本篇文章內(nèi)容由[中國(guó)幕墻網(wǎng)www.gdjiasi.com]編輯部整理發(fā)布：
再論建筑裝飾裝修行業(yè)設(shè)計(jì)與施工的徹底分離—論設(shè)計(jì)與施工假分離的危害
前言
建筑裝飾裝修行業(yè)，有二部分組成：建筑幕墻、室內(nèi)裝飾。前幾年，設(shè)計(jì)與施工分離的呼聲較高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中東部地區(qū)，尤其是長(zhǎng)三角一帶，基本上已按這一目標(biāo)推進(jìn)。為行業(yè)的細(xì)化分工、規(guī)范管理提供了有利的支撐。但據(jù)筆者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及觀察，發(fā)現(xiàn)既使設(shè)計(jì)與施工分離的項(xiàng)目，所產(chǎn)生的問(wèn)題及貓膩也越來(lái)越多，上有政策下有對(duì)策，謂之中國(guó)特色，帶有眾多人為操作的痕跡。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工是假分離，既形式上的分離。所謂的假分離，既裝飾裝修企業(yè)作為設(shè)計(jì)單位又參與到施工招標(biāo)的一種行為，設(shè)計(jì)中伏埋筆、留余量，增加造價(jià);中標(biāo)后，再行優(yōu)化變更之實(shí)，達(dá)到賺取更高利潤(rùn)的目的。此種潛規(guī)則既損害了業(yè)主的利益，又為后來(lái)的暗箱操作埋下了伏筆，失去了當(dāng)初設(shè)計(jì)與施工相分離的美好初衷，出現(xiàn)了設(shè)計(jì)越作越差、造價(jià)越控越高的怪現(xiàn)象。如何度絕這一現(xiàn)象，就是本文中要述及的，設(shè)計(jì)與施工的徹底分離，以幕墻行業(yè)為例，對(duì)當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)施工主體的關(guān)系及利弊分析，提出解決辦法，供業(yè)內(nèi)專業(yè)人士參考。
一、回顧及行業(yè)現(xiàn)狀
建筑行業(yè)，設(shè)計(jì)與施工分離作得最好的當(dāng)首推建筑設(shè)計(jì)院與土建施工單位，業(yè)主對(duì)自己要立項(xiàng)的工程提使用要求、宏觀性指導(dǎo)方案;建筑設(shè)計(jì)院據(jù)此進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)外立面效果、安全、使用功能負(fù)責(zé);土建單位負(fù)責(zé)施工，責(zé)任清晰，分工明確。即使業(yè)主提出變更要求，也要設(shè)計(jì)院審核，經(jīng)審核蓋章且符合國(guó)家規(guī)范及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度計(jì)算后方可施工，暗箱操作的可能性較小，而且現(xiàn)在實(shí)行的設(shè)計(jì)責(zé)任終身制，對(duì)設(shè)計(jì)師規(guī)范自身行為都提出了更高的要求。設(shè)計(jì)師的主要精力專注于設(shè)計(jì)而非經(jīng)濟(jì)因素，許多設(shè)計(jì)師為了打造高水平的設(shè)計(jì)方案，甚至到了廢寢忘食的地步，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益而言，他們往往更專注于名譽(yù)，所有這些都為產(chǎn)生國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名的設(shè)計(jì)大師創(chuàng)造了條件。
建筑幕墻與室內(nèi)裝飾企業(yè)則與之有明顯不同，行業(yè)的發(fā)展得益于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化進(jìn)程，確切的講是一個(gè)機(jī)會(huì)主義占主流的行業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，成績(jī)斐然。發(fā)展初期，設(shè)計(jì)施工一體化的情況一直存在，設(shè)計(jì)與施工分離的可能行不大，設(shè)計(jì)能力往往被低估或忽略 ,為拿到施工合同把設(shè)計(jì)放到可以免費(fèi)服務(wù)的地步，施工設(shè)計(jì)一體化的企業(yè)，設(shè)計(jì)往往會(huì)淪為施工的附庸，成為公司謀利的工具，影響了裝飾裝修行業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展和設(shè)計(jì)師個(gè)人的進(jìn)步。
1.尤其是幕墻行業(yè)，較之與裝飾、建筑行業(yè)，至今還沒(méi)有一位真正的大師級(jí)人物出現(xiàn)，充其量也就是業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)專家或規(guī)范參編者。由此可見(jiàn)，行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)幕墻設(shè)計(jì)師的發(fā)展是不利的，設(shè)計(jì)崗位更多的變成了謀生的手段。
