——2006年全國
鋁門窗幕墻行業年會上的講話
黨的十六屆五中全會關于制定“十一五”規劃的建議提出“建立以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系，形成自主創斷的甚本體制架構。”胡錦濤同志在全國科學技術大會上進一步明確指出“要使企業真正成為研究開發的主體，技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全面提高企業自主創新能力。”中央關于企業是創新主體的決策、企業是建設創新型國家依靠對象的方針.對于把握新世紀的戰略機遇期，用15年時間把國家建設成創新型國家，具有十分重要的作用考察世界工業化、現代化的歷史，可以發現，一個新興產業的共興起，一個國家的強盛，起著關鍵作用的是企業。據統計，目前世界科技研發投資的80%、技術創新的71%，均由世界500強所創造和擁有，62%的技術轉讓在500強企業間進行。全球有6萬多家跨國企業，控制了世界技術轉移的90%、總投資的80%。自主創新只有以企業為主體，才能在面向市場、面向應用中取得實際進展，只有以企業為重點才能建立面向市場的研究導向和應用導向，這對我們實施自主創新戰略有極其重大的意義。回顧我們國家鋁門窗幕墻行業，之所以發展這么快，鋁門窗己達2.4億平方米，幕墻已達4000多萬平方米，年產值高達1000多億元，成為世界最大的鋁門窗幕墻生產國，也主要是業內各企業在技術創新上取得突破成績的結果。
為促進行業的科學發展.提高行業的自主創新能力.下面就企業如何貫徹中央精神，真正成為創新主體講幾點學習體會，供大家參考。
一、充分發揮企業創新能力的三個主體作用
胡錦濤同志強調，企業要在創新活動中發揮研發投入，創新活動和成果轉化三個方面的主體作用中央領導強調的“三個主體”作用意義深遠使廣大企業深受鼓舞。擺在我們面前的關鍵問題是如何落實.企業怎樣才能成為創新的主體。
1是加大研發投入力度，使企業成為研究開發投入的主體。
投入是企業創新的物質基礎，必需的資金投入和智力條件相結合，才能推進科技創新取得創新成果。對于這一條國家過去重視不夠，給企業的投入較少。
歐美國家的產品技術含量高，競爭力強，擁有最具優勢的專利技術，得益于政府長期、持續地投入。2006年美國政府研發預算為1320億美元，其中直接給企業的預算通過1/3，達410億美元。美國私人企業研發預算高達2000多億美元，比政府預算投入高出四五倍。據國家統計局最近公布2005年統計公告，全年研究與試驗發展經費支出為2367億元，僅占國內生產總值的1.3%，遠遠少于達國家3-5%的水平。為什么呢?一方面是認識問題，把科技投入與經濟發展對立起來，位置擺的不妥當;另一方面也是體制問題，是投人主體的單一性和撥款渠道的
固定化。除了國家投人不足，多數企業不重視研發投人。據調查，在2005年，國家企業500強中，他們的投人都小于銷售收入的1%.全國企業的平均投入僅為0.39%。對鋁門幕墻行業沒有做過專題調查，但用于研發的投入一般也不會高于銷售收人的1%，大部份企業不過是百分之零點幾。而發達國家的大中型企業，一般都達到3%左右。昨天在廣州白云公司開會.問李和昌研發的投入是多少，他說是4%，這就很不錯了。
中央確定企業是創新的主體，這同我國社會主義市場經濟體制中企業是主體的地位完全一致的。2005年中央國有企業銷香收人66000億元，實現利潤6000億元，利潤約占銷售收人的9%.以這樣大的營業收入和利潤，承擔投人主體是有條件、有實力的。據鋁門窗幕墻行業去年的不完全統計，產值可達1000億元左右，如按10%的利潤率計算，利潤可達100億元，再少說，利潤率為5%，利潤也不會少于50億吧!這個數字不算小了.用于研發的資金的投人是有條件、有實力的。這次年會我們還組織全體代表到亞鋁參觀，亞鋁征了一萬畝地，投資70億元，現已陸續投產，初具規模，建成后將成為我國乃至亞洲最大的
