兩會上，全國人大代表，曾任中國建筑第五工程局有限公司董事長，現任中國建筑股份有限公司總經濟師魯貴卿在議案、建議上繼續就改進建筑領域管理發力。其主要觀點如下：

　　全國人大代表、中國建筑股份有限公司總經濟師魯貴卿接受專訪

　　建筑市場很多問題就是因為建筑法滯后

　　中國建筑市場經過改革開放三十多年，取得了很大成績，但建筑法已經有十多年沒有修改了。有很多內容都不適用當前的情況了，建筑法應該是規范建筑市場，但現在為什么建筑市場比較亂、有很多問題，就是因為建筑法滯后，不能及時調整各種市場行為和法律行為而造成的。

　　比如說全國統一市場的形成，各地重復注冊，形成市場分割。國務院、住建部也發過文件，連續幾年發，現在這種狀況有所改善，但個別地方仍然執行得不太好。今年我更進一步想著能不能把建筑法的修改提到議事日程上去。

　　建議取消低價中標，取消各種各項工程獎項和企業獎項加分

　　在招投標（詞條“投標”由行業大百科提供）過程中，一些不公平形成了市場的分割，不能形成統一大市場，都有各地地方保護的東西在起作用。比如說，建筑投標法規定的一些東西，低價中標，實際上，簡單的低價中標就會形成很多的惡性競爭，低價中標以后，甲乙方互相扯皮，甚至發生偷工減料的現象，影響工程質量。我建議取消低價中標，實行經評審的平均價中標法，即去掉一個最高價，去掉一個最低價，作為評標基礎，同時根據當前市場建立成本價確認機制(比如低于平均價的百分之三)。

　　另外，要取消各種各項工程獎項和企業獎項加分。比如獲得一個獎項就要加分，得到個先進也要加分。一個企業拿一個工程項目的獎，他投標時，所有項目都要加分甚至重復加分，這是不公平的。同時，各地方、各地市都制定了一些他們自己的加分項，這就更加造成了市場競爭的不公平，把所有項目都干好才是最根本的最重要的。

　　我就想著能不能借鑒交通警察管理司機，駕駛員違規違法扣分，變加分為扣分。比如違規一次記三分記五分記六分扣十二分，再嚴重就吊銷執照。這樣借鑒有什么好處呢，大家就會把事情做好，不做好就要扣分，也能解決公平競爭的問題。

　　工程質量問題的根本原因是行業缺乏工匠精神

　　現在建筑產品能耗比較高，質量不盡如人意，住建部倡導的建筑質量綜合治理行動，搞了兩年，有些效果，但沒有建立起長效機制。還是有漏水、開裂現象，這些功能性的東西都還是有問題。為什么?就是因為我們的工程質量細節精細化管理水平有問題，根本原因是我們缺乏工匠精神。

　　缺乏工匠精神，是因為我們這個社會對工匠不夠重視。比如說去年中建五局代表中國建筑行業參加世界技能大賽。在這之前，中國已經參加過幾次，但都被剃了光頭，都不行，去年成績不錯，拿了幾個優勝獎。建筑行業有兩個優勝獎，其中有一個是五局的農民工，一個是砌筑工，還有一個是鑲貼工。他們回來以后，我們宣傳不夠。建筑產品要想質量好，必須提高建筑工人的素質，他們的技術水平要提高，社會就要尊重他，要營造這種尊重工匠的氛圍。

　　這次我要把這個作為一個建議，怎么樣去弘揚工匠精神。當建立一種有利于工匠成長、能讓工匠受到尊重、工匠生活質量水平得到保障和提高、能夠享受到尊貴待遇的時候，我們的產品質量就能解決了。試想一個素質能力不高的人，怎么可能造出好的產品?我們在提升素質方面做得差些，應該加強。

　　靠地方保護培養不出競爭力強的企業

　　上次我去幾個地級市的時候，應該是中等發達城市，和他們做交流，談到了地方保護的問題。我說地方保護的結果是什么呢?有的城市三十年前我就來過，但很多政策限制外地企業進來。限制外地企業來的結果，現在看有的地級市沒有一個像樣的建筑公司。為什么呢?因為有保護主義。它根本不具備競爭的能力。小孩兒走路一定要讓他摔幾跤，不能一下都不摔，最后出去他就不知道怎么辦了。

　　要相信市場力量，不能僅僅靠地方保護。現在招投標辦法里，地方保護的條款比較多，比如在我得了精神文明獎、文明工地，也要加分，外地單位沒有得，就不能加分，就進不來。

　　本來我們中國是統一的大市場，現在世界都是平的了，現在還一個一個城市限制外地企業，這是沒有道理的。即使建筑法不修改，這一塊也應該先改，先改一些限制性條款。根本性措施就是全國應該統統取消各種獎項加分，變成扣分，做得不好就扣分，不守信用，就扣分。

　　做企業，不論是國有還是民營，不論是中國還是外國，最終還是個管理問題，最終是企業內部自己的東西在起作用，企業內部的管理，管理到位了、強了，就能贏得市場，弱了就不能贏得市場，就會被淘汰。