每到年底稅務部門都會催繳房產稅,一點都不奇怪。

11月7日,上海發布的官方微博發文催繳房產稅。
房產稅,對于有房的和沒房的都是個很敏感的話題。
據中國幕墻網www.gdjiasi.com小編了解,納稅人于每年5月、11月兩次繳納房產稅,所以不少地方稅務局會在這兩個時間節點發布類似《通告》的公文,提醒廣大納稅人及時在申報期內繳納當期應納稅款,并補繳以往欠稅。
年底了,上海稅務催繳房產稅,這一點都不奇怪。
房產稅早已開征30年,為何有房的人感受不明顯?
事實上,房產稅并不是一個新的稅種,在中國已經征收了30年了。
根據1986年頒布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》,房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度,由省、自治區、直轄市人民政府規定。沒有房產原值作為依據的,由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。房產出租的,以房產租金收入為房產稅的計稅依據。
房產稅的稅率,依照房產余值計算繳納的,稅率為1.2%;依照房產租金收入計算繳納的,稅率為12%。
《房產稅暫行條例》中明確規定,“個人所有非營業用的房產,免納房產稅。”也就是說,征收的房產稅主要針對企業擁有的房屋或出租等形式的經營用途的房屋,針對個人住宅的房產稅還沒有開始進行全面征收。
針對個人征收的房產稅2011年開始
經國務院同意,2011年重慶市和上海市率先開展個人住房房產稅改革試點,符合條件的個人需要繳納房產稅。
上海針對本市居民家庭在當地新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面積超過60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新購的住房,適用稅率暫定為0.6%。
重慶房產稅的征收對象為個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當地均價兩倍以上的個人新購高檔住房,以及在重慶市無戶籍、無企業、無工作的個人新購二套及二套以上住房,稅率在0.5%~1.2%之間。
個人要交多少房產稅?
根據上海試點的情況,假設一個三口之家已有一套住房面積為180平方米的房子,那剛好人均60平方米,現在又新購一套80平方米總價100萬的房子,那么按照相關規定:
本地戶籍:新購且屬于家庭第二套以上;
計稅價格:交易價格70%;
稅率:0.6%;低于平均價格2倍的0.4%。
免稅額:人均60平米(含60)。
其一年應繳房產稅為100萬*70%*0.6=4200元。
老百姓真正擔心的其實是房地產稅
房地產稅才是大家一直擔心的對個人住宅的征稅。
房地產稅是一個綜合性概念,即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。這里面包括房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等。簡單的說,就是房地產稅征稅對象既包括房產又包括土地。
房地產稅開征是遲早的事,2015年8月全國人大會議正式將包括房地產稅法在內的34項立法納入立法規劃中。
房地產稅全面開征還有多遠呢?北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,“本屆人大任期是到2017年底,因此,預計房地產稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內通過。”
但是,房地產稅法從通過到實施應該會有一個過渡階段,讓社會對法律有充分的認知、了解和準備。立法通過后并不意味著就會在全國馬上開征,兩者不是同步的。
延伸閱讀:
“房產稅”與“房地產稅”一字之差 謬以千里
近日,上海市提醒市民于12月31日前繳納2016年度個人住房房產稅稅款。“上海要交房產稅”的消息引發了全國關注。“房產稅真的要開始交了啊”“我表示有點方”“上海先交,什么時候到我家?關注中”“房產稅來了,房價要降了嗎”……一時間,各種熱議層出不窮。
然而,此“房產稅”并非彼“房地產稅”,看起來就一字之差,實際上完全是兩回事。
上海為房產稅全國試點
據了解,此次上海房產稅的征收對象為2011年1月28日起本市居民家庭在本市新購的第2套及以上住房和非本市居民家庭在本市新購住房,但“家庭人均建面不超過60平方米”等6種情況可減免。
按照2011年1月27日出臺的“上海市人民政府關于印發《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》的通知”規定,房產稅是按年征收,征收的各項規定也與此次發布的內容一致,此外,根據該規定,上海試點房產稅的適用稅率暫定為0.6%。所以,就上海來說,房產稅已交了5年,并非新鮮事物。所謂“上海2016年起開征房產稅”,根本也是烏龍。
2011年,全國房產稅試點選取了上海和重慶兩個城市。當年1月28日,兩地的房產稅試點政策正式實施。從兩地方案來看,上海執行的主要是增量征收,而重慶則側重于對高端存量的征收。從試點效果來看,兩地開展房產稅試點的四年多來,房產稅對房價影響可以忽略不計,而房產稅的收入甚微,對地方財政收入貢獻較小。據媒體報道,試點3年期的節點,重慶的個人住房房產稅征收額累計不超過4億元,而上海據相關部門估算約6億元。
“房產稅”和“房地產稅”之爭
值得注意的是,房產稅試點擴容從2013年3月的“國五條”開始提出,卻一直未能實現。業內的一種說法是:房產稅試點停止擴容背后,主要原因之一,就是房地產稅即將推行,“房產稅擴大試點就沒有必要了。”
實際上,“房產稅”和“房地產稅”兩者概念經常被混淆。
房地產稅是針對房產征收的所有稅目的總稱,分為流轉環節和保有環節兩大類稅目。其中流轉環節稅目包括:印花稅、契稅、城市維護建設稅等九項,保有環節稅目包括:城鎮土地使用稅、房產稅和城市房地產稅。所以,房產稅是對房屋持有征收的一個具體的課稅。簡單一點說:“房地產稅”包含了“房產稅”,范圍更大。
房地產稅是一個全新的稅種,而目前在全國的推進,還停留在“立法規劃”的層面。
2015年8月,備受關注的房地產稅法正式進入全國人大立法規劃,這也意味著房地產稅的討論已經進入總結思路階段。財政部財政科學研究所原所長賈康在今年1月份時指出,有關房地產稅的內部爭議仍然較大,不推出的原因之一是考慮到樓市情況和“去庫存”的主要方向,“一旦推出可能會影響樓市”。時間到了10月份,賈康再次表示,有關房地產稅的草案內部一直都有,不過具體的推出時間還不清楚,要看全國人大什么時候啟動一審,但可以肯定“與原來計劃的時間表已經不匹配了”。
房地產稅真的能降房價嗎?
一則普普通通的“喊你交稅”的消息,為何發酵成微博熱點?這一現象背后折射出的,首先是人們對房地產稅和房產稅的認知,還停留在非常模糊的階段;其次,應該看到,本輪樓市調控的大背景下,業界對“長效機制”的關注又上升到新的高度。
應該看到,本輪樓市調控,仍是以“限購限貸”為主要手段,在這樣的大背景下,一直被認為是樓市調控“長效機制”的房地產稅又被推上了風口浪尖。賈康表示,不能說房地產稅這一個因素決定了房價,但如果說它跟房價沒有關聯,這個觀點是不成立的。房地產稅出臺的初衷,是為了規范房地產領域的稅費體系而不是簡單的加一種稅。“房地產稅不是可以像定海神針一招決定全局,但是它是制度建設中的一個必選項。稅不是萬能的,但該推進的時候你不推進就不行。”賈康這樣表示。
關于房地產稅的最新的進展是,11月4日,時任財政部部長的樓繼偉表示,房地產稅等稅制改革正在積極推進中。
作者:許蕾