鋁型材、
鋁制品生產企業，還有沈陽遠大、廣東興發、廣東堅美、山東南山、杭州之江等，它們的研發投入必將對全行業產生很好的帶動作用。
2是企業成為技術創新活動的主體。
根據國家統計局的普查資料，2004年規模以上的工業企業只有11.9%的企業開展科技活動。國家提出“科教興國”戰略已經多年，在企業里只落實到這種程度令人深思。現在企業里普遍存在兩個大問題，一個是管理放松，一個是技術放松。前者越來越多地暴露當前的問題，如安全事故，能耗、物耗上升，質量下降，環境污染等;后者則將集中表現為對企業的長期影響，如缺乏創新能力，竟爭力減弱，應對市場的能力不斷下降等。
企業開展創新活動，表現在企業內部，是積極推進科普知識宣傳教育，把科技活動的氛圍搞得濃濃的，以激發廣大職工的創造性。在企業的外部，主要是企業與科研單位和大學之間的關系。我國科研體制的一個突出問題是科研與生產“兩張皮”，科研和生產嚴重脫節。科研單位有科研成果，企業不知道或者不適用;企業需要的技術，科研單位不了解或者是不能提供。科研機構和大學與市場畢竟隔了一層，而企業跟市場則聯系密切，讓企業在產學研究里面發揮主體作用，就是抓住了創新鏈上的啟動環節，就能激發企業的需求，推動合作各方面向實際，走向市場。幾十年來我們的口號是“政府投人為主導、科研院所唱主角”，我國政府的科技撥款90%以上給了科研院所和大學，給企業少之又少，2006年，中央財政對科技支出為716億元，比2005年增長了19.2%，但真正落實到企業頭上的不知能有多少，我看也多不了，這就脫離了市場的需求，限制了自主創新的發展。現在國家強調以企業為主體進行投人，企業自擔風險和獲得收益，真正將市場因素考慮進了自主創新中，這是一次大的跨越。
3是使企業成為創新成果的應用主體。
企業了解市場信息，知道社會需求，擁有生產和推銷產品的手段。只有企業才能把發明、創新的成果變成物質產品和服務項目。沒有企業的應用、生產和推銷，科研成果就不能轉化，就會繼續停留在研究、試驗階段。國內外的發展歷史證明，凡是發明、創新成果轉化快的技術，相關的科研領域和產業都必定發展迅猛，并迅速處于領先地位。我國鋁門窗幕墻行業的快速發展就是一個典型的例子。研究開發成果的先進性，同生產建設單位的比較效益、推動了“產學研”合作，促成了成果快速轉化，產業迅速發展。要使企業成為創新成果應用的主體說起來容易做起來很難。最近我在人民日報上看了一篇人大代表的文章，文章說，從研發到中試到投產，投入的比例一般是1:10:100，就是說研發成果到轉化為批量生產，企業要拿出loo倍的資金，所以單靠企業是很難實現的。政府在鼓勵企業成為創新主體的同時，應考慮在財政、稅收、融資和政府采購等方面為企業營造一個有利于創新的優良環境。
最近，國務院頒發了國發[2006] 6號文《實施(國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)>的若干配套政策》，內容多達60條，并具有鮮明的系統性和可操作性，應引起我們廣大企業的高度關注。
“60”條的配套政策涉及科技投人、稅收激勵、金融支持、政府采購、引進消化吸收再創新、創造和保護知識產權、人才隊伍、教育與科普、科技創新基地與平臺、統籌協調十個方面。其中，有關財稅、金融等方面的具體措施，約占整個配套政策的三分之一。如第七條措施規定，允許企業按當年實際發生的技術開發費用的巧150%抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可在5年內結轉抵扣。
