三.建筑幕墻工程質量安全
•(一)近幾年,上海、浙江、廣東等地陸續(xù)出現(xiàn)過幕墻玻璃自爆、脫落傷人事件,引起了社會的廣泛關注。六月份國務院領導十分重視我國建筑幕墻的質量安全問題,總理和副總理近期批示要加強建筑幕墻工程質量安全監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司要求中國建筑金屬結構協(xié)會立即組織有關力量,認真調查研究目前建筑幕墻行業(yè)的質量安全現(xiàn)狀,分析產(chǎn)生質量安全問題的主要原因,提出切實可行的技術方案和管理措施,為政府加強建筑幕墻質量安全監(jiān)管提供政策建議。中國建筑金屬結構協(xié)會于7月在北京召開加強建筑幕墻工程質量安全監(jiān)管座談會。11月協(xié)會又參加了部標準定額司召開的有關玻璃幕墻質量安全的管理座談會。部里的兩次座談會我金屬結構協(xié)會都積極參與,召集了各相關行業(yè)的專家以及部分企業(yè)進行了座談,根據(jù)多方意見,匯總整理了一手資料,我們匯總和整理主要內容:
•(二)今年11月初,住建部為了進一步落實國務院有關領導關于加強玻璃幕墻安全監(jiān)管的指示,住建部會同安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文《關于進一步加強玻璃幕墻安全防護工作的通知》(文件目前尚未發(fā)出)。
•1.文件要求要充分認識玻璃幕墻安全防護的重要性,
•2.要進一步強化新建玻璃幕墻安全感防護措施,
•3.嚴格落實既有玻璃幕墻安全維護要求。總體文件是對建筑幕墻行業(yè)發(fā)展較為積極有利的,(同時也提出了對玻璃幕墻工程的一些限定:a)新建普通住宅、政府辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、老年人建筑,不得在二層以上采用玻璃幕墻。b)人員密集、流動性大的商業(yè)中心,交通樞紐,公共文化體育設施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道等區(qū)域,嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。c)應加強玻璃幕墻的維護檢查。玻璃幕墻竣工驗收一年后,施工單位應對幕墻的安全性及適用性進行全面檢查。對既有玻璃幕墻,責任人應每年進行一次專項檢查。)
四.住建部企業(yè)資質就位工作(建筑門窗、幕墻)
•住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》的通知,我部制定的新《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》本標準自2015年1月1日起施行。
•1. 建筑幕墻工程專業(yè)承包資質標準已經(jīng)公布,施工資質減少一個等級。新的施工資質中增加了經(jīng)考核培訓合格的中級以上技術工人若干名的要求,以及持有崗位證書的施工員、質量員等有關管理人員的考核要求。
•2. 因幕墻專項設計資質有關調整尚未公布,所以還沒有正式公布幕墻設計施工一體化資質的去留問題,按照前幾次要求協(xié)會組織的行業(yè)企業(yè)座談會精神,最終是要取消一體化資質,還原以前的幕墻施工資質和設計資質。
•3. 在新《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中取消了有關建筑門窗的資質,也就是今后生產(chǎn)門窗產(chǎn)品,不再需要生產(chǎn)許可證,也不需要企業(yè)資質了。以后企業(yè)在行業(yè)里需要的是企業(yè)的產(chǎn)品質量、企業(yè)的品牌和在行業(yè)中的信譽度。
•同時,協(xié)會也廣泛征求了廣大門窗企業(yè)的意見,大家認為:我國根據(jù)現(xiàn)有階段門窗行業(yè)的實際情況,國家已經(jīng)取消了門窗生產(chǎn)許可證制度,現(xiàn)在又取消了企業(yè)資質,目前全靠行業(yè)自律的方法難以實施。因此建議行業(yè)協(xié)會把行業(yè)管理抓起來。
•因此協(xié)會決定搞行業(yè)企業(yè)資格認定,我們推出叫《建筑門窗企業(yè)行業(yè)資格登記》,企業(yè)資格登記的產(chǎn)品分為鋼、鋁、塑和自動門,等級分為一、二、三個級別,類別分為門窗制作、和門窗安裝兩個資質。