施工招標(biāo)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)與施工分離的越來(lái)越多，并逐漸成為行業(yè)發(fā)展的主流，這一作法得到了越來(lái)越多的認(rèn)可，并得以推廣。現(xiàn)在提出的設(shè)計(jì)和施工分開(kāi)已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題了，香港、臺(tái)灣、澳門、甚至中國(guó)裝飾比較發(fā)達(dá)的深圳、北京、上海等地已經(jīng)正在這樣做了，而且做得很好 ,更不用說(shuō)設(shè)計(jì)比較先進(jìn)的西方國(guó)家了
2.平心而論，是否實(shí)行設(shè)計(jì)及施工分離的項(xiàng)目就萬(wàn)無(wú)一失了呢，回答當(dāng)然是否定的，分離的項(xiàng)目，新問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生設(shè)計(jì)中伏埋筆、留余量，增加造價(jià);中標(biāo)后，再行優(yōu)化變更之實(shí)，達(dá)到中標(biāo)且賺取更高利潤(rùn)的目的，種種亂象的產(chǎn)生，歸根到底就是沒(méi)有做到如標(biāo)題中所提到的徹底分離，分離不徹底，其本質(zhì)又回到設(shè)計(jì)施工一體化的老路。而且，這種假分離，較之公開(kāi)招投標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工選拔產(chǎn)生的問(wèn)題更多，危害更大。公開(kāi)招投標(biāo)，因其透明有其它業(yè)內(nèi)廠家相互監(jiān)督，中標(biāo)廠家也要規(guī)范自身的行為，不會(huì)偏離太遠(yuǎn);而此種假分離，因其手法高明，更不易被察覺(jué)，經(jīng)放大了含量的設(shè)計(jì)圖紙用來(lái)招標(biāo)后，導(dǎo)致其它廠家報(bào)價(jià)偏高，失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)。所謂的假分離，既裝飾裝修企業(yè)作為設(shè)計(jì)單位又參與到施工招標(biāo)的一種行為，其操作手法不外乎兩種 :
1.以建筑設(shè)計(jì)院或其它的幕墻企業(yè)名義出圖，支付一定比例的審圖費(fèi)后，參與該施工標(biāo)的競(jìng)投;
2.以設(shè)計(jì)服務(wù)、減少中間環(huán)節(jié)的名義，參與該施工標(biāo)的競(jìng)投 (此條主要是業(yè)主控制不力造成的 )，針對(duì)行業(yè)亂象我們現(xiàn)在要重點(diǎn)考慮的，是如何實(shí)現(xiàn)二者的徹底分離。
二、設(shè)計(jì)的幾個(gè)主體
在介紹幾個(gè)設(shè)計(jì)主體前，首先要理解兩個(gè)概念，招標(biāo)圖及施工圖，這兩個(gè)概念既相互關(guān)聯(lián)，又有所側(cè)重，客觀的講，招標(biāo)圖是對(duì)工程項(xiàng)目中所采用的材料、系統(tǒng)、功能、美觀等所要達(dá)到的效果進(jìn)行表達(dá)，它的深度不涉及工藝、工裝、加工等細(xì)節(jié)問(wèn)題，只要能滿足商務(wù)報(bào)價(jià)的需求既可。施工圖則與之明顯不同，施工圖是工程上所用的 ,能夠十分準(zhǔn)確地表達(dá)建筑物的外形輪廓、大小尺寸、結(jié)構(gòu)構(gòu)造和材料做法的圖樣，它是施工的依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)土建誤差的消化、工藝、工裝的可行性都要一一表現(xiàn)，就是說(shuō)，施工圖要表達(dá)的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越招標(biāo)圖，如果施工圖中有錯(cuò)誤，可能導(dǎo)致工藝、工裝上無(wú)法實(shí)現(xiàn)或無(wú)法安裝甚至造成嚴(yán)重的后果，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，施工圖的責(zé)任要比招標(biāo)圖大得多，既使招標(biāo)圖中有錯(cuò)誤，因?yàn)樗恢笇?dǎo)施工，也不會(huì)造成太大的后果，僅只對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)的精確性有影響。二者的關(guān)聯(lián)在于，施工圖要沿用招標(biāo)圖中的主要系統(tǒng)、材料、并盡可能實(shí)現(xiàn)其效果 ,只有這樣，才能達(dá)到堅(jiān)固、美觀、實(shí)用的高度統(tǒng)一。施工圖的設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)師的加工、安裝、組裝經(jīng)驗(yàn)要求更高。
