11月15日下午2點15分，上海市靜安區膠州路一幢28層公寓樓發生特別重大火災事故，共造成53人死亡，70人受傷。

　　會議指出，經初步調查分析，該公寓在裝修作業中，施工腳手架搭建時，兩名電焊工違規實施電焊作業引燃施工防護尼龍網和其它可燃物，在極短時間內形成大面積立體式大火，造成大量人員傷亡和財產損失，是一起因違法違規行為導致的特別重大責任事故。

　　會議強調，事故暴露的違法違規問題主要有：一是電焊工無特種作業人員資格證上崗作業，嚴重違反操作規程，且引發大火后逃離事故現場。二是裝修工程違法層層多次分包，導致安全責任不落實。三是施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工行為。四是事故現場違規使用大量尼龍網等易燃材料，導致大火迅速蔓延，人員傷亡和財產損失擴大。五是有關部門安全監管不力，對停產后復工的建設項目安全管理不到位。

　　會議強調，要實事求是、認真負責任地開展事故調查工作，按照“四不放過”原則和“依法依規，實事求是，注重實效”的要求，徹底查明事故原因，嚴肅追究事故責任，給人民群眾和全社會一個交待。