•這次企業(yè)資格登記和過去的企業(yè)資質還是有一定的區(qū)別,1.這次行業(yè)資格登記是自愿的不是強制,由企業(yè)自愿選擇參加;2.本行業(yè)資格登記比過去的資質認證還增加了幾項內容要求,a)增加了門窗制作和門窗安裝兩個資質項目;b)增加了企業(yè)不同產(chǎn)品、不同等級的專用設備和檢測設備的要求;c)增加了企業(yè)中技術,質量、檢驗、安全等主要負責人的設置d)增加了主要工種的技術工人的要求,包括初級、中級、高級三個等級工人的設定、人數(shù)、考核及持證上崗;e)為了這次配合資格認定的工作,協(xié)會抽調了鋼鋁塑三個委員會工作人員,會同相關企業(yè)組織編寫了《建筑門窗制造安裝工教材》。3.這項工作金屬結構協(xié)會將陸續(xù)展開,具體工作將在行業(yè)中公布,企業(yè)資格的申報和初審工作將委托和省市協(xié)會組織。
五.即將實施的《建筑設計防火規(guī)范》對建筑幕墻和門窗產(chǎn)品的影響
•雖然住建部已經(jīng)發(fā)文,新的建筑防火規(guī)范要在15年5月1日執(zhí)行,但是目前尚未拿到相關標準的正式文件。新修訂的《建筑設計防火規(guī)范》是把原來的《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB50045-59合并。其中《防火窗》GB16809-2008隔熱性(A類)和非隔熱性(C類),窗的燃燒耐火性從0.5h~3.0h不等。
•6.7.7 除本規(guī)范第6.7.3條規(guī)定的情況外,當建筑的外墻外保溫系統(tǒng)按本規(guī)范第6.7節(jié)規(guī)定采用燃燒性能為B1、B2級的保溫材料時,應符合下列規(guī)定:
•新規(guī)范補充了建筑保溫系統(tǒng)的防火要求:
•6.7.4 設置人員密集場所的建筑,其外墻外保溫材料的燃燒性能應為A級。
•1 住宅建筑:
•1)建筑高度大于100m時,保溫(詞條“保溫”由行業(yè)大百科提供)材料的燃燒性能應為A級;
•2)建筑高度大于27m,但不大于100m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B1級;
•3)建筑高度不大于27m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B2級;
•2 除住宅建筑和設置人員密集場所的建筑外,其他建筑:
•1)建筑高度大于50m時,保溫材料的燃燒性能應為A級;
•2)建筑高度大于24m,但不大于50m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B1級;
•3)建筑高度不大于24m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。
•6.7.6 除設置人員密集場所的建筑外,與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng),其保溫材料應符合下列規(guī)定:
•1 建筑高度大于24m時,保溫材料的燃燒性能應為A級;
•2 建筑高度不大于24m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。
六.關于我國建筑幕墻設計咨詢顧問公司的行業(yè)管理問題
•2014年9月19日由中國建筑金屬結構協(xié)會鋁門窗幕墻委員會主辦全國建筑幕墻顧問公司座談會在北京新大都飯店順利召開。中國建筑金屬結構協(xié)會姚兵會長、住房和城鄉(xiāng)建設部勘察設計監(jiān)管處江華處長等領導出席會議,來自北京、廣州和上海等地區(qū)的38家建筑幕墻顧問公司的 65名代表出席了會議。
•1. 我國建筑幕墻顧問公司存在的意義
•2. 建筑幕墻顧問公司存在的問題
•3. 幕墻工程公司與顧問公司產(chǎn)生矛盾的幾個因素
•a) 幕墻工程公司與顧問公司人事間的矛盾,由原來是同一個單位上下級關系,變成了平等或監(jiān)督對立關系;
•b)幕墻顧問公司在工程設計方案階段給業(yè)主方提供的咨詢設計方案過于簡陋或廉價,業(yè)主方拿這種簡陋的設計方案要求幕墻公司,特別是影響到以后的工程商務報價。
•c) 在幕墻工程中業(yè)主想節(jié)省費用,通過幕墻咨詢公司在找工程問題,加速了幕墻公司與顧問公司的矛盾
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