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中國城市投資榜:重慶天津領(lǐng)銜

來源:中國幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2014-2-22
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  記者對各大城市投入產(chǎn)出比進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和房產(chǎn)投資等的拉動下,各大城市的固定資產(chǎn)投資總量也隨之高漲。尤其是重慶和天津甚至投資總量都突破了萬億大關(guān),中西部不少城市的投資額逼近了經(jīng)濟(jì)總量,相比之下,深圳的投資率最低。

  記者對各大城市投入產(chǎn)出比進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和房產(chǎn)投資等的拉動下,各大城市的固定資產(chǎn)投資總量也隨之高漲。尤其是重慶和天津甚至投資總量都突破了萬億大關(guān),中西部不少城市的投資額逼近了經(jīng)濟(jì)總量,相比之下,深圳的投資率最低。

  如果列一個中國城市的“投資排行榜”,重慶和天津兩個“萬億元戶”無疑高居榜首,緊隨其后的是北京、武漢、上海、南京、西安、長沙、廣州、鄭州、貴陽、深圳,全部超過千億。在如此“豪可敵國”的開支下,地方債務(wù)隱憂不容忽視。

  中西部:城建拉高投資率

  投入產(chǎn)出比是對未來發(fā)展和是否

  構(gòu)成邊際效應(yīng)高低的一個重要指標(biāo)。

  統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前中西部的投資率(投資/GDP)普遍都比較高。

  以中西部的幾個“土豪”城市為例,內(nèi)陸唯一的直轄市重慶去年全年共完成固定資產(chǎn)投資11205.03億元,同比增長19.5%,歷史性跨越了10000億元。這也是目前中國投資總量最高的城市。在投資的帶動下,重慶去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12656.69億元,同比增長12.3%。按此計算,重慶的投資率高達(dá)88.5%。

  去年武漢完成固定資產(chǎn)投資6001.96億元,比上年增長19.3%,投資率在66.7%左右。

  另外幾個中西部大城的投資量也都不小。西北唯一的副省級城市西安,去年全社會固定資產(chǎn)投資5134.56億元,增長24.5%,實現(xiàn)GDP達(dá)4884.13億元,投資率高達(dá)105%。西南的貴陽去年投資3030.38億元,實現(xiàn)GDP 2085億元,投資率高達(dá)145%。此外,鄭州投資率為71%;長沙投資率達(dá)64%。

  貴州省政府參事、貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登對《第一財經(jīng)日報》分析,中西部城市化的比率落后東部大概7到8年的時間,因此兩者發(fā)展階段有明顯不同。其次在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大動力中,中西部的外貿(mào)出口量很小,內(nèi)需增長的幅度也十分有限,因此只能依靠投資拉動。

  城建投資在中西部城市占比很高。一般而言,固定資產(chǎn)投資分為三大領(lǐng)域,即城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和工業(yè)投資。前兩者相加即為城市建設(shè)投資。

  如果說十多年前,內(nèi)陸城市與深圳、上海等在城市建設(shè)方面有巨大鴻溝,如今,差距已經(jīng)逐漸縮小。

  沿海城市:低投資率促轉(zhuǎn)型

  在東部城市中,天津的投資總量一直比較高。去年天津完成固定資產(chǎn)投資10121.20億元,在國內(nèi)各城市中僅次于重慶。去年天津?qū)崿F(xiàn)GDP達(dá) 14370.16億元,投資率也達(dá)到70%。

  相比之下,另外幾個東部大城的投資率就低很多。例如,北京去年完成全社會固定資產(chǎn)投資7032.2億元,實現(xiàn)GDP 19500.6億元,投資率為36%;上海固定資產(chǎn)投資總額5647.79億元,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值21602.12億元,投資率為25.3%。廣州投資率為28.9%;深圳投資率僅為17.2%,在各大城市中最低。

  東南沿海城市的基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資額度也明顯不如中西部。例如經(jīng)濟(jì)總量是武漢兩倍多的上海,去年城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1043.31億元,比武漢還少。

  深圳去年城市更新改造投資僅為358.34億元。不過以如此低的投資量還能保持比較平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長,深圳的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也在全國各城市中領(lǐng)跑。

  廣東省政協(xié)委員、深圳市委黨校副校長譚剛告訴記者,深圳低投資率已經(jīng)持續(xù)很多年,深圳已經(jīng)走過了依靠投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長的階段。

  廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎說,深圳是百分之百的城市化水平,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已十分完備,城市的面積也十分小,基礎(chǔ)設(shè)施投資空間已非常小。

  投資驅(qū)動后隱憂

  盡管投資對經(jīng)濟(jì)的拉動十分明顯,但過度依賴投資的隱憂也同時存在。尤其是在城市投資三大領(lǐng)域中,工業(yè)投資和房地產(chǎn)投資的市場主導(dǎo)作用比較強,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,由于市場作用比較小,因此主要以政府投資推動,而地方政府在自身財力有限的情況下,要加大投資的力度,只能繼續(xù)通過銀行信貸,而這極有可能進(jìn)一步推高地方負(fù)債和金融風(fēng)險。

  例如,在北京,2013年6月底,北京市本級和區(qū)縣本級負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額6496.32億元,比2010年底增加3325.49億元。廣州目前政府性債務(wù)2865億元。在武漢,截至2012年6月30日,債務(wù)余額為2037.05億元,相當(dāng)于每天要還1億元。重慶也不少,截至2013年12月底,重慶全市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為3070.39億元。

  去年六月,審計署對全國15個省及其所屬的15個省會城市、3個直轄市及其所屬的3個市轄區(qū)的審計發(fā)現(xiàn),有9個省會城市負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過100%,最高的達(dá)188.95%,如加上政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù),債務(wù)率最高的達(dá)219.57%。

  地方政府通過地方融資平臺大力舉債,地方融資平臺造成的政府性債務(wù),第一還款來源是土地出讓收入。

  “很多地方的負(fù)債最終轉(zhuǎn)嫁到了老百姓的身上,很多地方居高不下的房地產(chǎn)價格,實際上正是這種負(fù)債建設(shè)發(fā)展的模式導(dǎo)致的。”廣東省財政廳科研所所長黎旭東說。【完】

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