市人大代表厲明建議,一陣狂風,空調室外機或高樓的玻璃可能會吹倒或掉落,經過此處的行人也就會遭殃。類似這些城市細節,政府有關部
門應制定一些條例,規范如何管理,如定期檢查等,提前做一些預防措施,排除那些可能危及市民的安全隱患,完善“城市細節安全體系”。
代表建言 (1)制定立法規范管理
市人大代表、四維律師事務所主任厲明指出,這些關乎人民生命安全的城市建設中的細節,不能成為被遺忘的角落,政府的有關職能部門有責任進行安全預防和檢查。但是現在空調市場還存在法規空白,例如間隔多久需檢查
支架、如何檢查支架,這些都沒有具體的法規規定,沒有標準的具體指導。
(2)納入統一管理范疇
市人大代表、三江建筑設計責任有限公司總經理潘樂明說,
玻璃幕墻、空調支架等檢查、維修應該納入政府部門的統一管理中。這樣的檢查不僅工作量大,需要投入大量的人力、物力,而且比較專業,例如玻璃幕墻存在哪些隱患,在什么情況下會
爆裂、
脫落,這些都需要專業知識和器材,依靠個人或企業很難完成,因此,必須納入政府部門的統一管理范疇中。此外,政府還應進一步加強建筑市場的規范化,在產品質量、施工質量上嚴格管理。
政府部門 (1)加強城市管理
今年的政府工作報告要求要切實加強城市管理。深入推進城市管理網格化,借助信息化手段,依托網格化平臺,促進資源優化整合,切實解決一些城市管理頑癥,建立健全的常態長效城市管理體制機制。
(2)開展玻璃幕墻整
2006年8月,上海玻璃幕墻建筑專項整治開始,分自查、整改和督查三個階段進行。所有存在安全隱患的既有玻璃幕墻建筑,必須在今年3月前完成“整治”,并接受專業部門檢查。一旦發現潛在的“空中炸彈”,對整改不到位的、走過場的有關建筑物產權人,相關部門將依法采取強制手段,費用由建筑物產權人自行承擔,并列入不良名單向社會公示,同時引入行政監察,依法給予相應的行政處罰等措施。
結合本次專項整治,上海市將進一步著力構建玻璃幕墻建筑安全管理的長效機制。包括建立“玻璃幕墻數據庫”,為每幢幕墻建立完全信息的“身份證”,啟動《玻璃幕墻建筑管理辦法》的立法調研和起草工作等。
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