開明的理念，更開放的舉措，大力激活民資，全力招商引資，借助外力謀發展。一方面，要打好“鄉情牌”，以情招商。緊緊抓住門窗型材經銷大戶，資本需要擴張，迫切做大做強的契機，推動“打工經濟”向“稅源經濟”轉變，變銷售優勢為產業優勢。以鄉情、親情、友情為紐帶，以優惠政策為引力，優質服務為突破口，強力吸引經銷大戶回鄉創辦塑鋼、
鋁合金、不銹鋼等門窗型材企業，形成以商帶工，工商互動的良性循環，實行市場、產業、基地的聯動發展。要精心梳理安義籍經營門窗型材的成功人士，建檔立冊。采取“人盯人”戰術，瞄準上海、北京等重點地區和重點人物，形成“一個重點地區一支招商隊伍、一個重點客戶一個責任代表”的招商機制。充分發揮部分成功人士為我縣政協委員的優勢，以開展“家鄉崛起論壇”“建材產業發展論壇”多種形式的座談研討，以情感人，以誠動人，吸引經銷大戶回鄉創業。同時，也要注重“聚小戶”，支持鼓勵經營規模相對較小、資金相對薄弱的經銷戶，以合股、合資的形式聯合創辦企業。另一方面，要打好“營銷牌”，以優招商。盯住全國門窗型材行業的龍頭企業，積極派出小分隊與大連實德集團，安徽海螺集團等知名企業接洽，以我縣門窗型材的營銷優勢，土地、勞動力等要素低成本優勢，吸引其落戶安義。把規模戰略和品牌戰略有機統一起來，精心打造門窗型材生產基地。二要引進外智。經濟發展的競爭其實就是科技的競爭，人才的競爭，要通過聘用、掛職、顧問等多種形式，積極引進一些推進門窗型材產業發展急需的優秀企業家，經營管理人才，科技人才；要支持鼓勵門窗型材企業，加快科技創新步伐，與高等院校，科研機構掛靠對接，不求所有，但求所用，積極開發環保、
防火的新型高科技材料，建立產學研一體化的運行機制，搶占科技制高點。三要強化外宣。緊緊圍繞建設“門窗型材之鄉”這一戰略定位，在報紙、電視等媒體上宣傳解讀“安義的塑鋼現象”，展示安義人的拼搏精神、創業精神。積極實施“走出去”和“請進來”的策略，在沿海等發達地區舉辦門窗型材產業項目招商推介會；邀請國門窗型材生產知名企業和高等院校科研院所專家學者到安義參加產業發展研討會，不斷擴大安義建設“門窗型材之鄉”的影響力和知名度。
二、實施聚集型發展戰略，打造特色經濟板塊
做大門窗型材產業，必須要由分散式、
平面化的發展模式向產業聚集發展，不斷提高產業集中度，才能形成區域特色，提高產業的綜合競爭力。一是依靠園區聚集。充分發揮工業園區產業集聚、示范
輻射的功能，按照“高起點規劃、高標準建設”的要求，在鳳凰山工業開發區規劃建設建材工業“園中園”。運用市場運作、多元投入的方式，加強園區基礎設施建設，不斷增強園區的
承載能力。在建材工業園區實行封閉式管理、開放式經營，由工業園統一負責規劃、管理、服務、收費等工作，其它部門對園區內的經營者不直接管理和收費，對進入建材工業園區的企業或項目，除享受園區的政策外，給予特別優惠。要把建材工業園區建設成為門窗型材產業發展的“根據地”，縣域經濟新的增長極。二是依靠龍頭聚集。龍頭骨干企業在開拓市場、產業聚集等方面有強大的品牌效應和輻射帶動效應。堅持“依靠龍頭撐產業，依靠龍頭活市場”的發展思路，做大做強一批重點骨干企業。重點扶持初其規模，資產質量高的泓泰
板材、現代彩瓦、上海表建等企業。在市場、信息、技術、人才等方面做好服務，落實“一對一”縣級領導幫扶制，突出抓好資金信貸幫扶對接；積極引導企業加快科技創新和管理機制創新步伐，鼓勵其靠大聯大，千方百計促其上規模、上水平，成為引領門窗型材產業發展的主要力量。三是構筑產業集群。沿海發達地區專業鎮、特色縣的成功實踐中充分說明，構筑產業集群，是打造區域經濟特色，提升核心競爭力的必由之路。產業群通過協同效應顯現的競爭優勢，是其它地區無法比擬的。所以，發展門窗型材產業，在注重橫向規模擴張的同時，又要注重縱向鏈式的延伸。一方面，大力推進門窗型材所有材質、各種規格的規模生產，構建一個門類齊全、品種豐富的產品體系。另一方面，延長產業鏈條，圍繞主體產品的上下游產品推進配套協作工程，從原材料生產到建材安裝所需配附件生產一條龍的鏈式化產業體系，提高企業專業化、集群化程度，以生產專業化、配套本地化，不斷降低企業生產成本，提高競爭力。