配套政策第17條要求，商業銀行與科技型中小企業建立穩定的銀企關系，對創新活力強的予以重點扶持。同時，政府引導和激勵社會資金建立中小企業信用擔保機構，建立擔保機構的資本金補充和多次風險分擔機制。第19條要求要建立支持自主創新的多層次資本市場。支持有條件的
高新技術企業在國內主板和中小企業板上市。加快中小企業上市進程，適時推出創業板。
另外，中小型民營科技企業呼吁已久的“公共研發平臺”，在60條措施中也有具體落實。配套措施第59條要求，以國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國防科技重點實驗室、國家工程(技術研究)中心、企業技術中心或研究開發中心等為依托，組織實施重大自主創新項目，吸引和凝聚高水平人才，推動項目、基地、人才的有機結合。
配套政策是有了，但何時能落實到企業，不會“立竿見影”，大家不要等，不要靠，不能過分苛求國家財政對企業創新的投人，我們要立足于自己承擔科技攻關任務，要結合生產和市場的需要自選項目，自出資金，與大專院校、科研機構合作，形成合力，使企業真正走向自主創新之路。
二、重視市場在創新中的導向作用促進公平市場建設
先進的技術不等于市場需求，而市場需求的不斷變化，則迫使企業不斷進行技術創新。創新最終成功與否，都要經受市場的考驗，最終在市場上體現創新的價值和效益，市場是企業創新的起點和歸宿。
重視市場的導向作用，要求企業努力協調研發、生產和市場的關系，實現創新成果和產業有機結合。企業一定要重視市場信息，關注市場變化，以市場需求引領創新、驅動創新，實現企業新鏈向市場、向社會需求延伸，向創新要市場、要效益、要發展。
在創新活動中，企業要高度重視專利工作。國家統計局的調查資料顯示，我國99%的企業從來沒有申請過專利，70%一80%的大型企業同樣從不申請專利。擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三。大部分企業沒有專門管理知識產權機構。企業應當建立一種機制，即在進行科研開發、產業化、市場開拓立項之前，進行知識產權調查，到市場上尋找知識產權受到保護的創新成果。我國企業正面臨紛繁復雜的知識產權糾紛，必須抓緊建立完整的知識產權體系.重視專利工作，建立專利信息中心，對與本企業產品相關的專利進行分類管理。我國的社會主義市場經濟是從計劃經濟轉變而來的.企業長期處于供應短缺的環境下，缺乏創新的欲望和創新的沖動，隨著市場經濟的規范和發展，企業之間的競爭會越來越殘酷。鋁門窗幕墻行業的競爭也很激烈，低價
中標.工程拖欠款現象嚴重.企業反映很大。但我認為，目前的市場競爭還不充分，更加激烈的你死我活的競爭還在后頭，只有通過企業的創新才能在競爭中取勝，才能有先進的技術、名牌的產品、合理的價格、更優質的服務和更加完善統一、開放、競爭、有序的市場環境。
協會作為政府和企業的紐帶橋梁，有責任，有義務做好市場建設，為企業之間的競爭，營造一個良好環境。
三、擴大對外開放善于利用國內國外兩種源兩個市場. 有條件的企業要‘走出去”，在高起點上推進自主創新
提高企業自主創新能力，并不是搞“閉關自守”，什么事都要自己從頭做起。我國企業創新資源普遍不足，實施“請進來”，開發、合作開發，是整合社會科技資源，加快科技創新速度，提高創新效率的有效途徑，是彌補企業研究開發能力不足的一種有效舉措。企業必須學會利用各種社會資源，大膽聘用外國專家、設計師和工程師，充分利用開放機遇和有利條件，敢于使用全球優質資源,與世界最優秀的研發機構合作，以我為主，為我所用，聯合開發。
