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鋁型材出口退稅取消 鋁擠壓業(yè)出路何在

來源:中國幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2008-6-2
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  我國鋁擠壓工業(yè)經(jīng)過50年的發(fā)展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業(yè)、廣東鳳鋁、南山鋁業(yè)、廣東興發(fā)、廣東金橋、南平鋁業(yè)等一大批世界級大型鋁擠壓企業(yè)集團。目前中國已經(jīng)是全球最大的鋁擠壓材生產(chǎn)國和消費國。我國鋁擠壓工業(yè)的迅速發(fā)展已成為全球鋁產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注的焦點。

  到2007年底,我國約有670家鋁擠壓企業(yè),正在運行的各型號擠壓機約有3100臺,其中大擠壓機約有20臺,占到全球的30%以上。鋁擠壓材表面處理生產(chǎn)線約有695條,其中從國外引進約有200條,鋁擠壓材的品種規(guī)格已開發(fā)出1萬余種,鋁擠壓材表面處理色彩達到600多種。目前我國鋁擠壓工業(yè)無論在裝備規(guī)模上還是在鋁擠壓材表面處理技術(shù)上都處于全球領(lǐng)先水平。

  2007年我國鋁擠壓材生產(chǎn)能力已達到748萬噸/年,產(chǎn)量690萬噸,表觀消費量594萬噸,出口量98萬噸,比2000年分別增長2.9倍、3.4倍、2.6倍和12.2倍。近年來中國鋁擠壓工業(yè)的發(fā)展動力主要來源于國內(nèi)下游建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、機電制造業(yè)的高速增長和對外出口貿(mào)易的強勁拉動。

  我國是資源類產(chǎn)品貧乏與能源緊張的國家,鋁土礦被列為中國10種短缺的礦產(chǎn)之一,政府為了限制資源性商品出口和抑制高耗能電解鋁產(chǎn)業(yè)過快的發(fā)展,從2004年開始逐步降低了鋁合金型材和鋁條、桿的出口退稅率。2007年7月1日起全部取消了鋁型材、條、桿的出口退稅,并從2007年8月1日起對鋁型材中的非合金產(chǎn)品征收15%的出口關(guān)稅。取消鋁型材出口退稅政策對鋁擠壓行業(yè)帶來了很大的影響,其政策的導向效應(yīng)從2007年8月以來得到極度顯現(xiàn)。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2007年1~7月中國鋁擠壓材出口量達到78.5萬噸,比上年同期增長91%。而從7月份起鋁型材出口關(guān)稅被取消后,鋁擠壓材出口量急速直線下降,8~12月鋁擠壓材出口增速比1~7月下降97.8個百分點(即:同比增長-6.8%)。進入2008年,鋁型材出口繼續(xù)演繹2007年下半年下降行情,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2008年1~2月共計出口鋁型材(未包括鋁管材)2.87萬噸,同比減少11.5萬噸,同比下降80%,下降幅度之大在中國鋁型材出口歷史上是史無前例的(注:鋁型材出口受阻,除取消鋁型材出口退稅主要因素影響外,同時也與北美經(jīng)濟衰退造成鋁型材需求減少與人民幣持續(xù)升值造成鋁型材出口成本增加有關(guān))。

  中國鋁型材出口是生產(chǎn)商銷售渠道的重要組成部分,面對鋁型材出口退稅的取消,鋁擠壓企業(yè)對今后經(jīng)營感到無所適從,如何消化取消鋁型材出口退稅政策的不利因素影響,使鋁擠壓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,已成為我國鋁擠壓產(chǎn)業(yè)界最迫切關(guān)注的問題。

  相關(guān)研究機構(gòu)認為:受取消鋁型材出口退稅的影響,近年鋁型材出口增速將會下降,并促使中國鋁型材在國際市場上供應(yīng)增速放緩,但中國鋁擠壓產(chǎn)能與產(chǎn)量仍然會持續(xù)增長,其原因:一是中國工業(yè)化和城市化進程將會持續(xù)發(fā)展,在人均鋁擠壓材消費水平較低的情況下,未來市場增長的空間還應(yīng)很大。特別是隨著新型經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)市場的啟動,以及建筑節(jié)能的深入推廣,建筑鋁型材消費將形成新的市場增長點;二是交通運輸業(yè)的巨額投資及其交通工具輕量化的實施,鋁型材成為必用材料;三是國際市場對中國的機電產(chǎn)品與耐用品需求旺盛,未來中國加工制造業(yè)出口形勢依然看好,中國的鋁擠壓下游制造業(yè)面臨的將是全球化的國際大市場;四是鋁價與其他有色金屬的比價效應(yīng),鋁型材的消費替代將快速增加。

