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“2018年4月21日中午，湖北省十堰火車(chē)站一棟高樓的幕墻玻璃發(fā)生脫落，砸中一名3歲幼童的頭部。雖經(jīng)緊急搶救，但因傷勢(shì)過(guò)重，3歲小男孩在22日不幸離世。”相關(guān)行業(yè)媒體曾報(bào)道，此次事故可能是由于安全維護(hù)和日常檢查存在疏漏，對(duì)交付使用的幕墻玻璃沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)，造成了玻璃與框面分離。
對(duì)于事故責(zé)任如何劃分，法律人士表示：首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)玻璃幕墻所有權(quán)進(jìn)行定性，確定它是業(yè)主共同、共有，還是專(zhuān)有部分，如果是共有部分，由這棟單元樓的全體所有權(quán)人，承擔(dān)賠償責(zé)任，或者是由全體所有權(quán)人委托的管理人、使用人，承擔(dān)賠償責(zé)任。如果是專(zhuān)有部分，則應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分所有權(quán)人，管理人、使用權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟認(rèn)為：隨著我國(guó)既有建筑的增多，以往大多是事后統(tǒng)計(jì)已有的破損，無(wú)法預(yù)測(cè)既有建筑玻璃潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此安全維護(hù)和日常檢查的必要性日益凸顯，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府部門(mén)（詞條“門(mén)”由行業(yè)大百科提供）、行業(yè)協(xié)會(huì)，尤其是業(yè)主方的高度重視。
在《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可靠性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建筑幕墻（詞條“建筑幕墻”由行業(yè)大百科提供）的設(shè)計(jì)使用年限為25年。很多業(yè)主方大意的認(rèn)為，建筑幕墻設(shè)計(jì)年限就等同于安全年限，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。2003年，國(guó)家建設(shè)部頒布《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》，要求在幕墻工程竣工驗(yàn)收后一年時(shí)，應(yīng)對(duì)幕墻工程進(jìn)行一次全面檢查(由建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行);此后每五年應(yīng)檢查一次，檢查項(xiàng)目包括幕墻整體有無(wú)變形、錯(cuò)位、松動(dòng)等;開(kāi)啟扇是否啟閉靈活等等。(因?yàn)檫^(guò)了二年的質(zhì)保期，應(yīng)該是維護(hù)人(業(yè)主或者業(yè)主委托的安全責(zé)任人)進(jìn)行檢查)。
當(dāng)前玻璃幕墻最致命的是兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：一類(lèi)為玻璃脫落;另一類(lèi)便為玻璃自爆。玻璃脫落的主要原因可能是結(jié)構(gòu)膠老化或外來(lái)受力因素、地震等不可抗力等造成的玻璃固定（詞條“固定”由行業(yè)大百科提供）的松脫，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)維護(hù)檢修等方法加以控制;然而最可怕的地方在于，玻璃自爆為鋼化玻璃固有頑疾，因此玻璃自爆更被稱(chēng)作“玻璃癌癥”，大約有千分之五的幾率，用作幕墻玻璃或高層幕墻玻璃按百分之二十使用率計(jì)算，高層幕墻或高層鋼化玻璃的自爆率約為千分之一。
2006年，國(guó)家建設(shè)部頒布《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》，其中第八條規(guī)定：(一)建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人;(二)建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個(gè)安全維護(hù)責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。上海、廣州、深圳、寧波等地政府陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。
2012年上海政府頒布實(shí)施《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》明確規(guī)定：“采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)文件階段，編制玻璃幕墻結(jié)構(gòu)（詞條“玻璃幕墻結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）安全性報(bào)告。
深圳于2016年7月正式頒布了《關(guān)于加強(qiáng)建筑幕墻安全管理的通知》。明確了建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人、在初步設(shè)計(jì)階段，編制建筑幕墻安全性報(bào)告，組織幕墻專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全論證;玻璃幕墻的面板（詞條“面板”由行業(yè)大百科提供），除夾層玻璃外應(yīng)選用均質(zhì)鋼化玻璃及其制品;鼓勵(lì)業(yè)主投保既有建筑幕墻安全使用的相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)當(dāng)每十年進(jìn)行一次安全性鑒定等要求。
2017年7月1日廣州市人民政府制定的《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》正式實(shí)施，不斷完善建筑玻璃幕墻管理辦法的配套措施，并從材料內(nèi)因和建筑環(huán)境等方面闡述了建筑幕墻設(shè)計(jì)質(zhì)量通病的防治技術(shù)，將取得良好的社會(huì)效益。