充分利用各自社會資源，主要是兩條途徑。一是重視國內的“產學研”合作，二是積極利用國際資源。許多企業本著共同發展、長期合作、互惠互利的原則，與多家商校和科研機構實現了合作。企業為了增強競爭力，積極實施全球化研發戰略，跟蹤世界范圍內的最新技術成果，在消化吸收先進技術和管理模式、吸引當地高端人才、實現技術資源共享受等方面.都起到了關鍵性作用。“拿來主義”和自主創新并不矛盾，在經濟全球化和擴大開放的背景下，我們要充分利用國內外兩種資源，積極吸收和借鑒國外先進成果，擴大國際科技交流與合作。我們
鋼結構行業的一位人大代表在發言中說，引進消化吸收再創新，對于我們發展中國家及其企業來說，具有現實意義，不僅可以獲得新的高端技術資源，更能通過再創新形成自主創新力和核心競爭力。這幾年，這個企業圍繞優化工藝結構、產品結構，提高技術水平，降低產品成本，堅持技術引進和消化吸收再創新相結合，取得了令人矚目的成績，成為全國最大、品種最全的
H型鋼生產基地。在鋁門窗幕墻行業通過引進消化吸收再創新的企業也不少。在這次年會上發給大家《論文集》里幾十位專家講了許多先進技術和自主創新企業，我不在這里多講了。自主創新包括三個層面，即以原始性創新獲得更多的科學發現和技術發明:以集成創新把各種相關技術加以融合形成具有市場競爭力的新產品和新產業;在引進的基礎上消化吸收再創新。引進消化吸收再創新是要花大錢的，日本、韓國引進與消化吸收投人的比例是1:5到1:8，而我國僅為1:0.078，花這么少的錢怎么能消化吸收和創新呢!總之，原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新是一個有機的組成部分，不可厚此薄彼.不能把對外開放初期的一些做法和當前提出的自主創新分割開來，對立起來，我看還是實事求是、面對現實為好，正如胡錦濤同志在全國科技大會上指出的“發展創新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優良傳統，又要充分吸收國外文化有益成果。要堅持對外開放的基本國策，擴大多種形式的國際和地區科技交流合作，有效利用全球科技資源。
在產能過剩、供大于求的形勢下.企業實施“走出去”跨國發展的道路是完全正確的。鋁門窗幕墻行業“走出去.的企業很多。鋁
型材、門窗組裝
設備、
門窗五金件出口不少，
幕墻企業在國外的工程也越來越多，歐洲第一高樓—
俄羅斯聯邦大廈的幕墻不就是我們沈陽遠大的嗎!這些企業的經驗表明，“走出去”的前提是創新，“走出去”的主體是企業。
四、重視培養和吸引創新人才
重視人才隊伍和研究機構，是企業創新的組織保障。企業沒有優秀的人才、必需的研究機構，一切都無從談起。特別是我們門窗幕墻行業，大學里沒有這個專業，社會上沒有這類的職業學校，人才匾乏已成為行業發展、企業創新的“瓶頸”。許多企業和研究單位的經驗表明，創新要重視培養和使用學科帶頭人，用各種條件使人才隊伍保持穩定。堅持在任何情況下做到人心不散，隊伍不亂，骨干不走，特色不丟。人才、隊伍、機構的穩定，保持重大課題的持續研究開發，使創新活動能夠連綿發展。
人才是知識的主要載體，是創新的決定性因素。企業要完善人才管理體制，健全人才激勵機制，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創新的良好風尚，在創新事業中凝聚人才，在創新活動中培育人才，努力造就一批德才兼備、技術一流的創新人才，建設一支高素質的科技創新隊伍。企業要按“責、權、利”相結合原則，從改革分配制度人手，按創新貢獻的質和量，給子科技人員公正的回報，提高他們的物質待遇，為他們提供學習深造和施展才華的機會。
建立健全企業科技自主創新的組織機構，是企業實施科技自主創新的可靠組織保障。我國的大型企業都應建立健全企業技術研發中心，有條件的中小企業也要設置精干的研發機構，一時不具條件的小企業也要有專人負責創新工作。要形成激勵創新、促進成果轉化、專利申請、合理分配研發成果收益等創新機制，使企業技術中心真正成為開展科技自主創新活動的指揮部。為了貫徹全國科技大會精神，建設部剛剛在廣州白云公司驗收、啟用了“建筑
