我國
節能建筑推廣還面臨九方面的障礙,加快法規政策完善和推廣再生能源利用是問題的解決之道。這是建設部干部學院副院長、中國建筑業協會
建筑節能委員會專家張慶風在此間表示的。
8日在寧波舉行的第九屆浙江投資貿易洽
談會“
節能技術研究與產業化發展專題”報告會上,張慶風說,
建筑能耗占我國終端能耗的近三分之一,然而全社會對建筑節能的重要性和緊迫性的認識仍然不足。這是影響我國節能建筑推廣的第一大障礙。
此外,我國節能建筑推廣還面臨著八方面的障礙:國家政策不配套,缺乏激勵機制和工作力度;制約建筑節能的重要環節——供熱
采暖計量收費制度改革還未全面啟動實施;缺少建筑節能與企業和公眾的直接經濟利益聯系,使得節能工作缺乏內在經濟利益推動力;建筑節能管理工作體制不順、監管體系不健全,造成執法不嚴、監督不力;與發達國家相比較,我國對建筑節能的投入太少;建筑能耗數據工作缺乏調查統計基礎,建筑節能缺少基礎研究,資金投入水平十分低下;建筑節能標準不完善、不配套,與發達國家建筑節能事業迅速發展相比,我國總體水平的差距有所擴大;缺乏建筑節能的標識和認證等有效措施。
據介紹,“十一五”期間我國建筑節能要累計節能1.01億噸標準煤,累計建設節能建筑面積21.5億平方米。新建建筑要嚴格實施節能50%的
設計標準,有條件的大城市和嚴寒、寒冷地區要啟動節能65%的新建
建筑節能設計標準。既有居住和
公共建筑的節能改造取得實質性進展:大城市完成改造面積25%,中等城市達到15%,小城市達到10%。
張慶風說,繼續推進建筑節能主要是做好兩方面的工作。在法規政策和制度的層面上,須盡快完善以《建筑節能
管理條例》為主體的法律體系。各個地方也應加緊進行建筑節能立法,明確建筑節能的法律地位和相關主體的責任、權利和義務,建立推進建筑節能的基本制度。與此同時,要繼續開展建筑節能專項檢查工作和建筑節能的能耗統計以及
能效標識認證工作。
張慶風同時預測,未來我國建筑節能將有四方面的發展:一是要制定更高水平的建筑節能標準;二是在農村研究低能耗房屋建筑成套技術;三是開發新型節能建筑房屋體系;四是大力推廣
太陽能供熱水技術、
供暖技術、發電技術、制冷技術等應用
可再生能源。
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