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年末發力:30天批復3千5百億項目

來源:澎湃新聞網  作者:編輯  日期:2016-11-21
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  據不完全統計,10月14日至11月14日30天之間,國家層面共批復了17項交通基礎設施建設項目,總投資額達3536.3億元。

  年末將至,中國批復大型基建項目的速度明顯加快。

  據不完全統計,10月14日至11月14日30天之間,國家層面共批復了17項交通基礎設施建設項目,總投資額達3536.3億元。

  這17個項目中,以鐵路項目為主,有6項,剩余公路4項、機場4項,地鐵、港口各1項。

  其中湖南湘西、安徽蕪湖宣城、河南安陽3個民用機場項目由國務院、中央軍委批復,剩余14個項目均由國家發改委批復。

  總投資額最高的是11月14日批復的新建贛州至深圳鐵路項目,達641.3億元。線路從在建的贛州西站引出,經江西省贛州市,廣東省河源市、惠州市和東莞市,接入深圳北站,全長432公里。全線共設14個車站(含預留車站2個)。項目總投資641.3億元,其中工程投資607.9億元,動車組購置費33.4億元。

  按區域劃分,東部沿海地區3項,中部地區5項,西部地區5項,東北地區5項,溝通中東部鐵路2條。

  從總投資額來看,以鐵路項目居首達2227.5億元,公路項目次之為964.91億元,機場項目46.52億元,地鐵項目277.78億元,港口項目19.59億元。

  觀察按地區劃分的總投資額比例,最多的是西部地區的964.91億元,其次為溝通中東部的兩條鐵路共923億元,東部地區746.37億元,中部地區511.88億元,東北地區390.14億元。

  10月國家發改委共批復交通基礎設施建設項目8個,總投資1877億元。11月前半個月批復的基建項目已超過10月全月。專家普遍認為,基建正成為中國經濟穩增長的重要支撐力,今年四季度與明年一季度基建投資會繼續加碼。

  大基建加力的背景是中國面臨的固定資產投資下行壓力。進入2016年,固定資產投資增速開始下滑,雖然8月以后有所回升,下行壓力依然較大。2016年1-10月份,全國固定資產投資(不含農戶)484429億元,同比名義增長8.3%。

  國家發改委秘書長李樸民日前表示,在一系列促投資穩增長政策措施的綜合作用下,投資增速出現企穩回升跡象,但固定資產投資仍面臨下行壓力。

  《中國證券報》日前刊登了國家信息中心宏觀經濟課題組的文章《提振投資需要五大“抓手”》指出,當前民間投資意愿偏弱,要實現促投資穩增長,應該將著力點放在基礎設施建設上。一是因為基礎設施屬于社會先行資本,盡管收益率較低,但有較強的正外部效應。二是因為當前中國基礎設施仍有較大需求,水利工程、交通設施互聯互通、通信設施、市政設施、農村基礎設施等還有較大的投資空間。三是因為從歷史經驗看,基建投資占總體投資的比重仍有提升空間,1998年-2000年是基礎設施建設所占比重最高的幾個年份,分別達到36.2%、35.7%和34.9%,此后逐步回落,2015年為23.8%。

  中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速,但與發達國家比,仍然差距很大。從人均基礎設施資本存量的角度看,中國大約還需要20-30年才能達到2014年美國人均基礎設施資本存量的水平。從人口和國土面積來看,中國的鐵路、機場基建也有很大的增長空間。

  從過去幾年的情況看,基本每年的經濟增長都是一個V型的小周期,這跟基建投資不斷加碼有關。當它的刺激效果減弱后,新的基建投資又會開始。預計明年一季度政府會繼續加碼基建投資,以穩住明年二、三季度的經濟增長。

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