目前在幕墻行業(yè)內(nèi)存在的幾個(gè)設(shè)計(jì)主體：幕墻及裝飾設(shè)計(jì)企業(yè)、顧問(wèn)咨詢公司、建筑設(shè)計(jì)院、個(gè)體從業(yè)者，以下分述這幾者的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。
1.幕墻及裝飾設(shè)計(jì)企業(yè)
以幕墻為例：按照幕墻工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，幕墻設(shè)計(jì)分甲級(jí)、乙級(jí);企業(yè)晉級(jí)對(duì)人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備及應(yīng)用水平、管理、獲獎(jiǎng)、其它新技術(shù)發(fā)明等有所不同;因要求不同，二者承攬的業(yè)務(wù)范圍也不同，其中甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)可承擔(dān)的項(xiàng)目不受類型及高度的限制，乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)可承擔(dān)的項(xiàng)目為幕墻高度在 80米以下且幕墻單項(xiàng)工程面積在 6000m2以下的各類項(xiàng)目。
幕墻類企業(yè)，既具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，又具備施工資質(zhì)，以國(guó)內(nèi)幕墻行業(yè)為例其最高等級(jí)，設(shè)計(jì)甲級(jí)施工壹級(jí)的企業(yè)有 139家，幾家大的幕墻公司已經(jīng)走出國(guó)門，開(kāi)始承建國(guó)外的地標(biāo)性建筑，如遠(yuǎn)大鋁業(yè)工程有限公司承建的歐洲第一高樓“俄聯(lián)邦大廈”，北京江河承建的阿聯(lián)酋首府第一高樓 ”阿布扎比天空塔 ”，國(guó)內(nèi)第一高樓上海的國(guó)際金融中心，由遠(yuǎn)大、江河共同完成，二者在傳統(tǒng)幕墻領(lǐng)域都有過(guò)人之處、珠江興業(yè)的光伏幕墻，深圳三鑫的點(diǎn)式幕墻、珠江晶藝的特異性鋼構(gòu)設(shè)計(jì)都足以展現(xiàn)國(guó)內(nèi)幕墻行業(yè)的設(shè)計(jì)實(shí)力。因此，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)從國(guó)內(nèi)的幕墻企業(yè)來(lái)選擇一家作為設(shè)計(jì)單位并不難。
幕墻及裝飾設(shè)計(jì)由于隸屬于施工企業(yè)，有豐富的項(xiàng)目資源作底韻，有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒產(chǎn)品系統(tǒng)多樣，性能成熟。由此可見(jiàn)幕墻及裝飾設(shè)計(jì)企業(yè)可以完成招標(biāo)圖及施工圖的設(shè)計(jì) ,且水平最高，但相對(duì)于施工標(biāo)來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)費(fèi)收入低，故有的幕墻企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)并不熱衷。
2.顧問(wèn)咨詢公司
由于顧問(wèn)咨詢公司沒(méi)有幕墻或裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)，其僅能完成招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)，也不能加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)出圖章，所以顧問(wèn)咨詢公司所出的圖紙是不能作為施工圖使用的。同時(shí)，對(duì)于顧問(wèn)咨詢公司來(lái)說(shuō)，他們對(duì)業(yè)主提供的服務(wù)是從方案論證到項(xiàng)目竣工的全程服務(wù) ,圖紙僅是其工作的一小部分，所以他們的精力也不會(huì)全部放到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上，僅對(duì)立面效果、結(jié)構(gòu)選型、材料選擇上進(jìn)行控制，達(dá)到招標(biāo)的深度既可。中標(biāo)后仍需幕墻及裝飾企業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)，加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)出圖章并報(bào)審，才能進(jìn)行施工。
