利劍出鞘——廈門市率先開展門窗幕墻檢查

來源:福建省建筑金屬行業信息網　作者:潘志揚　日期:2006-5-12 　頁面功能【字體：大中小】【打印】【投稿】【評論】

廈門市建設與管理局會同廈門市質量技術監督局、廈門市環境保護局等相關職能部門從2月15日至3月14日對廈門市建筑門窗幕墻工程及企業進行了專項檢查，共檢查建筑門窗幕墻專業承包企業27家，31個施工現場，查封了兩個在施工現場加工制作鋁合金門窗的加工點。從檢查情況看，廈門市大部分金屬門窗幕墻

    廈門市建設與管理局會同廈門市質量技術監督局、廈門市環境保護局等相關職能部門從2月15日至3月14日對廈門市建筑門窗幕墻工程及企業進行了專項檢查，共檢查建筑門窗幕墻專業承包企業27家，31個施工現場，查封了兩個在施工現場加工制作鋁合金門窗的加工點。從檢查情況看，廈門市大部分金屬門窗幕墻企業能較自覺的遵守行業管理規定，重視企業管理和產品質量，誠信經營，有效地維護了廈門市門窗幕墻的市場秩序。特別是廈門市百思得鋁制品工程有限公司、廈門祥禾門窗有限公司兩家企業，在市場競爭中誠信、守法，用規范化、科學化的經營管理模式管理企業，把不斷提高產品質量作為企業的生命線，堅持以創新求發展，以優質拓市場，得到了同行業和社會的好評。但從檢查中發現的問題和結果顯示，目前廈門市的建筑門窗質量受到假冒偽劣產品的嚴重沖擊，無生產許可證加工制作、非法掛靠等現象極其突出，給建筑工程帶來了嚴重的質量安全隱患。廈門市建設與管理局在檢查及處理意見的通報中，認為廈門市建筑門窗幕墻市場主要存在如下問題：

    一、非法掛靠、魚目混珠  國家、省、市有關職能部門三令五申，禁止無資質企業利用他人資質承接工程，禁止無生產許可證加工制作門窗、幕墻。但少數已取得專業承包資質的門窗、幕墻企業，為自身的經濟利益，置法律法規和工程質量于不顧，出租資質證書，讓無資質經營者掛靠制作加工門窗、幕墻，嚴重擾亂了建筑門窗、幕墻行業的管理秩序。由廈門南帝實業有限公司名義承接的“華僑大學廈門校區學生宿舍3#、4#樓工程、由廈門百榮鋁制品工程有限公司名義承接的軟件園二期8A標段8-3工程，均發現在施工現場或附近租用民房，用極其簡陋的制作工具加工制作安裝鋁合金門窗，造成了極其惡劣的影響，為消除質量隱患，對上墻的窗框已責令拆除，市工程質量安全監督站已跟蹤監督。目前、市場上無資質和無生產許可證的加工制作點（俗稱游擊隊）較多，他們利用種種關系承接工程，以極少的費用尋找掛靠單位，魚目混珠，從而進行門窗幕墻的制作安裝業務。由于這些加工點設備簡陋，缺少必要的質量檢測手段，所使用的原材料和五金配件質量低劣，嚴重影響建筑工程質量和門窗的使用功能。在檢查中還發現，我市有些企業管理混亂，生產許可證已超過有效期未向技術監督部門申辦換證，造成無證生產的事實，這些企業為：廈門建筑裝飾有限公司、廈門金陽防護門窗工程有限公司、廈門恒洋裝飾工程有限公司、廈門同安祥豐裝潢工程有限公司、廈門百榮鋁制品工程有限公司，影響行業的正常管理秩序。

    二、摻雜作假、從中漁利  產品以次充好、偷工減料已被少數不誠信生產企業作為牟取經濟利益的一種手段。在這次檢查中發現，檢查31個項目中有30個門窗工程項目的固定片厚度、寬度及間距不符合規范要求（僅百思得鋁制品工程有限公司生產安裝的華天花園二期工程符合要求）。個別工程如:市同安祥豐裝璜工程有限公司承接的古莊新村工程門窗上墻未作“三性”檢驗, 固定片間距不符合規范要求;市二建金屬門窗分公司承接的“翔安火炬園通用廠房”工程門窗質量低劣，現場已安裝的窗框已大量出現橫梁下垂變形現象；還有一些企業質量意識淡薄、管理混亂，主要體現在以下方面：

    （一）型材、鋼化玻璃、五金配件、密封輔助材料等未按規范要求進行檢驗；

    （二）設計圖紙或計算書未經設計院審核確認，個別企業未對門窗進行深化設計，無計算書；

    （三）內業資料管理混亂，原材料的質保資料不齊全，如合格證、質保書、出廠檢驗報告均有缺失現象。

    （四）部分密封膠條連接處未進行粘接或硫化處理。

    （五）仍有少數企業在門窗上未使用可降解的環保保護膜。

    三、弄虛作假、逃避檢測  建筑門窗幕墻的質量必須用檢測數據來說明，有些門窗幕墻專業承包企業為減少費用支出，用種種手段來逃避產品檢測，如結構膠相容性檢測、型材和安全玻璃的進場復驗，有一大部分企業未按規定進行檢驗。建筑門窗、幕墻的性能檢測滯后現象嚴重，個別工程不做“三性”或“四性”檢測，甚至偽造“三性”檢測報告。由廈門津鋁工貿有限公司承接的同安工業園項目、由金陽防護門窗工程有限公司承接的廣景花園項目在檢查中分別查出偽造“三性”檢測報告行為，嚴重違反《建設工程質量管理條例》的相關規定，已立案處理。

    廈門市建設與管理局針對此次檢查發現的問題，提出如下處理意見，并要求各建筑門窗、幕墻生產企業應通過本次檢查引以為戒，對企業內存在的問題進行認真整改，同時加強企業自身建設，樹立誠信經營、質量第一的理念，使廈門市門窗幕墻行業管理向著一個健康有序、公平競爭的方向發展：

    （一）對涉嫌讓他人以本企業名義承接工程的違法行為的南帝實業有限公司、百榮鋁制品工程有限公司；涉嫌弄虛作假、偽造檢測報告違法行為的津鋁工貿有限公司、金陽防護門窗工程有限公司，將依法予以查處。

    （二）目前尚無生產許可證的五家企業轉送市質量技術監督局依法處理，在取得生產許可證以前，不得承接建筑門窗、幕墻工程。

    （三）各企業應根據檢查中存在的問題認真整改，并及時將整改報告報送我局材料設備處，監理人員配合監督整改。

    （四）建筑門窗幕墻工程應嚴格按規范及相關規定要求進行“三性”或“四性”檢測，檢測機構必須按月及時公布已檢測信息，并及時報告不合格項目。各建設、監理單位在組織驗收時應嚴格查驗建筑門窗、幕墻性能檢測報告。

    （五）為保護環境，減少白色污染，各門窗幕墻專業承包企業必須在產品上使用環保保護膜。

    （六）廈門轄區外的建筑門窗、幕墻生產企業在廈門承接工程，其門窗、幕墻產品的加工制作必須在原取得生產許可證的場所進行，并提供經工程建設及監理單位確認的承諾書。

    （七）為確保門窗幕墻工程質量安全，從6月1日起，廈門市實行統一的門窗幕墻產品合格證，產品合格證委托廈門市新型建材與金屬結構協會統一發放，產品合格證應貼于門窗幕墻產品便于檢查的位置上。各生產企業應認真做好產品的生產、檢驗和記錄工作，并根據其產量及時向協會領取合格證。

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