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由于國內外疫情的影響，導致中國經濟面臨巨大的挑戰(zhàn)。為了推動經濟復蘇，各個地方政府密集公布了2020年重大項目投資計劃。據(jù)統(tǒng)計，從目前有公布的省區(qū)市的投資規(guī)劃來看，總投資額約43萬億。加上未公布具體投資額的省區(qū)市，預計將達50萬億左右。當然這不是說今年就要全部投資到位的，而是未來3~5年內的總的一個投資藍圖。那么實際上落到2020年度計劃投資總規(guī)模約5~8萬億左右。
不過，也許很多人會驚掉下巴，這不是比2008年的4萬億還要兇猛?其實這個不能光拿數(shù)字比較，你想2008年中國是什么體量，現(xiàn)在是什么體量。而且2008年的4萬億，是純計劃外的投資，加上撬動的地方投資計劃，總額可能超過10萬億，而當時的GDP只有30萬億左右，不到當前的1/3。而這一次，大部分都是各地的計劃內投資，只不過在疫情影響之下有所加強，一些地方加快了推進速度，比如一些投資項目提前到2020年開工。
那么這次的投資版圖中，與以往大不一樣的是，這次新基建成為了大家關注的焦點，對于這個，中國幕墻網www.gdjiasi.com引用中國財經報道、國家發(fā)改委、基建通大數(shù)據(jù)等平臺的信息，做一個全方位的解讀。
傳統(tǒng)基建VS新型基建
1、關于兩者的區(qū)分
大家一般把基建按照“傳統(tǒng)”與“新型”來分：
傳統(tǒng)基建(鐵公機)：主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等領域，為代表的傳統(tǒng)基建，這是以鋼鐵、水泥為主體的投資建設。
新基建：主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等七大板塊，也指發(fā)力于“科技端”的基礎設施建設。
首先，新基建的發(fā)力，很容易理解。傳統(tǒng)基建投資，會導致鋼鐵、水泥等本來就產能過剩的行業(yè)繼續(xù)惡化，與去產能背道而馳，對于經濟的增長刺激邊際效應在遞減。而新基建不一樣，新基建通投資刺激是高科技以及新興產業(yè)。其次，傳統(tǒng)基建經過多年的建設相對完善，目前更多的是在實施補短板。而新基建領域，中國有巨大的發(fā)展空間。
當然了，上面是大部分人的區(qū)分法。不過中國幕墻網www.gdjiasi.com認為，基建無所謂新舊之分，關鍵是看刺激的點以及該點將來爆發(fā)所輻射到的產業(yè)鏈。
另外新基建”的“新”，并不僅僅指的是“新興產業(yè)”的“新”，只要能夠發(fā)掘出基建領域的新增長點，或者是能夠超越傳統(tǒng)基建所產生的經濟刺激效應的，都可以被納入“新基建”的范疇。就像我們的車會更新?lián)Q代，同樣的，每個國家的經濟體量發(fā)展到不同階段，都需要相對應新的增長引擎。
所以這樣來看，“新基建”的概念也適用于傳統(tǒng)的基建領域。比如上面提到的補短板，我們可以將發(fā)掘傳統(tǒng)基建領域新增長的過程，稱為對傳統(tǒng)基建的“補短板”。而這“補短板”可從兩方面入手：
一是發(fā)展傳統(tǒng)基建領域的新興細分子行業(yè)，如交通運輸短板領域的冷鏈物流，能源行業(yè)短板領域的特高壓和充 電樁，民生基建領域的公共衛(wèi)生和醫(yī)療等。
二是城市群建設效應。之前文章中提過，國家以后將會大力發(fā)展城市群，那么與之相配套的基礎設施建設的新需求也是。比如長三角、粵港澳、京津冀等多個城市群將對軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療等基礎設施將產生廣闊需求。
2、兩者誰重要?