密封膠技術產業化示范建設4地”，這是我們行業的喜事。再加上我們前兩年命名的“南海鋁型材產業基地”、“中國
鋁材第一鎮—士瀝鎮”我們一定要把這幾個基地辦好，真正發揮示范作用。
企業的自主創新前提在錢，出路在市場，關鍵在人。科技是第一生產力，科技人才是科技創新的主力軍，各企業千萬要重視，必須高度關注人才安全，加強人才隊伍建設，為人才成長提供良好的土壤和環境，為企業自主創新儲備人才和智力。
協會要在培養創新人才方面多做些工作，如充分發揮專家組作用、辦好各類崗位技術培訓VII班、編輯發行書刊和論文集、組織企業出國考察、為企業與科研院校牽線搭橋共同培養人才等。
五、落實企業主體作用的關鍵是企業家 企業家是企業創新的核心
企業是和企業家聯系在一起的，創新是與企業家精神緊密聯系在一起的，企業家在企業自主創新的活動中是最活躍的力量，起著核心作用。企業創新說到底要靠企業的決策者。決策者有創新的理念，有創新的精神，就會動員內部的各種資源進行創新活動，并帶領企業積極與外部合作。所有成功企業的經驗都證明，自主創新的關鍵是有個好的班子，而班子里最關鍵的就是帶頭人。在所有創新有成的企業背后都有一個好的領導班子和決策人，在鋁門窗幕墻行業，凡是成功的企業也都有這樣一個共同點，就是有一個好班子，好的帶頭人。
創新是一個企業的靈魂。企業要是沒有創新的精神和創新的觀念.沒有廣大職工對創新的迫求，就不可能生存發展，更不可能在市場競爭中后來居上。
企業要推崇民主、和諧、生動、活潑的創新文化，在創新中尋求和把握發展機遇，在創新中使員工體驗到工作的興趣和意義。企業領導更要勇于突破傳統觀念的束縛，順應潮流，敢于接受新思想、新觀念，對風險和失敗保持正確的態度，努力創造“鼓勵成功、寬容失敗”、尊重創新愿望、發揮創新才能肯定創新成果的良好企業文化氛圍。
在當代經濟全球化、信息化、網絡化、一體化趨勢下，科學技術日新月異，市場瞬息萬變，每個企業和企業家都應當認識到自主創新不是企業發展的權宜之計，而是企業的發展戰略。誰擁有這個認識，誰就擁有未來。有作為的企業家，應當認清形勢，勇敢地挑起創新主體的歷史重任，在建設創新型國家中發揮應有的作用。
我還要說一點，企業自主創新應量力而行，一定要提防自主創新的盲目癥，不能搞“一刀切”，不能“刮風”，更不能變成貼“創新”標簽的運動。對那些規模不大，資金不多的小企業不要馬上建立自己的研發中心之類的機構，要把重點放在發展生產、積累資金上，但一定要提高認識，把自主創新的意識牢固地樹立起來，為企業的創新、發展、做大、做強積蓄力量。
企業創新是一個龐大的系統工程，內容非常廣泛，包括理念創新、知識創新、企業制度創新、企業技術創新、企業管理創新、企業市場創新、企業產品創新、企業組織創新、企業文化創新等等，但我理解中央提出的自主創新主要指的是企業的技術創新。關于企業如何成為創新主體講了以上幾點意見，題目很新、很大，但我講的很抽象，結合行業的情況也不夠，只是把題目提出來.我們共同學習、研究提高、尋求答案，以促進鋁門窗幕墻行業的持續健康發展。
最后再強調一點，當前全行業要特別重視門窗幕墻的節能工作，把節能作為我們這個行業技術創新的起點和重點。
建筑能耗占了全國總能耗的三分之一還強，而門窗幕墻又占了建筑能耗的50%,這個問題夠嚴重、夠突出了，企業要自主創新，必須把節能放在首位，如哪個企業能多設計、制造出
節能門窗，就是對社會的最大貢獻，也是貫徹“兩會”精神的最好表現。
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