建筑密封膠是保證
建筑裝飾、
幕墻及
門窗工程質量和安全的重要材料。改革開放以來,我國建筑用
密封膠無論是在性能質量,還是在市場占有率方面都取得了長足的進步,但是行業管理薄弱和管理手段陳舊、市場秩序混亂等阻礙建筑用
密封膠行業健康發展的問題依然存在。面對加入世界貿易組織以后,我國經濟發展面臨的機遇和挑戰,建筑密封膠行業管理的觀念、方式和手段都應當與時俱進。為此,中國建筑裝飾協會根據原國家經貿委有關文件的精神,提出關于促進建筑用密封膠行業現代化管理的意見。
一、逐步建立起以用戶為中心的市場評價體系,推薦優質產品、淘汰劣質產品、規范建筑用密封膠市場秩序。
按照社會主義市場經濟運行規則,企業及其產品的最終生存權應由市場決定。因此要根據科學、公平的原則,逐步建立和完善以用戶為中心的市場評價體系,逐步取代計劃經濟模式下的行政審批。以用戶為中心的市場評價體系包括采用問卷等形式,定期向使用單位征詢對建筑用密封膠生產企業及其產品的意見;定期對特定企業及其產品進行考核和檢測;對市場銷售的產品根據國家規定的有關程序進行不定期的抽驗等,通過以上措施,向社會公布有關企業及其產品銷售、使用及售后服務的信息,對優質產品予以推薦,引導使用單位理性采購,同時引導生產企業改進產品質量,提高服務水平,以動態綜合管理取代產品認定的終身制,逐步建立市場機制下市場準入和清出制度。
當前工作的重點應以打擊假冒偽劣建筑密封膠產品、推廣檢測合格產品為突破口,整頓市場秩序。產品檢測以企業自愿申請為原則,對自愿申請的企業,協會組織專家對企業的產品、管理及售后服務等進行檢測和考核,檢測考核的費用按國家有關規定執行,企業不需交納其他費用。對檢測合格的產品協會每年還根據具體情況將不定期抽檢,合格產品向社會媒體公布結果和舉行推廣會等形式向社會廣泛宣傳和推薦,使優秀企業及產品廣為周知。
二、逐步建立和完善以行業標準為中心的產品質量保證體系
按照國家有關制訂標準規范的要求,在調查國內建筑用密封膠產品技術狀況、參照國外建筑密封
膠技術標準的基礎上,應盡快完善國內建筑密封膠產品的行業標準和實施。鼓勵生產企業制定高于行業標準的企業標準,并適時按先進企業的標準修訂行業標準,增強先進企業的競爭優勢,同時推進全行業的技術進步。實施產品質量輔導制,組織技術專家和質量專家對企業的產品開發和質量控制提供咨詢輔導,輔導期結束向社會推薦其產品,促進企業重視質量管理,提高全行業的質量意識。
當前工作的重點是對現行標準的推廣,對標準執行過程中企業遇到的問題,組織專家進行技術咨詢,同時抓好企業技術人員的培訓,增強對現行標準的理解,加強標準執行的力度。
三、充分發揮行業協會的協調、監督作用,加強建筑用密封膠的行業管理
在國家經濟政策和法律法規的指導下,行業協會應充分發揮協調、監督作用,根據協會組織、企業自主參與、專家指導的原則,以規范市場秩序、加強產品質量控制和確保工程安全為中心,以行業自律為基本管理模式,通過建立健全行業規章制度、強化信息管理功能、開展技術咨詢服務、加強人員培訓、推廣現代化管理經驗、建立企業不良行為檔案等措施,切實有效地加強建筑用密封膠的行業管理。
當前工作的重點是建立包括科研、生產、檢測等專業的行業專家組及專家庫,健全技術咨詢的組織保障體系。建立定期征求對協會工作意見和建議的制度,保證協會工作能夠真正服務到位。
行業協會也要加強自身素質建設,進一步更新觀念,加強學習,提高工作效率,廣泛團結建筑用密封膠生產企業,為維護行業整體利益,提高全行業的現代化管理水平而奮斗。
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