【中國幕墻網(wǎng) 02月23日消息 】據(jù)河北省統(tǒng)計局初步核算：2009年河北省全年出產(chǎn)總值增長10%，全部財政收入增長10.6%.節(jié)能減排取得突破性進展，化學需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達到“十一五”二氧化硫削減目標.預計全年單位出產(chǎn)總值能耗下降5%以上.
這一“增”一“減”的兩組數(shù)字，讓燕趙兒女欣喜與自豪.正如省政府參事室參事、河北經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟研究所研究員武義青所言：“河北堅持以節(jié)能減排為抓手，強力推進‘雙三十’流動，工業(yè)得優(yōu)化，經(jīng)濟得發(fā)展，群眾得實惠，政府得民心，在金融危機的沖擊中交出了一份令人滿足的發(fā)展答卷.”
不摘“黑帽”摘官帽：必需做的“減法”
“節(jié)能減排不能停留在口頭上，必需有硬指標，有貫徹落實硬指標的硬措施.”按照省委書記張云川的提議，河北強力啟動實施“雙三十”節(jié)能減排示范工程：對占全省污染負荷50%的30個縣（市）以及30家國有大中型企業(yè)，實施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”，簡稱“雙三十”.提出這個建議時，張云川的話語擲地有聲：“節(jié)能減排，拒絕理由！”
2008年初召開的河北省十一屆人大一次會議上，鹿泉市市長郝竹山、邯鋼團體董事長劉如軍代表“雙三十”之列的單位，分別向大會做了節(jié)能減排責任承諾——
“我鄭重承諾，假如鹿泉市完不成‘十一五’節(jié)能減排目標，作為市政府主要負責人，我將首先自動辭職！”
“我代表邯鋼團體公司向各位代表、全省人民莊重承諾，假如邯鋼不能完成承諾目標，我將主動辭去現(xiàn)有職務.”
為推動節(jié)能減排工作深入開展，河北省出臺了一系列政策措施，省人大代表每年像審議省政府工作講演一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作，省政府每季度都調(diào)度“雙三十”進展情況，督促解決存在的詳細題目，進一步強化節(jié)能減排的剛性約束.
與此同時，圍繞節(jié)能減排的各種立異舉措也陸續(xù)面世：在全國率先推行流域生態(tài)補償軌制，對造成水體污染物超標的縣（市、區(qū)）試行生態(tài)補償金扣繳政策；環(huán)保部分與金融機構(gòu)聯(lián)合推行綠色信貸評價辦法，開啟了全國先河；頒布了《河北省減少污染物排放條例》，標志著污染減排工作步入法制化軌道，這在全國尚屬首創(chuàng).
面臨金融危機：“減法”中“逼”出增長點
“5、4、3、2、1，起爆！”跟著一聲令下，鹿泉市長城
建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸的機立窯出產(chǎn)線瞬間被夷為平地.
這樣的爆破聲，近兩年來在鹿泉頻頻響起.兩年來，市內(nèi)72座水泥機立窯全部拆除，污染嚴峻的小水泥全部退出歷史舞臺.
如斯壯士斷腕般淘汰落后產(chǎn)能的步履，對“雙三十”單位而言，實在也有過猶豫.
“雙三十”步履啟動不久，世界金融危機就蔓延到了海內(nèi).面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增速顯著回落、財政收入增速大幅減緩的不利局面，節(jié)能減排工作是否會阻滯經(jīng)濟復蘇的腳步？強烈的疑問中，一些停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)，節(jié)能減排面對反鎮(zhèn)壓力.
保增長，環(huán)境保護的硬杠杠不能軟，節(jié)能減排的緊箍咒不能松.河北省委省政府以為，河北在金融危機中面對的難題，更重要的是長期積累的工業(yè)結(jié)構(gòu)不公道、企業(yè)立異能力弱造成的，決不以保護落后的辦法應對金融危機，必需以節(jié)能減排為重要抓手，通過實施倒逼機制，推進技術(shù)立異，進步裝備水平，降低出產(chǎn)本錢，實現(xiàn)優(yōu)化進級.
