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青島市高層建筑消防安全管理5月1日起實施

來源:半島網(wǎng)(青島)  作者:編輯  日期:2014-5-6
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  隨著土地集約化的利用,原來沒有高層建筑的地方越來越多,無論是市南區(qū)還是市北區(qū),李滄、嶗山的高層建筑也是越來越多。高層建筑的消防也是新的安全建筑面臨的課題,也是一個難題。

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  隨著土地集約化的利用,原來沒有高層建筑的地方越來越多,無論是市南區(qū)還是市北區(qū),李滄、嶗山的高層建筑也是越來越多。高層建筑的消防也是新的安全建筑面臨的課題,也是一個難題。今年3月25日,青島市頒布了《青島市高層建筑消防安全管理辦法》,該《辦法》將于5月1日起實施,對此青島市政府4月29日召開新聞發(fā)布會。

  據(jù)介紹,2013年12月30日,青島市十五屆人民政府第36次常務會議通過了《青島市高層建筑消防安全管理辦法》,自2014年5月1日起實施。《辦法》共7章、91條,從責任主體、火災預防、監(jiān)督管理、消防應急、法律責任等方面提出了嚴格的消防安全標準和要求。

  《辦法》明確要求高層建筑消防設計應嚴格執(zhí)行有關工程建設消防基礎標準以及消防卷盤、外保溫材料、直升機停機坪等特殊技術要求。同時,為保護特殊群體的消防安全,規(guī)定高層建筑中的老年公寓、福利院寄宿制學校和幼兒園等場所,應按相關標準設立火災自動報警系統(tǒng),或者在每個房間設置獨立式火災探測報警器;幼兒園、游樂廳、少兒培訓機構等未成年人活動場所,不得設置在高層建筑地下與四層以上,并應設置單獨出入口。。

  《辦法》規(guī)定高層建筑消防設施保修期內(nèi)的費用由建設單位承擔;保修其滿后,需要維修、更新、改造的,其費用可從房屋專項維修資金中列支。沒有房屋專項維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔,沒有約定或者約定不明的,由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。對于出現(xiàn)高層建筑消防設施損壞等情形,實施統(tǒng)一管理的,由統(tǒng)一管理單位進行維修、改造計劃和資金支出方案,經(jīng)業(yè)主、使用人同意后組織實施。

  為解決未成立業(yè)委會的高層住宅以及缺少消防專項維修資金的問題,辦法采取授權方式,研究設立新建高層居住建筑消防安全管,用于日常消防安全管理服務、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設施器材的維修、改造。對高層、廉租住房、公共租賃住房,可通過購買服務等方式,委托消防技術服務機構、物業(yè)服務企業(yè)等提供消防安全防護服務;同時,引入保險機制化解火災風險,規(guī)定高層建筑內(nèi)公眾聚集場所經(jīng)營者按有關規(guī)定投保火災公眾責任保險。

  辦法規(guī)定人員密集場所設置智能應急照明和疏散逃生引導系統(tǒng);賓館、飯店、商場、公共娛樂場所配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置;未成年人活動場所、老年公寓等設置應急疏散路線圖,配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材;高層居住建筑業(yè)主、使用人自備滅火器、救生繩、自救呼吸器等。

  會上,相關負責人介紹,此次新規(guī)加大了處罰力度。直接借鑒引用了很多上位法處罰條款,采取最低罰款辦法。按照預罰法的要求,3-30萬的,可以從3萬往上提,《辦法》中的12條都提到了10萬。凡是國家要求3-30萬的,我們都提到了10萬-30萬。第二個是采取單一處罰條款,一旦發(fā)生某種違法類型,只設立1萬、3萬、5萬一個處罰類型,沒有1-3萬或者3-5萬,避免彈性。第三個是按照政府規(guī)章規(guī)定,對青島市自己設定的罰款數(shù)額,基本采取最高罰。比如政府最高罰款是3萬,一般是照著2萬到3萬設立。

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  • 高層建筑安全與防火安全問題

      近些年,高層建筑安全問題成為行業(yè)內(nèi)熱門的話題,此話題也引起了社會的廣泛關注。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,高層及超高層建筑如雨后春筍般涌起,這雖然證明的了城市化的進程在逐步提高,但同時也突出了許多城市化帶來的問題,如城市生活、工作的空間越來越小,

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