節(jié)能減排關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，雖然我國(guó)在節(jié)能減排方面初見成效，但全國(guó)節(jié)能減排面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。對(duì)于企業(yè)來說，節(jié)能即意味著減少浪費(fèi)，節(jié)約成本。對(duì)于國(guó)家來說有助于緩解能源供應(yīng)和建設(shè)壓力，同時(shí)節(jié)約社會(huì)資源，更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。由于2006年，全國(guó)沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)，加大了"十一五"后四年節(jié)能減排工作的難度。從2007年一季度看，工業(yè)特別是高耗能高污染行業(yè)增長(zhǎng)過快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、
建材、石油加工、化工等6大行業(yè)增長(zhǎng)20.6%，同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，節(jié)能減排工作中存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。
目前，我們正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期中，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，世界各國(guó)將來必然都要履行溫室氣體減排的義務(wù)。"十五"期間我國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略就指出要提高能源效率，在堅(jiān)持合理利用資源的同時(shí)，努力提高能源生產(chǎn)、消費(fèi)效率，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高人民生活質(zhì)量。通過合理選擇低減排成本的項(xiàng)目 ，可以使全球在實(shí)現(xiàn)相同減排目標(biāo)的前提下 ，大大減少總的減排成本。雖沒有規(guī)定具體的減排指標(biāo)，但要努力減排。而對(duì)38個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家CO2減排量作了明確規(guī)定：其中歐共體國(guó)家到2012年CO2排放量要比1990年降低8%，美國(guó)降低7%，日本降低6%，其他發(fā)達(dá)國(guó)家和東歐降低5%。
"十一五"期間我國(guó)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，中國(guó)主要污染物排放總量減少10%，到2010年，中國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。"十一五"期間，中國(guó)主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。
本研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心、中國(guó)氣候變化信息網(wǎng)、國(guó)家環(huán)保總局統(tǒng)計(jì)資料、清潔發(fā)展機(jī)制促進(jìn)會(huì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等權(quán)威管道資料，同時(shí)采用中心大量產(chǎn)業(yè)資料庫(kù)以及我們對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查資料，綜合運(yùn)用定量和定性的分析方法對(duì)中國(guó)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。在報(bào)告的成稿過程中得到的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心專家、領(lǐng)導(dǎo)的耐心指導(dǎo)，在此一幷表示感謝。
本報(bào)告主要面向于CDM研究單位及相關(guān)企業(yè)，同時(shí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)研究規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策制定和欲進(jìn)入的金融投資集團(tuán)具有重要的參考價(jià)值！
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