另外，由于顧問(wèn)咨詢公司極少參與項(xiàng)目的加工及施工，經(jīng)驗(yàn)不足幾乎是目前所有顧問(wèn)咨詢公司的通病，粗制濫造、無(wú)法安裝、圖紙表達(dá)不全等各色問(wèn)題比比皆是，更有甚者，掛個(gè)洋品牌，招幾個(gè)設(shè)計(jì)師，安幾臺(tái)電腦，申請(qǐng)個(gè)執(zhí)照就開(kāi)展顧問(wèn)咨詢業(yè)務(wù)，利用部分業(yè)主盲目崇洋的心態(tài)，收取高額的咨詢費(fèi)，使業(yè)主花了很多冤枉錢，卻未達(dá)到效果。中標(biāo)后由施工單位重新深化推倒重來(lái)，既浪費(fèi)了時(shí)間金錢，也違背了設(shè)計(jì)施工分開(kāi)的初衷。而且施工單位深化的圖紙往往還要經(jīng)顧問(wèn)咨詢公司審核批準(zhǔn)，就是說(shuō)具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位所出具的施工圖要經(jīng)不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的顧問(wèn)咨詢公司的同意才能實(shí)行，曾有業(yè)內(nèi)人士抱怨，因?yàn)樾拚祟檰?wèn)公司的圖，審核遲遲不能過(guò)關(guān)，無(wú)關(guān)緊要的審核意見(jiàn)多達(dá)六頁(yè)，設(shè)計(jì)師幾乎崩潰。
例如：我們?cè)?jīng)參與投標(biāo)的某成都工程，業(yè)主聘請(qǐng)的是所謂的北京某洋品牌，其提供的單元作法是比較典型的歐洲系統(tǒng)，唯一改良的就是將單元上橫披水膠條加長(zhǎng)，外披水效果較以往有改善 ,但其存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。在會(huì)上，盡管幕墻廠家比較婉轉(zhuǎn)的表達(dá)了一下自己的觀點(diǎn)，但顧問(wèn)公司極其抵觸的情緒讓這種技術(shù)探討變成了不可能。為了不影響下一步工作，處于弱勢(shì)地位的施工投標(biāo)方只能盡量避開(kāi)去談這一話題。如上述案例，就是顧問(wèn)咨詢公司錯(cuò)用了自己的優(yōu)勢(shì)地位，導(dǎo)致業(yè)主利益受損。
近幾年隨著建筑市場(chǎng)的持續(xù)升溫，幕墻及裝飾的顧問(wèn)咨詢公司越來(lái)越多，有不少幕墻及裝飾企業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的人員開(kāi)始流向顧問(wèn)咨詢類公司，其設(shè)計(jì)水平有所提高，但由于此類公司所承擔(dān)的項(xiàng)目種類少，時(shí)間長(zhǎng)，脫離實(shí)際工程的趨勢(shì)會(huì)逐漸增加;因此對(duì)其提高持續(xù)學(xué)習(xí)能力的要求就變得越來(lái)越重要。
因此顧問(wèn)咨詢公司僅能完成招標(biāo)圖的設(shè)計(jì)，受資質(zhì)所限暫時(shí)不能完成施工圖的設(shè)計(jì);中標(biāo)后由施工單位重新深化其結(jié)果仍然是設(shè)計(jì)施工一體化的模式，浪費(fèi)更多的時(shí)間精力。
3.建筑設(shè)計(jì)院
目前有少數(shù)的建筑設(shè)計(jì)院設(shè)有幕墻專業(yè)，或者與幕墻施工企業(yè)合作，接受幕墻從業(yè)人員進(jìn)駐，可以開(kāi)展幕墻設(shè)計(jì)，最后加蓋設(shè)計(jì)出圖章。其所出圖紙可以進(jìn)行施工，也符合設(shè)計(jì)程序管理上的相關(guān)規(guī)定，但其設(shè)計(jì)項(xiàng)目較少，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。
可以完成招標(biāo)圖或施工圖的設(shè)計(jì)。
4.個(gè)體從業(yè)者
個(gè)體從業(yè)者原則上不能承攬委托設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但在建筑市場(chǎng)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這類人員利用其靈活的商業(yè)運(yùn)作頭腦，往往可能拿到設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。但其無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)，所以當(dāng)出圖后，就要找一家具備此類設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司持靠，上交一定數(shù)額的管理費(fèi)，屬于互惠互利的一種協(xié)議模式。