2月9日晚，央視新大樓北配樓發(fā)生大火，大火足足燃燒了近6小時(shí)，導(dǎo)致1名消防隊(duì)員犧牲，7人受傷，預(yù)計(jì)造成損失將超10億元。根據(jù)有關(guān)部
門的初步調(diào)查，失火原因?yàn)檫`規(guī)燃放煙花爆竹。據(jù)有關(guān)人員表示，事故當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)可能燃放了A級(jí)禮花彈，而A級(jí)禮花彈的燃放有著極為嚴(yán)格的規(guī)定，必須審核后才可施放，而引發(fā)事故的禮花彈的燃放，事先并未通過審核。
過年燃放煙花爆竹討個(gè)喜慶，一直都是中國(guó)最重要的風(fēng)俗傳統(tǒng)之一，王安石在他的名詩(shī)《元日》中就有過“爆竹聲中一歲除”的描述。隨著制造技術(shù)的不斷發(fā)展，如今的煙花爆竹也較傳統(tǒng)更具藝術(shù)性和觀賞性，成為了各種儀式和慶典上的常客，奧運(yùn)開幕式當(dāng)晚在鳥巢上空燃放的焰火，想必依然令所有人記憶猶新。但是由于和火緊緊聯(lián)系在一起，其安全問題一直為人所關(guān)注。上世紀(jì)90年代初，全國(guó)各地曾因?yàn)榘踩[患而陸續(xù)叫停了煙花爆竹的燃放，于是乎沒有了煙花爆竹的大年年味一下子少了很多，路上也略顯冷清。90年代末，也許是出于拉動(dòng)內(nèi)需的考慮，這一禁令開始松動(dòng)，到目前，全國(guó)200余個(gè)城市都不同程度地允許燃放煙花爆竹，但是往往對(duì)燃放的時(shí)間和地點(diǎn)以及品種有著嚴(yán)格的控制，應(yīng)該說，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)燃放，安全是可以得到保證的。
我國(guó)每年由于燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)進(jìn)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大，其中幾乎全部都是因?yàn)檫`規(guī)操作而引起的。2006年1月，杭州市拱北小區(qū)永寧坊因煙花爆竹發(fā)生一起大火，20層樓上的一戶人家被燒個(gè)精光，所幸沒有造成人員傷亡。肇事的煙花口徑就超過了規(guī)定的范圍，而這次的央視新樓配樓大火，也是屬于違規(guī)燃放，筆者不禁要問，為什么會(huì)有這么多的違規(guī)煙花爆竹流入市場(chǎng)？
每年的煙花爆竹銷售都是由各地政府嚴(yán)格控制，頒發(fā)專門的執(zhí)照在特定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)銷售，應(yīng)該說這類地點(diǎn)銷售的煙花爆竹都有比較不錯(cuò)的質(zhì)量，安全也相對(duì)有保障。但是每年也有大量的煙花爆竹通過非法渠道進(jìn)入市場(chǎng)銷售，這些煙花爆竹部分的口徑等技術(shù)指標(biāo)在規(guī)定許可的范圍內(nèi)，但是質(zhì)量極差；部分質(zhì)量上倒未必有問題，但是技術(shù)指標(biāo)都超過了規(guī)定的要求，屬于嚴(yán)格控制私人燃放的品種，但是不論是以上哪種情形，都會(huì)對(duì)人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅。我們常常心痛地看到有關(guān)報(bào)道見諸報(bào)端：諸如有人被延遲或提前引燃的煙花爆竹炸死炸傷，有不懂事的小孩撿來“啞炮”拆著玩而釀成慘劇，更有不少人因?yàn)闊熁ū駧淼木薮蟮脑胍舳y以入睡甚至突發(fā)心臟病。是什么原因?qū)е逻`禁的煙花爆竹屢禁不止呢？
筆者特地查找了一下相關(guān)的法律，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在煙花爆竹管理上的立法依然是個(gè)空白，目前僅有國(guó)務(wù)院在2006年頒布實(shí)施的《煙花爆竹安全
管理?xiàng)l例》，由于該條例僅僅是一項(xiàng)行政條令，因此在很大程度上缺乏法律的約束力。由于缺乏相關(guān)的立法，到目前為止，非法制造、儲(chǔ)存、買賣煙花爆竹尚不構(gòu)成刑事犯罪，只能對(duì)其進(jìn)行行政處罰；如果儲(chǔ)存煙花爆竹最后導(dǎo)致爆炸的，也只能按照危險(xiǎn)物品肇事罪量刑，往往量刑較輕。而燃放煙花爆竹致人死傷的，盡管可以就最終造成的后果按照刑法的相應(yīng)條款追究刑事責(zé)任，但是往往由于此類案件偵破困難，責(zé)任難以落實(shí)而被不了了之，因此目前相關(guān)的違法成本較低。
國(guó)人往往抱有攀比心態(tài)，改革開放富起來后這樣的暴發(fā)戶心態(tài)更是有增無(wú)減，落實(shí)到煙花爆竹上，就是比誰(shuí)的更大更高更好看。在規(guī)定許可范圍內(nèi)的煙花爆竹大家?guī)缀醵家粯樱虼吮娙酥荒軐⑺阉鞯难酃馔断蚋鼮閺V闊的“藍(lán)海”——違禁煙花爆竹。正是看到了這樣廣闊的市場(chǎng)和相對(duì)而言極低的犯罪成本——被抓最多不過是罰款不過是拘留幾天——不少人鋌而走險(xiǎn)，干起了制作和銷售違禁煙花爆竹的勾當(dāng)，也許罰的不夠重，他們幾天就能賺回來了吧。
因此，要徹底解決煙花爆竹所產(chǎn)生的一系列問題，或許只能是從兩個(gè)方面來著手。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高國(guó)人的思想和道德素養(yǎng)，克服所謂的“暴發(fā)戶”心態(tài)，崇尚節(jié)儉，適度合理地消費(fèi)；另一方面，則是要完善立法，堵住法律的漏洞，大大增加此類違法的犯罪成本，簡(jiǎn)言之，就是罰到你傾家蕩產(chǎn)，判到你牢底坐穿。
畢竟，人命關(guān)天的事情，怎可以兒戲呢？
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