中國公路運輸市場超載問題的屢禁不止,背后不僅是貨運價格的十年未漲,更是層層外包,管理松散,甚至監管不一,亂象橫生的惡性循環。
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壓垮駱駝的從來不是最后一根稻草!在2019年10月12日,無錫市312國道K135處、錫港路上跨橋發生“橋面側翻事故”(造成3人死亡、2人受傷)。在該故初步定性為“貨車超載所致”后,無錫、南京、蘇州等地緊急開展連夜“治超”行動,隨后浙江、湖南、安徽、河南、廣東、海南、福建等7省份也陸續開展治超治限行動。
隨之而來的是各運輸企業
紛紛發布“限載通知”和“漲價通知”!
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同時,相關物流運輸企業及部分個體運輸人員通知業主和客戶由于無錫“特殊事件”即日起運費上調30元/噸,每車限拉35噸。
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據了解,化工企業、鋼鐵企業,水泥企業,砂石企業,物流企業等在內的涉及大宗物流陸路運輸的企業均通知執行標載,超載不予裝卸,原料運輸的 “百噸王”,多拉快跑將被限制。運費上漲,只能拉標載,從另一側面提高了相關物資的成本,“百噸王”一車拉一百噸,跑一趟,“35噸”需要拉至少三趟才能到100噸。一樣的車,一樣的路程,按此計算,成本提高了數倍,同時提漲了運費,門窗幕墻行業屬于傳統制造型企業,日常的進出貨,都采用陸運為主,由此一來,企業的采購成本、銷售成本必將大幅上漲,甲方會為“限載令”買單嗎?
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超載貨車俗稱“百噸王”!在公路運輸行業,短途車超載并不是個別現象。不少貨車司機坦言,像建材包括玻璃、型材、五金、密封膠以及隔熱材料等配套材料,甚至幕墻單元板塊、成品門窗,以及鋼材、農副產品等,是比較容易“超載”的貨物,因為體積小,更容易多裝貨。而如果不超載,按照目前的市場運價,根本就賺不到錢。
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全國各地“限載令”群發中:
無錫
緊急發布限載令:所有運輸大貨車嚴格限載!一經查出超載車輛,駕駛員扣分、罰款!發貨廠家承擔連帶責任,進行1萬至10萬元罰款!
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11日,無錫市長黃欽帶隊對無錫市超限監測站進行專題檢查,堅決做到發現一起,從嚴查處一起。
江蘇
10月10日蘇州市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室連夜發布《關于進一步加強超限超載查處工作的緊急通知》:明確要求各治超站點開展24小時值守查處工作,進一步加強“百噸王”車輛查處力度,加大對普通公路收費站超限車輛查處工作,進一步加強貨運企業源頭管控工作。
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上海上海市持續保持高壓態勢,多措并舉嚴查超限車輛。11日上午,執法部門就在正常執法檢查中查獲了6輛違規運輸的貨車。
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福建
福建方面,10月12日,福建泉州市交通執法部門嚴厲打擊違法超限超載、污染公路等行為。督促企業認真落實車輛動態監控制度和車輛技術檔案管理制度,嚴查不在線車輛、“病車”從事營運活動。10
湖南
湖南方面,郴州、常德、永州等多地開展車輛超限超載治理工作。
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11日,郴州市政府開展調度治超工作。會議要求,從即日起至年底在全市開展“百噸王”超載車輛專項打擊行動和渣土車專項整治行動。
同日,常德市桃源縣運管開展治超治塵”攻堅專項工作期間,共查處超限超載、改型等違法貨運車輛175臺次,交警記分554分,約談、警告源頭企業8家,處罰源頭企業4家,行政拘留1人,收取多類罰款28.92萬元,恢復改拼裝車輛1600多臺。
海南
海南當地媒體11日報道,海南省治超辦自8月起開展治超“雷霆行動”。無錫事故后,該省治超辦將繼續加大源頭管控和路面聯合執法力度,對違規車輛涉及的源頭進行調查取證,對違規企業按頂格罰款。
廣東
另據廣東省廣州、潮州市兩地交管部門11日消息,均將加大治超力度。其中,廣州市在常規路面打擊的基礎上,將大力推進非現場科技治超,規劃建設各類治超監測點,不斷深化路警聯動執法及源頭監管。潮州市成立專項整治行動領導小組,公安交警與交通運輸部門聯合共治,全面加大治超執法力度。
安徽
據安徽當地媒體11日報道,合肥市規劃設計研究院牽頭起草的“安徽橋梁限載標準”,已經起草完畢,正在由安徽省質量技術監督局審查中。目前,標準正在審查階段。
河南
另據河南當地媒體11日報道,鄭州設72處動態檢測點,全天24小時檢測超載車。對貨運源頭企業而言,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》規定,為無牌無證或者證照不全的貨運車輛裝(配)載貨物;或是為貨運車輛超標準裝載貨物并放行的貨運源頭單位,將被處1萬元以上3萬元以下的罰款。
浙江
11日上午,浙江寧波慈溪市交警部門就聯合市公路段路政大隊,對貨車違法超限超載行為進行了專項整治行動,從而營造良好的道路交通環境,有效保護公路路產路權。
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為什么中國的大貨車,如此熱衷于超載。
因為違法的成本太低,而收益太高。把30噸的車,改成100噸以上的車,收益直接暴漲,但是帶來的懲罰卻并不大。我國法律規定:
貨運機動車超過核定載貨質量的,處二百元以上五百元以下罰款;
超過核定載貨質量百分之三十或違反規定載客的處五百元以上二千元以下罰款,并強制卸貨分載。
超載百分之百的處以一萬元以上的罰款,并強制卸貨分載。
而在歐盟,第一次超載的駕駛員會被登記在案,第二次被發現超載直接判刑3個月,因為大貨車司機危害了公共安全。
醉駕入刑搞了很多年才實現,不知道超載入刑,需要多久才能實現。目前我國對超載的懲罰,很低,但就是這么低的懲罰,也不是出門必罰,被抓住的概率也很低,超載10次能抓住1次就不錯了。
如果超載被抓住了怎么辦?司機的選擇是交往罰款之后趕緊繼續超載,爭取把損失賺回來。當違法的收益超過違法的成本時,就是在鼓勵違法。海恩法則指出: 每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。
運費十年沒漲,油費卻在十年間呈上漲趨勢,油費增加的成本也都由運輸公司自己消化掉了。此外,由于貨車司機流動性大,企業的用工成本也逐年提升。“以前走單程,我們叫‘三三四’——毛利四成、油費三成、人工三成,現在六成是人工,近三成是油費,油費十年未漲,員工工資卻至少漲了四倍。”
超載車上無錫的高架,肯定不止一次了,而是上千次,甚至上萬次,才會產生這么一次悲劇。再堅固的橋梁,也承擔不起貪婪的重量。
和醉駕一樣,這種事的受害者,今天可能是他,明天就可能是我們中的任何一個人,違法超載行為不除,這種威脅永遠不會停止。當災難降臨時,我們會發現,生命的重量,比我們想象中的重得多。