由于二者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，或多或小的存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，有可能導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)事故的發(fā)生，個(gè)體從業(yè)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，公司的管理責(zé)任不可能脫逃，也要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如有的乙級(jí)設(shè)計(jì)公司為了升級(jí)的需要(一定的業(yè)績(jī)支撐)，公然打出了免費(fèi)掛靠、蓋章的旗號(hào);可想而知，這樣的審核機(jī)制基本上形同慮設(shè)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地帶，活躍著很多這樣的設(shè)計(jì)所，今天掛靠張三、明天掛靠李四，如果業(yè)主稍有不慎，就有可能遇上李鬼，甚至連公司參觀、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)績(jī)考察都能作到毫無(wú)破綻。個(gè)體從業(yè)者不能獨(dú)立可以完成施工圖的設(shè)計(jì)。
從上面的論述可以看出，真正具備施工圖設(shè)計(jì)能力的，只有隸屬于幕墻企業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)選擇設(shè)計(jì)單位可以采用技術(shù)招標(biāo)的方式，也可以直接委托給有資質(zhì)的幕墻設(shè)計(jì)單位。
三、設(shè)計(jì)主體與施工主體的關(guān)系
設(shè)計(jì)及施工分離的項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)主體與施工主體的關(guān)系簡(jiǎn)單而清晰，設(shè)計(jì)方與業(yè)主簽訂委托設(shè)計(jì)合同 ,按項(xiàng)目情況支付設(shè)計(jì)費(fèi)給設(shè)計(jì)方，施工方負(fù)責(zé)施工，二者分屬不同的法人，各自承擔(dān)自己的職責(zé)。設(shè)計(jì)是思維創(chuàng)造的過(guò)程，施工是體力創(chuàng)造的過(guò)程，他們只是建筑項(xiàng)目中的兩個(gè)環(huán)節(jié)而已 ,相輔相成，它們既可以相互影響，又相互制約，但二者不是一對(duì)不可調(diào)和的對(duì)立方，都是在為業(yè)主服務(wù)的過(guò)程中賺取利潤(rùn)，在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中在合理的利潤(rùn)區(qū)間下賺取應(yīng)得的部分，設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作，施工圖紙的必須作到以下幾點(diǎn) :
1、設(shè)計(jì)先行，便于業(yè)主總體造價(jià)控制。由于設(shè)計(jì)及施工分離，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)造假的主觀條件已不存在。按施工設(shè)計(jì)圖紙出具的項(xiàng)目清單才具有真正意義上的招標(biāo)功能，更能體現(xiàn)施工招投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)約成本投入，同時(shí)對(duì)整體工期有利。
2、詳細(xì)周密，設(shè)計(jì)質(zhì)量高，不存在遺漏，減少或消除增補(bǔ)及變更，不給后續(xù)施工方任何篡改、偷工減料的機(jī)會(huì)。
3、設(shè)計(jì)方案創(chuàng)意水平高，便于業(yè)主對(duì)外立面效果控制;由于設(shè)計(jì)成果是與業(yè)主、建筑設(shè)計(jì)院反復(fù)溝通評(píng)審之下，結(jié)合裝飾或幕墻設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了三方的共同的設(shè)計(jì)方向，因而對(duì)建筑效果、設(shè)計(jì)范圍的把握更準(zhǔn)確。
4、報(bào)價(jià)具有可比性，便于業(yè)主擇優(yōu)選擇施工廠家;設(shè)計(jì)師的出發(fā)點(diǎn)是按委托人的要求和條件盡可能的實(shí)現(xiàn)其愿望，達(dá)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。
5、符合設(shè)計(jì)管理程序，有效規(guī)避暗箱操作的可能;施工單位中標(biāo)后，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行三方會(huì)審，設(shè)計(jì)方按會(huì)審意見(jiàn)修改圖紙，所有會(huì)審意見(jiàn)及回復(fù)均三方到場(chǎng)，在陽(yáng)光下進(jìn)行，有利于消除腐敗。
施工單位負(fù)責(zé)施工，也必須作到以下幾點(diǎn) :
