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一、設計變更
(一)設計變更的含義
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質(zhì)量，完善工程設計。設計變更是指設計單位對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的改變和修改。由此可見，設計變更僅包含由于設計工作本身的漏項、錯誤等原因而修改、補充原設計的技術(shù)資料。設計變更費用一般應控制在建安工程總造價的5%以內(nèi)，由設計變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預備費的1/3。糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯(lián)絡單兩種。
1、在建設單位組織的有設計單位和施工企業(yè)參加的設計交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設計變更，為此而增加新的圖紙或設計變更說明都由設計單位或建設單位負責。
2、施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況，需要進行處理;因而發(fā)生的設計變更。如工程的管道安裝過程中遇到原設計未考慮到的設備和管墩、在原設計標高（詞條“標高”由行業(yè)大百科提供）處無安裝位置等等，需改變原設計管道的走向或標高，經(jīng)設計單位和建設單位同意，辦理設計變更或設計變更聯(lián)絡單。這類設計變更應注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認后即為設計變更。
3、工程開工后，由于某些方面的需要，建設單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項目等，如在一些工程中由于建設單位要求增加的管線，再征得設計單位的同意后出設計變更。
4、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應或者施工條件不成熟，認為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設計等引起的設計變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設計變更。
(二)設計變更的簽發(fā)原則
設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認后由設計部門發(fā)出相應圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。
但在審查時應注意以下幾點：
①確屬原設計不能保證質(zhì)量、設計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。
②一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。
③工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預算時，更要慎重。
④施工中發(fā)生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。
⑤設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā)生。
⑥設計變更應記錄詳細，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應記錄。
(三)設計變更的實施與費用結(jié)算
設計變更實施后，應注意以下兩點：
①本變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發(fā)生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。
②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負責組織建設單位回收。
③調(diào)減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結(jié)算時扣除。
(四)分析設計變更，追究責任方的責任
①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監(jiān)理單位承擔一定費用。
③由于設備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。
④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應進行反索賠。
二、工程簽證
(一)施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。工程簽證單可視為補充協(xié)議，如增加額外工作、額外費用支出的補償、工程變更、材料替換或代用等，應具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)。
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