看了上面，很多喜新厭舊的人可能會說，那是不是意味著新基建將代替?zhèn)鹘y(tǒng)基建呢?實際上非也，兩者屬于一體兩面、且彼此互補。傳統(tǒng)基礎設施建設對經濟發(fā)展具有補短板、保存量(或基本盤)的作用，而新基建可為經濟發(fā)展提供新的動能/新的增長引擎，具有促轉型、擴增量的作用。這也是為什么中央提出“要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展”的原因所在。
錢從哪來?
其實不管是傳統(tǒng)基建，還是新基建，對于施工單位來說，最關心的莫過于是錢從哪來?你不可能叫施工單位墊資嘛對吧。
按照錢的來源，一般來說，要么來自于財政，要么來自民間投資，要么來源于債務。顯然，經過多年傳統(tǒng)基建的刺激消耗，財政空間有限，這個以往的文章中已經多次談到，現(xiàn)在地方政府已經捉襟見肘。上面為什么說傳統(tǒng)基建經過多年的建設相對完善，因為和發(fā)達國家相比，我們人均公路、鐵路里程等還有差距，所以實際上傳統(tǒng)基建的增長空間還是很大的。
那么債務方面呢?以城投債、專項債為代表的債務雖是現(xiàn)在刺激的主流，但也面臨債務居高不下的困局，這些債務一旦持續(xù)疊加，很容易帶來系統(tǒng)性的金融風險。
最后只剩下民間投資，民間投資更多的是參與到PPP模式中來，而這也是新基建發(fā)力的一個主要原因。大家知道，傳統(tǒng)基建往往由政府主導，而新基建則不一樣。新基建更多依賴于數(shù)字化技術，這并不是地方政府和政府平臺公司的核心能力/所擅長的。因此，只有少數(shù)新基建項目可以單獨由地方政府或其平臺公司投資實施，更多的將由具備技術能力的市場主體通過市場化模式自行商業(yè)化實施，或者與地方政府合作實施，這給PPP模式的應用帶來了無限的空間。
比如新基建中，5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁是完全可以通過使用者付費來達到平衡的項目。而對于充電站建設領域，其實國務院早在2015年就鼓勵社會資本進入。當時下發(fā)了《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，鼓勵社會資本進入充電站建設領域，至此該領域PPP模式將得到大力推廣，從而提高了項目整體建設運營效率。
其次以5G建設為龍頭的新基建，可以讓更多的有實力有財力的企業(yè)參與進來。比如三大電信央企和鐵塔公司都表示，今年將積極加快5G建設，為實現(xiàn)網絡強國、全面建成小康社會作出更大貢獻。
所以不管怎么說，新基建的風向，在當前地方政府財政壓力不斷加大的背景下，解決了單純依靠政府財政難以為繼的難題。
施工單位、材料企業(yè)準備好了嗎?
新基建雖然好，但是對于施工單位來說也是有門檻的。比如：5G基站建設，建筑企業(yè)參與5G基站建設，需要具備通信工程施工總承包資質。特高壓建設方面，需要具備電力工程相關資質，包括電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業(yè)承包資質。承攬發(fā)電項目涉網工程(例如：升壓站、外送線路等)的施工單位，還需要取得承裝(修、試)電力設施許可證。
另外，物流、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、新能源汽車充電樁等領域也將會催生很多“新基建”工程項目。這些領域可能涉及到建筑業(yè)企業(yè)資質包括：建筑工程、電力工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等施工總承包資質，電子與智能化工程、建筑機電安裝工程、輸變電工程等專業(yè)承包資質。
所以想要趕上這次機會的施工單位，抓緊落實資質吧!同時，門窗幕墻行業(yè)中的材料生企業(yè)，從門窗五金到智能家居、從建筑密封膠到電子工業(yè)膠、從普通玻璃到柔性多功能面板（詞條“面板”由行業(yè)大百科提供）、從傳統(tǒng)鋁型材到復合型鋁合金（詞條“鋁合金”由行業(yè)大百科提供）材料、從門窗幕墻加工設備到智能化無人裝配系統(tǒng)等，也要加快創(chuàng)新研發(fā)，轉型升級的步伐喲！