面臨金融危機，“雙三十”單位被賦予了通過節(jié)能減排引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展方式變革的重大使命.化“危”為“機”，在節(jié)能減排中尋找新的經(jīng)濟增長點，成為“雙三十”單位的共鳴.
鹿泉市的水泥機立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥熟料出產(chǎn)線及6家特種旋窯水泥企業(yè).與此同時，鹿泉市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也將實現(xiàn)從單一的建材業(yè)向信息工業(yè)、食物加產(chǎn)業(yè)、休閑旅游服務業(yè)、
新型建材業(yè)四大工業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變.
鹿泉市僅僅是河北“雙三十”單位通過推進節(jié)能減排工作實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式華麗回身的一個縮影.僅2008年，河北關(guān)停小火電機組占全國的15%；建成投運脫硫舉措措施燃煤機組約占全國的20%；新建城鎮(zhèn)污水處理能力約占全國的10%.與此同時，鼎力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值工業(yè)，建設了一批節(jié)能輪回型、生態(tài)環(huán)保型、科技提高型、農(nóng)業(yè)
深加工型、外向型項目，培育了新的經(jīng)濟增長點，帶動了經(jīng)濟發(fā)展.
科學發(fā)展，河北蟬蛻蝶變于節(jié)能減排之中
沙河市號稱“中國玻璃城”，壯盛時期總產(chǎn)能達到全國的三分之一.但是，小
玻璃企業(yè)能耗高、污染重，嚴峻制約了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展.2008年以來，沙河市對194條小玻璃出產(chǎn)線全部予以封閉.同時，總投資近30億元的
非晶硅綠色工業(yè)——
太陽能薄膜電池項目，總投資超過10億元的
玻璃深加工項目接踵在沙河奠基.沙河玻璃工業(yè)在陣痛中回身：由傳統(tǒng)玻璃向
新能源工業(yè)轉(zhuǎn)變，由低端建材向終端消費品轉(zhuǎn)變.2009年，沙河市出產(chǎn)總值增長13%.
“只有退得干脆，才能進得舒暢.”沙河市副市長苗全生說，“我們找到了一個落后產(chǎn)能退出的機制，同時，對淘汰落后產(chǎn)能的熟悉也在深化，不僅是為了改善環(huán)境，而是為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踏上科學發(fā)展的路徑.”
河北省環(huán)保廳廳長姬振海在接受記者采訪時說：“‘雙三十’工作的開展，既豐碩立異了河北科學發(fā)展的實踐，推動了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，又進步了各級黨委政府統(tǒng)籌環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，對推動河北加快實現(xiàn)‘科學發(fā)展、富民強省’目標正在施展重要的作用.”
2010年1月12日，河北省政府向十一屆人大三次會議提交的《關(guān)于“雙三十”單位履行節(jié)能減排承諾情況的講演》表明，2009年，“雙三十”單位中的29個縣（市、區(qū)）提前完成三年節(jié)能承諾目標、16家企業(yè)好于所承諾的2010年節(jié)能目標、15個縣（市、區(qū)）與17家企業(yè)兩項污染物均提前完成三年承諾目標.同時謀劃實施了一批低能耗、低排放、高附加值項目，發(fā)展后勁顯著增強，為全省出產(chǎn)總值達到10%作出了巨大貢獻.
“毫無疑問，‘雙三十’單位在河北節(jié)能減排和經(jīng)濟增長中起到了龍頭和示范作用.”新當選的河北省省長陳全國在充分肯定“雙三十”流動的同時，對新一年的目標和任務布滿了決心信念，“盡管我們面對的任務仍舊很艱巨，但我們相信，只要我們堅持在推動經(jīng)濟增長的同時，堅定不移地實施節(jié)能減排，河北的天會更藍、水會更清、地會更綠，河北人民的糊口水平會越來越高，河北將沿著又好又快的科學發(fā)展之路大步前行.”【完】