業(yè)主要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，聘請(qǐng)具有合法資質(zhì)的幕墻檢測(cè)機(jī)構(gòu)(企業(yè))，定期進(jìn)行檢測(cè)鑒定，預(yù)防“奪命玻璃”再次傷人。
近年來(lái)既有建筑因安全檢查機(jī)制的缺失，越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)外墻材料掉落傷人事件，絕大多數(shù)的事故責(zé)任及賠償由建筑責(zé)任人(開(kāi)發(fā)商)及業(yè)主承擔(dān)，房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟整理了相關(guān)案例如下：
2017年，日常維護(hù)不當(dāng)，浙江麗水建筑外墻脫落砸死人，百萬(wàn)元賠款!全部由開(kāi)發(fā)商及業(yè)主承擔(dān)
2016年，用膠不當(dāng)，四川綿陽(yáng)長(zhǎng)虹世紀(jì)城玻璃墜落傷人，由開(kāi)發(fā)商和住戶共同承擔(dān)
2017年，日常維護(hù)不當(dāng)，海口一大樓玻璃幕墻今日上午突然墜落，砸壞至少兩輛車(chē)，數(shù)人輕傷，責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。
為了預(yù)防此類(lèi)事故的發(fā)生，房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟為廣大業(yè)主收集整理了相關(guān)的預(yù)防、檢查、維護(hù)、修復(fù)辦法。
門(mén)窗幕墻定期檢查和維護(hù)規(guī)定：
一、在幕墻工程竣工驗(yàn)收后一年時(shí)，應(yīng)對(duì)幕墻工程進(jìn)行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次。檢查項(xiàng)目應(yīng)包括：
1)幕墻整體有無(wú)變形、錯(cuò)位、松動(dòng)，如有，則應(yīng)對(duì)該部位對(duì)應(yīng)的隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢查;幕墻的主要承力構(gòu)件（詞條“構(gòu)件”由行業(yè)大百科提供）、連接構(gòu)件和連接螺栓等是否損壞、連接是否可靠、有無(wú)銹蝕（詞條“銹蝕”由行業(yè)大百科提供）等;
2)玻璃面板有無(wú)松動(dòng)和損壞;
3)密封膠有無(wú)脫膠、開(kāi)裂、起泡，密封膠條有無(wú)脫落、老化等損壞現(xiàn)象;
4)開(kāi)啟部分是否啟閉靈活，五金附件是否有功能障礙或損壞，安裝螺栓或螺釘是否松動(dòng)和失效;
5)幕墻排水系統(tǒng)是否通暢。
二、應(yīng)對(duì)第1款檢查項(xiàng)目中不符合要求者進(jìn)行維修或更換;
三、施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月時(shí)，必須對(duì)該工程進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整，此后每三年應(yīng)檢查一次;
四、幕墻工程使用十年后應(yīng)對(duì)該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進(jìn)行粘接（詞條“粘接”由行業(yè)大百科提供）性能的抽樣檢查;此后每三年宜檢查一次。
門(mén)窗幕墻災(zāi)后檢查和修復(fù)規(guī)定：
一、當(dāng)幕墻遭遇強(qiáng)風(fēng)襲擊后，應(yīng)及時(shí)對(duì)幕墻進(jìn)行全面的檢查，修復(fù)或更換損壞的構(gòu)件。對(duì)施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程，應(yīng)進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整;
二、當(dāng)幕墻遭遇地震、火災(zāi)等災(zāi)害后，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)幕墻進(jìn)行全面的檢查，并根據(jù)損壞程度制定處理方案，及時(shí)處理。
房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟致力于為房地產(chǎn)與建筑門(mén)窗（詞條“建筑門(mén)窗”由行業(yè)大百科提供）幕墻行業(yè)共同健康發(fā)展，讓門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)的聲音與房地產(chǎn)產(chǎn)生更多的共鳴，讓更多綠色節(jié)能環(huán)保的門(mén)窗產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶，旨在搭建房地產(chǎn)與建筑門(mén)窗幕墻行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作橋梁，促進(jìn)房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻行業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流，結(jié)成新型產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
房地產(chǎn)與門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟主要開(kāi)展的服務(wù)范圍：
(1)房地產(chǎn)業(yè)與門(mén)窗幕墻業(yè)交流活動(dòng)
(2)搭建房地產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)平臺(tái)
(3)門(mén)窗幕墻業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)展示平臺(tái)
(4)門(mén)窗幕墻業(yè)企業(yè)與房地產(chǎn)經(jīng)貿(mào)合作
(5)門(mén)窗幕墻業(yè)企業(yè)品牌推廣
(6)房地產(chǎn)業(yè)與門(mén)窗幕墻業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)
