住陜全國政協委員張義光:“一刀切”導致整個建筑業非正常運轉
住陜全國政協委員張義光在赴京的列車上接受記者采訪
住陜全國政協委員、陜西建工集團董事長張義光在2019年的全國兩會上提交了一份關于“環境治理不能‘一刀切’”的提案。
在日常的調研中,張義光發現,一些地方政府在環境治理中,簡單實行“一刀切”的粗暴做法,嚴重影響了企業的正常生產經營,給整個產業鏈都造成巨大損失,也嚴重挫傷了企業綠色轉型的積極性,產生許多不良后果。
“有的地方在冬季采暖期、污染天氣或上級檢查期間,不分青紅皂白,下達‘禁土令’或‘停工令’等‘一刀切’的做法,讓許多建筑工地在冬季處于停工和半停工狀態,給企業和社會都帶來較大損失。”張義光說,他發現這些被叫停的企業因為延遲工程投入使用,造成社會資源巨大浪費。
張義光坦言,由于實行“一刀切”,水泥、砂石等建材廠家也被強制限產、停產,價格大幅上漲,企業生產成本加大,導致整個建筑業生態鏈條非正常運轉。
在張義光看來,實行簡單的“一刀切”,一些企業即使大量投入,實現環保達標,同樣無法正常施工,將挫傷企業治污減霾的積極性。
深入調研發現問題,在經過反復“打磨”后,張義光提出了自己的建議。“落實建設各方的主體責任,將綠色設計、綠色施工、綠色建材應用等措施落實到位,做到最大限度的節約資源,減少對環境的負面影響。”
張義光認為,要建立科學有效的監控手段,對環境治理符合達標排放要求的建筑工地和建筑材料生產企業,應允許正常生產;對不重視環境治理或經治理達不到要求的,應給予停工處罰,充分發揮環境治理的正激勵作用,促進生產、生活與生態同步改善。
在維護企業合法權益方面,他建議將施工環境治理費用列入工程造價,并單獨列支,確保環境治理費用投入和企業參與環境治理的積極性。對材料價格的異常波動,政府應及時出臺相關動態管理文件,切實維護企業合法權益,做到公平公正。
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