【中國幕墻網(wǎng)】日前,財政部向全國人大常委會預(yù)算工委通報關(guān)于貫徹落實十二屆全國人大一次會議預(yù)算決議和履行政府三項承諾時表示,將加快推進營改增等相關(guān)稅制改革,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,為全面推進房地產(chǎn)稅改革進一步積累經(jīng)驗。
沉默一段時間的房產(chǎn)稅試點擴容再度刺激所有人的眼球,可見房產(chǎn)稅已是“箭在弦上,不得不發(fā)”了。
業(yè)界分析人士對財政部此次關(guān)于房地產(chǎn)稅的表態(tài),也傾向其是當前調(diào)控政策和后續(xù)走向的有計劃銜接。經(jīng)緯行研究中心許婉婷分析指,從本次財政部的表態(tài)來看,正好是回應(yīng)了接下來房地產(chǎn)調(diào)控將要走的方向,即推出房地產(chǎn)調(diào)控長效機制,來代替短期的行政性干預(yù),保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。這也是為何7月30日中共中央政治局的會議上,對于下半年房地產(chǎn)市場做出的定調(diào)是“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
本屆政府已經(jīng)開始在措辭上對房地產(chǎn)調(diào)控的表述作出了適當?shù)募m正,以代表其立場,即不再單純的依靠行政性干預(yù),而是希望以更為市場化、長效性的機制來進行房地產(chǎn)調(diào)控,房產(chǎn)稅則是其中一項重要且率先會推出的舉措。但這并不代表著現(xiàn)有的房地產(chǎn)調(diào)控將會放松,在房地產(chǎn)調(diào)控長效機制并未真正全面實施的背景下,為保證房地產(chǎn)市場不會出現(xiàn)報復(fù)性的反彈,現(xiàn)在的行政干預(yù)政策或仍將繼續(xù),只是在經(jīng)濟出現(xiàn)下行或者惡化的背景下,為發(fā)揮房地產(chǎn)的支柱作用,可能會對市場的有效需求即剛性需求的釋放有針對性的政策支持。
根據(jù)許婉婷判斷,下半年整體行業(yè)政策面仍將維穩(wěn),至于房產(chǎn)稅推出的時間,從本次“杭州房產(chǎn)稅方案”推出臨時被叫停來看,政府有意采用“集中批準一批”的方式進行房產(chǎn)稅試點征收擴圍,而幾個城市一起推出方案的話則意味著多個試點方案均需得到完善之后才能同時報批,估計是需要一段時間的,因此年內(nèi)實現(xiàn)試點擴圍難度較大。但可以肯定的是,未來多個城市的房產(chǎn)稅征收方式有望與杭州方案看齊,向增量房征收。
在許婉婷看來,下半年市場的走向,或更多取決于市場主體之間的角力,而非來自于全新調(diào)控政策的干預(yù)。從7月以來的市場看,除了土地市場熱度不減外,無論是一線城市還是二三線城市,房地產(chǎn)市場都是“疲態(tài)”盡顯,不僅發(fā)展商推貨積極性不高,連買家入市的節(jié)奏也明顯放慢,多個城市現(xiàn)成交量放緩態(tài)勢。雖說有傳統(tǒng)淡季的影響,但國內(nèi)經(jīng)濟的不振、房價持續(xù)高企、需求的階段性釋放、銀行信貸收緊、政府為達房價調(diào)控目標而出現(xiàn)的一系列行政性干預(yù)等多個因素疊加,已使得市場的承接力出現(xiàn)斷層,成交放慢成為不爭的事實。接下來,若成交持續(xù)不振,則房價高位回調(diào)的幾率將明顯增大。【完】