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經濟發展進入新常態是中央審時度勢提出的重大戰略判斷。新常態下經濟發展速度必然要下降,結構調整必然有陣痛。建筑業的發展與國家經濟走勢變化休戚相關,必然要主動地適應與積極地調整。
1.新常態下建筑業發展的新特點。一是發展增速放慢。建筑業依賴國家固定資產投資拉動的高速增長已經成為歷史,企業追求規模效應的時代已經結束,產業的供求矛盾將更加突出。二是行業無序競爭的局面正在扭轉,市場回歸理性,企業將面臨誠信與嚴管新的考驗。三是企業在轉型中尋求新的經濟增長點,商業模式與服務內涵將逐步發生變化。四是建筑人力成本持續增高,高素質的人才和勞務將成為市場上的稀缺資源。
2.轉型商業模式,擴大服務內涵,增強自主創新的動力。一要抓住新型城鎮化建設的機遇,尋求新的經濟增長點。過去企業大都是圍繞規模跨領域地調整經營結構,殊不知在總量減少的情況下這種做法是徒勞的。在新常態下,企業要將注意力轉向自主創新,跟蹤消費新動向,尋求建筑服務新的增長點。例如在基礎設施建設中采取PPP或BOT模式,提高資源汲取與分配的效率;在舊城和房屋改造中提供便捷的維修改造、功能提升等新的服務項目;在項目建設中提供技術咨詢與代建服務等。二要重視建筑物全壽命周期的管理研究。目前在建筑物資源管理中存在著諸多浪費,其原因是不動產的管理體制存在著一定的問題。大型建筑企業要將經營的觸角逐步伸向設計、維修、維護、運營和改造等環節,向社會提供更人性化的建筑產品,提供建筑物管理的增值服務,從而獲取增值利潤。三是在綠色建筑與施工中有所作為。綠色施工將考驗企業新的技術能力,節能環保服務將提升企業新的競爭能力。四要從規模效益向質量效益轉變,提供高品質的服務。目前好的工程質量只是表現在部分的優良產品上,僅以滲漏為例,目前50%以上的工程都不同程度地存在著這樣的隱患。有信譽的企業的質量提升一定要提升全部產品的品質,提升所有工程細部的品質,相信社會最終會認可“優質優價”的原則。
3.積極穩妥地推進建筑產業現代化。目前建筑產業現代化做得較好的是在鋼結構(詞條“鋼結構”由行業大百科提供)施工領域,許多地方的住宅產業也正在試點,建造成本與消費需求正在成為推進過程中的瓶頸。我認為產業的現代化存在三個問題:一是消費需求。靠政府行政命令推動產業化是暫時的,市場決定資源的配置,也決定著裝配房的需求量。要注重市場和消費心理分析,初期階段政府應引導大眾進入新的住房選擇,并在政策上提供更便捷和更環保的裝配樓房,以形成新的消費吸引。二是市場主體。大型企業要看準未來建筑業發展的走勢,主動走設計、加工、裝配施工一體化的道路。要從企業實際出發,依據效率與效益的原則,安排好工廠部品生產量與現場施工的比例,逐步體現出競爭的優勢。三是穩步推進。建筑業的現代化是一個長期的任務,部品工廠化加工技術與標準也才開始實踐,尤其是市場的成熟還有較艱難的路程,因此要穩步推進,更要鍥而不舍,切不可一哄而上,造成新的資源浪費。
4.加快誠信體系建設,營造規范的建筑市場。市場上濫收保證金的問題給施工企業帶來了危害,但同時也說明施工行業在社會上還存在著某種信用缺失。市場秩序要靠監管,更要靠市場主體的信譽重塑。建筑市場供大于求的背后存在著嚴重的無序競爭與資源浪費。生產能力過剩主要是追逐利潤的企業與利益集團太多,真正有行為能力的企業和人才不足。從政府的層面應盡快實施新的招標辦法,還招標權于建設單位,保證市場的公開透明,逐步消除尋租現象的干擾和交易成本的過高;從企業層面要主動規范主體的行為,營造誠信經營的形象。誠信經營也是一種競爭力,未來企業在提供新的增值服務中提高信譽的空間很大,同時行業誠信體系的建立還可以大大降低企業經營的風險。
5.建筑企業產權體制的改革。按照四中全會的精神,大型建筑施工企業還是走混合所有制的路子為好。企業改革的目的是創新機制與長遠發展,項目股份制可以探索,但不是企業體制改革的主要內容。國有企業改制要從實際出發,企業目前的實際是:帶領企業歷經艱辛、闖過市場的經營者們對企業負有一定的責任,對職工懷有深厚的感情,讓這些以經營者為主體的管理層持有較多的企業股權,對企業的長遠發展較為有利。項目管理的改革要服從于企業管理的全局,服從于企業的整體利益。項目的承包制作為一種經營發展模式,曾經發揮過重要的作用,隨著企業經營的細化,它將會逐步成為歷史。成熟的市場要求規范的法人經營與管理,企業也應實行集約經營,提高法人的收益。未來項目管理人員的薪酬改革將要提到議事日程,改革的方向是項目經理人的執業化與市場價值的均等化。
6.建筑產業工人隊伍的建設問題。在新常態下,勞動力成本高漲,優良的勞務力量將成為稀缺資源。大型企業要從資源配置的戰略高度看待產業工人隊伍建設的問題,誰擁有相對穩定、優良的勞務隊伍,誰就擁有了新的市場競爭能力。
作者:李里丁 中國建筑業協會副會長陜西省土木建筑學會理事長陜西省人民政府參事
摘自:第十二屆中國建筑企業高峰論壇主題演講精選