1.施工單位負(fù)責(zé)施工，對(duì)工期、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按圖紙的要求，不得隨意變更設(shè)計(jì)圖紙中的結(jié)構(gòu)、材料等相關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)于正常的變更、增補(bǔ)可參考上述 5條執(zhí)行，嚴(yán)格控制人為操作的次數(shù)，符合設(shè)計(jì)管理程序。
當(dāng)然，在當(dāng)下掛靠盛行的裝飾裝修行業(yè)，不排除個(gè)別施工單位出于項(xiàng)目利潤(rùn)的考慮，在因圖紙嚴(yán)密而無(wú)法變通的前提下，施工單位就有可能想盡辦法動(dòng)員業(yè)主推翻設(shè)計(jì)中那些不利的部分 ,只要業(yè)主堅(jiān)守住自己的道德底線，施工單位也無(wú)計(jì)可施。
四：為什么設(shè)計(jì)與施工要徹底分離
設(shè)計(jì)與施工分離是指建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工分開(kāi)發(fā)包，建設(shè)方準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)條件如場(chǎng)地、資金等后，先進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，完成設(shè)計(jì)后再進(jìn)行施工的招標(biāo)，確定施工單位最后完成建設(shè)項(xiàng)目。但假分離即分離不徹底會(huì)較之設(shè)計(jì)施工一體化會(huì)產(chǎn)生更大的危害如下述 ;
1.妨礙招投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)不當(dāng)手段獲得項(xiàng)目的施工，如有的設(shè)計(jì)方，在確定中標(biāo)廠家前不提供 CAD格式的文件，僅提供 PDF的文件，競(jìng)標(biāo)廠家無(wú)法獲得準(zhǔn)確的型材用量，雖然提供 PDF版本的型材斷面，也標(biāo)稱了型材米重，但這種米重是經(jīng)人為放大了的。經(jīng)放大了含量的設(shè)計(jì)圖紙用來(lái)招標(biāo)后，導(dǎo)致其它廠家報(bào)價(jià)偏高，失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)。盡管在招投標(biāo)過(guò)程中，其它廠家可以看出設(shè)計(jì)圖紙中的貓膩 ,在答疑會(huì)上提出，但設(shè)計(jì)單位為中標(biāo)需要，往往會(huì)濫用其設(shè)計(jì)地位，不作更改，堅(jiān)持按圖報(bào)價(jià) ,如果施工方自行報(bào)價(jià)，有可能要承擔(dān)圖紙無(wú)法變更的風(fēng)險(xiǎn)。因業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)不懂或知之甚少，基本上所有的答疑回復(fù)均為設(shè)計(jì)方代為回答。例如，我司參與的紹興的某項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位也參與本工程的施工投標(biāo)，在答疑會(huì)上對(duì)所有廠家質(zhì)疑的設(shè)計(jì)浪費(fèi)問(wèn)題，均不作更改，這種競(jìng)投的結(jié)果可想而知，如果設(shè)計(jì)單位也同時(shí)中了施工標(biāo)，試問(wèn)他們會(huì)不作優(yōu)化變更么?不作更改僅是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)的。
2.透明度低不利于業(yè)內(nèi)廠家相互監(jiān)督，此種假分離，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)過(guò)程中作了手腳，其手法更高明，更不易被察覺(jué)。如有的設(shè)計(jì)單位為了施工中標(biāo)需要，采用較笨重或較繁瑣的型材作斷面或不區(qū)分大面風(fēng)壓及墻角區(qū)風(fēng)壓，統(tǒng)一按墻角區(qū)風(fēng)壓計(jì)算，還有的設(shè)計(jì)單位用手工的方式標(biāo)大外立面或造型尺寸，增大工程量等等手段，五花八門防不勝防。經(jīng)這種方式處理后，不良商家在報(bào)價(jià)時(shí)可以直接扣除余量以較低價(jià)格中標(biāo)，不利于業(yè)主方對(duì)總造價(jià)進(jìn)行控制及擇優(yōu)選擇中標(biāo)廠家。
3.設(shè)計(jì)師地位低下,與業(yè)務(wù)、施工混為一談，不能做到分工細(xì)化。為追求利潤(rùn)最大化設(shè)計(jì)前要求放大余量以次充好，中標(biāo)后不管不顧地降低成本，設(shè)計(jì)質(zhì)量粗制濫造，甚至有的公司管理者公然要求設(shè)計(jì)師造假;使技術(shù)的發(fā)展受到追求利潤(rùn)的無(wú)情制約，同時(shí)公司把能創(chuàng)造多大的利潤(rùn)作為衡量一個(gè)設(shè)計(jì)師能力水平高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)，并作為晉級(jí)、升職的必要條件，尤其是幕墻行業(yè)，或許這也是至今還沒(méi)有產(chǎn)生一位真正的大師級(jí)人物的原因。