  未來5年,中國鋁擠壓材產(chǎn)量估計將會達到1200萬噸,年均增速12%;鋁擠壓材消費量估計將達到1100萬噸,年均增速14%;鋁擠壓材凈出口估計將減少至70萬噸。

  目前的關(guān)鍵問題不是爭論取消鋁型材出口退稅是否合理的問題,而是中國鋁擠壓行業(yè)怎樣從戰(zhàn)略角度著手解決產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與定位的問題。

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面:

  一是順應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展趨勢,重點開發(fā)生產(chǎn)具有節(jié)能保溫突出特性的建筑幕墻門窗用鋁型材。根據(jù)中國建筑行業(yè)“十一五”規(guī)劃,2010年中國城鎮(zhèn)新建建筑物要實現(xiàn)節(jié)能50%的目標,現(xiàn)有建筑節(jié)能改造逐步展開,大、中、小城市完成更新改造面積分別為25%、15%、10%。到2020年,住宅和公共建筑建造與使用的能耗要達到中等發(fā)達國家水平。根據(jù)尚輕時代預測,未來5年建筑鋁擠壓材總需求量估計將達到3100萬噸,平均每年需要620萬噸,其中節(jié)能型鋁擠壓材將占到75%以上。

  二是重點發(fā)展高速鐵路及客運專線動車組、城市軌道交通、汽車為代表的交通運輸業(yè)用鋁型材。根據(jù)尚輕時代預測,估計到2010年中國鐵路客運專線動車組和京滬高速鐵路鋁合金車輛保有量將達到5600輛,2020年達到12000輛。未來10年,城軌車輛制造業(yè)進入高速發(fā)展的黃金時期,2008~2020年預計新增城軌車38000輛,比2007年末增長7.4倍。可見未來5年中國鋁擠壓型材在交通運輸業(yè)消費將會有大增長,其中具有代表性的鐵路和軌道交通行業(yè)用鋁擠壓材將以20%以上的增速在2010年消費量將達到高峰值5萬噸左右。隨著汽車輕量化進程的推進與轎車、豪華大中型客車、廂式特種車比例的大幅提升,汽車用鋁擠壓材估計將以18%的增速實現(xiàn)快速增長。

  市場結(jié)構(gòu)方面:

  一是中國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,鋁型材的國內(nèi)消費增長明顯高于國際平均水平,因此需要適當增加國內(nèi)需求市場的供應(yīng)比例。

  二是延長鋁擠壓產(chǎn)業(yè)鏈或與下游鋁制品企業(yè)合資合作,實施鋁制品出口增值戰(zhàn)略。通過深加工制造以鋁型材為主體的制成品,如:鋁制門窗、框架、鋁制家具、鋁制衛(wèi)生浴具、鋁制梯具、燈具、散熱器、機械零件等鋁制結(jié)構(gòu)體,進而以鋁制品的形式實現(xiàn)出口。由于鋁制品具有較高附加值,屬于政府鼓勵類出口產(chǎn)品,不但出口退稅率較高,而且出口退稅政策穩(wěn)定。近年來,我國鋁制品呈現(xiàn)高速增長之勢,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年我國出口鋁門窗15.7萬噸,同比增長1倍;其他鋁制結(jié)構(gòu)體與鋁制品出口82萬噸,同比增長48.7%。就在鋁型材出口直線下降的2007年8~12月,鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品的出口同比增長仍然高達157.7%和59%。2008年仍然延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢,1月份鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品分別出口9.04萬噸和5.49萬噸,同比增長分別為159.7%和64.8%。出口數(shù)據(jù)表明以鋁型材為主體的制成品出口不但沒有受到鋁型材出口下降的影響,而且出口增速有所提升,這種鋁擠壓型材的轉(zhuǎn)型出口方式不失為鋁擠壓企業(yè)所借鑒。

  總之,中國鋁擠壓工業(yè)具有技術(shù)裝備與經(jīng)營成本的諸多比較優(yōu)勢,面對政府取消出口退稅造成的出口沖擊之現(xiàn)實,企業(yè)應(yīng)該破除千篇一律的經(jīng)營模式,把各自企業(yè)的優(yōu)勢與市場的結(jié)構(gòu)性需求結(jié)合起來,在經(jīng)營戰(zhàn)略上重新定位,相信中國鋁擠壓工業(yè)仍將會持續(xù)發(fā)展。

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