節(jié)能減排關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，雖然我國在節(jié)能減排方面初見成效，但全國節(jié)能減排面臨的形勢仍然相當嚴峻。對于企業(yè)來說，節(jié)能即意味著減少浪費，節(jié)約成本。對于國家來說有助于緩解能源供應(yīng)和建設(shè)壓力，同時節(jié)約社會資源，更有利于國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。由于2006年，全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標，加大了"十一五"后四年節(jié)能減排工作的難度。從2007年一季度看，工業(yè)特別是高耗能高污染行業(yè)增長過快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、
建材、石油加工、化工等6大行業(yè)增長20.6%，同比加快6.6個百分點。同時，節(jié)能減排工作中存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題。
目前，我們正處在重要的戰(zhàn)略機遇期中，落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，必須增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗減排、保護生態(tài)環(huán)境，世界各國將來必然都要履行溫室氣體減排的義務(wù)。"十五"期間我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略就指出要提高能源效率，在堅持合理利用資源的同時，努力提高能源生產(chǎn)、消費效率，以促進經(jīng)濟增長，提高人民生活質(zhì)量。通過合理選擇低減排成本的項目 ，可以使全球在實現(xiàn)相同減排目標的前提下 ，大大減少總的減排成本。雖沒有規(guī)定具體的減排指標，但要努力減排。而對38個發(fā)達國家CO2減排量作了明確規(guī)定：其中歐共體國家到2012年CO2排放量要比1990年降低8%，美國降低7%，日本降低6%，其他發(fā)達國家和東歐降低5%。
"十一五"期間我國《節(jié)能減排綜合性工作方案》，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，中國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。"十一五"期間，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。
本研究報告依據(jù)國家發(fā)改委、中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心、中國氣候變化信息網(wǎng)、國家環(huán)保總局統(tǒng)計資料、清潔發(fā)展機制促進會和國家統(tǒng)計局等權(quán)威管道資料，同時采用中心大量產(chǎn)業(yè)資料庫以及我們對節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)所進行的市場調(diào)查資料，綜合運用定量和定性的分析方法對中國節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預(yù)測論證。在報告的成稿過程中得到的中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心專家、領(lǐng)導(dǎo)的耐心指導(dǎo)，在此一幷表示感謝。
本報告主要面向于CDM研究單位及相關(guān)企業(yè)，同時對于產(chǎn)業(yè)研究規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策制定和欲進入的金融投資集團具有重要的參考價值！
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