只有實(shí)行真正意義上的設(shè)計(jì)、施工分離后才會(huì)有利于幕墻行業(yè)的發(fā)展，主要可以解決如下幾個(gè)問(wèn)題：
1.幕墻設(shè)計(jì)師地位問(wèn)題：有利于設(shè)計(jì)師專注于設(shè)計(jì)，不受行政指令的干擾，由于委任的施工圖設(shè)計(jì)往往時(shí)間較長(zhǎng)，有充足的時(shí)間跟業(yè)主及建筑設(shè)計(jì)院溝通，經(jīng)反復(fù)評(píng)審后更能準(zhǔn)確的把握設(shè)計(jì)意圖，同時(shí)利用自己的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，正好可以彌補(bǔ)建筑設(shè)計(jì)院的不足，有利于產(chǎn)生高質(zhì)量的作品;目前有的幕墻公司甚至組建了自己專門的方案設(shè)計(jì)，如業(yè)主對(duì)建筑設(shè)計(jì)院的作品不甚滿意，幕墻公司也可代為創(chuàng)意修改。沒(méi)有了惡性競(jìng)爭(zhēng)的壓力，設(shè)計(jì)師主要對(duì)自己的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，對(duì)設(shè)計(jì)師來(lái)講提供的不僅僅是一個(gè)產(chǎn)品 ,而是一個(gè)成功的作品，對(duì)提高設(shè)計(jì)師的知名度是有利的。
2.設(shè)計(jì)費(fèi)的收費(fèi)問(wèn)題 :設(shè)計(jì)與施工分開(kāi)發(fā)包有利于提高項(xiàng)目的創(chuàng)意水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量。兩者分開(kāi)，設(shè)計(jì)費(fèi)用單列出來(lái)，提高的不只是設(shè)計(jì)的費(fèi)用，更重要的是提高了設(shè)計(jì)者的積極性，促進(jìn)了整體素質(zhì)的提高。以幕墻行業(yè)為例，目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約 8元-18元/平方，受項(xiàng)目的型式、難易程度的影響會(huì)略有上浮或下降，在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，有廠家或公司報(bào)價(jià)在 5元/平方甚至更低，不利于設(shè)計(jì)質(zhì)量的保證。相較于建筑設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)事務(wù)所的方案設(shè)計(jì)或內(nèi)裝的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)輒幾拾、幾百甚至上千，幕墻的設(shè)計(jì)收費(fèi)明顯要低得多。現(xiàn)在有的業(yè)主未必愿意在付完建筑設(shè)計(jì)費(fèi)后再支付幕墻設(shè)計(jì)費(fèi)，有必要讓更多的業(yè)主認(rèn)識(shí)到幕墻設(shè)計(jì)收費(fèi)的合理性，支付合理費(fèi)用給幕墻設(shè)計(jì)公司，而設(shè)計(jì)單位一定要提供詳細(xì)的施工圖紙，而此部分的圖紙恰恰不是建筑設(shè)計(jì)院所能完成的。五：設(shè)計(jì)與施工分離后要解決的新問(wèn)題
客觀的講，任何事物都具有兩面性，即使設(shè)計(jì)與施工分離，也不見(jiàn)得是皆大歡喜，仍有如下的幾個(gè)問(wèn)題在操作時(shí)要注意：
1.設(shè)計(jì)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題
盡管有的業(yè)主愿意支付幕墻設(shè)計(jì)費(fèi) ,但相對(duì)于施工標(biāo)來(lái)說(shuō)，這部分費(fèi)用仍舊偏低，故有的幕墻企業(yè)擔(dān)心技術(shù)外露，對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)并不熱衷，尤其公建類實(shí)行了設(shè)計(jì)、施工分離的項(xiàng)目，幕墻企業(yè)就更不愿參與。與收益低相匹配的是設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難題，幕墻企業(yè)往往不愿意把自己特有的系統(tǒng)、或?qū)＠夹g(shù)應(yīng)用到幕墻委托設(shè)計(jì)上來(lái)，幕墻系統(tǒng)或?qū)＠夹g(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，表達(dá)到圖紙上業(yè)內(nèi)人士可以輕易的研磨（詞條“研磨”由行業(yè)大百科提供）透其中的奧妙，不象電子產(chǎn)品、藥品這樣的專利或配方技術(shù)，看不見(jiàn)、摸不著，便于保護(hù)。