三、實施市場型發展戰略，提升核心競爭實力
掌握了市場，就掌握了發展的主動權。把門窗型材產業做成安義的支柱產業和特色產業，就必須以市場化取向的發展思路，依托市場外延的擴張，市場份額的增加，促進產業發展。一要整合市場。按照“政府引導，業主牽頭，行業規范，協同經銷”的原則，成立安義門窗型材營銷和安裝加工行業協會。把遍布全國各地的建材銷售網點鏈接起來，把從事門窗型材安裝加工的隊伍組織起來。特別是把上海、北京兩個最大市場的人才、信息等資源精心整合起來，統一名稱，統一標志，統一管理，統一配貨，統一宣傳，捆綁式協同作戰，構建“全國聯網、全縣聯動”的營銷網絡。徹底改變過去那種散兵游勇，小打小鬧，各自為戰的混亂局面，變雜牌軍為集團軍，變游擊戰為陣地戰，依靠協會管理、行業自律、規范運作，打響安義門窗銷售安裝品牌，形成以“規模占領市場，以質量贏得市場，以誠信保住市場”的良好發展局面。二要建設市場。安義雖有規模大、輻射強的營銷網絡體系，但與建成“門窗型材之鄉”的發展要求存在著差距，必須要吸納更多的資源，激活更多的要素，參與門窗型材產品流通。緊緊抓住南安一級公路把安義融入南昌半小時經濟圈的契機，在南安一級公路沿線規劃建設綜合性的建材產品交易市場，完善倉儲、運輸等功能，依托南昌區域經濟中心的輻射作用，把安義建設成華東地區建材商品集散中心，并依托專業市場帶動周邊市縣更多的人參與門窗型材流通和加工安裝，不斷擴大市場份額。要抓住安義門窗型材生產企業與經銷戶“你中有我”、“我中有你”的鄉土特點，采取股份制、合同制等多種實現形式，建立生產企業與營銷人員“利益共享、風險共擔”的聯利機制，使之成為更加緊密的利益共同體，共同開拓市場。三要研究市場。在當前信息化的社會，掌握市場信息，把握市場行情是至關重要的。要從招商局、計委、經貿委等單位抽調精干力量組建產業信息研究班子，及時掌握國際國內建材行業發展動態和市場需求變化，建立一套反應靈敏、高效準確的信息系統，覆蓋全縣所有門窗型材生產企業和全國各地營銷組織。以信息化帶動市場化，引導、促進門窗型材的新產品開發和及時調整市場營銷策略，搶占市場制高點。
四、實施服務型支撐戰略，大力優化發展環境
科學的政府行為是促進門窗型材產業發展的重要保證。政府部門要切實轉變職能，按照市場經濟的要求，做到放管結合，寓管理于服務之中，牢固樹立“管理就是服務”、“領導就是服務”的思想。一是建立起有力的組織領導體系。要把發展門窗型材產業列入國民經濟總體規劃，制訂落實用地、水電、稅收等一系列優惠政策。成立以縣委、縣政府主要領導為組長的門窗型材產業領導小組，負責協調、指導、服務門窗型材產業發展工作，幫助企業解決發展過程中的一些實際困難。積極推行門窗型材企業“收費卡”制度，統一規費，歸口管理，設立經濟110投訴舉報電話，對那些向企業亂伸手、亂揩油、“吃大戶”的給予嚴肅查處，切實維護企業的合法權益。二是建立一個強有力的金融保障體系。在稅費征收、貸款發放等方面，對門窗型材企業，實行更寬松的政策予以重點扶持，由政府牽頭組建信用擔保公司，設立門窗型材產業發展基金，對有效益、守信譽的企業要滿腔熱情給予支持，及時解決企業資金周轉需求；并可依據國家信貸政策規定和要求，積極探索向社會發行股票、債券等方式融資。三是建立完善的服務體系。發展門窗型材產業是一個系統工程，涉及方方面面，需要各級各部門發揮各自職能、密切協作，提供一流服務，真正做到在
政策法規上搞好咨詢，在市場導向上提供信息，在生產經營上當好參謀，在技術指導上做好服務，大力營造促進門窗型材產業發展良好的社會環境、政策環境、服務環境、輿論環境，為建設“中國門窗型材之鄉“提供強有力的服務支撐和環境保障。
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