故出于對(duì)技術(shù)的保密，幕墻企業(yè)對(duì)于技術(shù)招標(biāo)積極性不高 ,不利于產(chǎn)生高質(zhì)量的幕墻設(shè)計(jì)作品。有的業(yè)主甚至直接在招標(biāo)文件中注明，產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有，這此都沒(méi)有尊重幕墻企業(yè)對(duì)于技術(shù)的研發(fā)及投入，如果這種狀況不改變，幕墻企業(yè)紿終心存故忌 ,即便勉強(qiáng)參與了施工圖的設(shè)計(jì)，也總是遮遮掩掩，有所保留，沒(méi)有把全部心思放到上面。
2.設(shè)計(jì)費(fèi)的支付問(wèn)題
簽訂了委托設(shè)計(jì)合同的雙方，會(huì)在合同中注明設(shè)計(jì)費(fèi)的支付例及進(jìn)度，但從市場(chǎng)上看，合同執(zhí)行不到位，導(dǎo)致后期很多的遺留問(wèn)題。有業(yè)主的原因也有設(shè)計(jì)方的原因，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)造成的后果是設(shè)計(jì)方拿不到設(shè)計(jì)費(fèi)或拿到很少一部分而業(yè)主得不到應(yīng)有的技術(shù)服務(wù)，甚至拿不到設(shè)計(jì)成果( CAD文件，這個(gè)是委托設(shè)計(jì)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié))如我司承接的杭州 xx大廈，因雙方原因，沒(méi)有 CAD文件提供，導(dǎo)致要重新描圖按公司系統(tǒng)替換，浪費(fèi)了大量的時(shí)間跟精力，其結(jié)果又變成了設(shè)計(jì)施工一體化的作法。也有的業(yè)主因行業(yè)的宏觀調(diào)控，受資金壓力所限，不按合同條款執(zhí)行，致委托設(shè)計(jì)無(wú)法順利完成。從整體上看，設(shè)計(jì)合同履約情況不樂(lè)觀，這與國(guó)人的整體信譽(yù)低相關(guān)。
3.竣工圖的問(wèn)題
竣工圖，就是在竣工的時(shí)候，由施工單位按照施工實(shí)際情況畫出的圖紙，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中難免有修改，為了讓客戶(建設(shè)單位或者使用者)能比較清晰地了解實(shí)際安裝情況，國(guó)家規(guī)定在工程竣工之后施工單位必須提交竣工圖。實(shí)行設(shè)計(jì)與施工分離的項(xiàng)目，竣工圖是由施工單位完成的，如果由于設(shè)計(jì)合同沒(méi)有全部履行，有可能導(dǎo)致施工單位得不到 CAD圖紙，這會(huì)對(duì)繪制竣工圖產(chǎn)生影響;另一方面有的設(shè)計(jì)方對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的變更不是很清楚，對(duì)梳理各項(xiàng)變更的過(guò)程體會(huì)不深刻，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法總結(jié)，這對(duì)以后避免產(chǎn)生重復(fù)的設(shè)計(jì)失誤不利。一些業(yè)主單位或監(jiān)管單位對(duì)此不是很清夢(mèng)，要求幕墻設(shè)計(jì)單位出具竣工圖，這種情況應(yīng)當(dāng)禁止。六：結(jié)束語(yǔ)
假分離危害尤甚，出現(xiàn)了設(shè)計(jì)越作越差、造價(jià)越控越高的怪現(xiàn)象;度絕這一現(xiàn)象，最簡(jiǎn)單也是最行之有效的辦法，就是嚴(yán)控設(shè)計(jì)方參與施工投標(biāo)，對(duì)外公布設(shè)計(jì)、施工投標(biāo)單位信息或委托設(shè)計(jì)方信息，讓其直接斷了參與施工投標(biāo)的念頭，只有這樣才能從源頭消除在圖紙中作手腳的可能性，同時(shí)所出具的圖紙必須是施工圖紙，減少篡改機(jī)會(huì);同時(shí)抑制掛靠行為，讓掛羊頭賣狗肉的行為曝光，使行業(yè)內(nèi)的人相互監(jiān)督，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度并出臺(tái)治理措施，健立健全對(duì)幕墻企業(yè)的誠(chéng)信考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)幕墻企業(yè)的不良記錄管理，定期在網(wǎng)上公示，讓不良商家承擔(dān)更大的違法成本，直至清出市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)幕墻設(shè)計(jì)院從施工企業(yè)中分離出來(lái)，建立幕墻門窗技術(shù)服務(wù)企業(yè)，形成獨(dú)立的法人，走向市場(chǎng)。
