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　　近日，中國建筑業協會發布了關于開展2022~2023年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選工作的通知。

　　基本要求：

　　被推薦的工程應于2019年1月1日～2021年6月30日期間竣工驗收并投入使用，且于2022年7月15日之前完成驗收備案(房屋建筑和市政園林工程)或綜合驗收(工業交通水利工程)。

　　上網資料傳輸開始時間為2022年6月20日，上網資料和書面資料提交的截止時間為2022年7月15日，影像資料在工程復查結束后10日內提交。

難度升級!發生1人及以上死亡事故的，不得申報魯班獎!

　　2021年7月14日，中國建筑業協會下發兩份文件。

　　一份是關于印發《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2021年修訂)》的通知，本辦法自發布之日起施行，2017年修訂版(建協〔2017〕2號)同時廢止。

　　另一份是關于開展2020~2021年度第二批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選工作的通知。

　　《評選辦法》上一次修訂是在2017年，本次修訂有哪些不同?重點如下：

　　在申報條件中，由此前“發生過質量事故、較大以上安全生產事故...不得申報魯班獎。”改為“發生過質量事故、一般及以上安全生產事故...不得申報魯班獎。"且在年度內被列為嚴重失信的，也將不得申報。

　　根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故等級認定標準如下：

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

關于印發《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2021年修訂)》的通知

　　各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會),有關行業建設協會，解放軍工程建設協會,國務院國資委管理的有關建筑業企業：

　　為進一步規范中國建設工程魯班獎(國家優質工程)的評選工作，我會對《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2017年修訂)》部分條文進行了修訂。現將《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2021年修訂)》印發，本辦法自發布之日起施行。《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2017年修訂)》(建協〔2017〕2號)和《關于改進完善中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選工作的通知》(建協〔2018〕13號)同時廢止。

中國建筑業協會

2021年7月9日

中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法

(2021年修訂)

第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實新發展理念，堅持“百年大計、質量第一”的方針，促進建設工程質量水平提升，推動建筑業高質量發展，規范中國建設工程魯班獎(國家優質工程)(以下簡稱魯班獎)的評選活動，制定本辦法。

　　第二條 魯班獎是我國建設工程質量的最高獎，獲獎工程質量應達到國內領先水平。

　　第三條 魯班獎評選工作在國家行業主管部門（詞條“門”由行業大百科提供）指導下由中國建筑業協會組織實施，評選結果報國家行業主管部門。

　　第四條 魯班獎評選工作要本著對人民負責、對歷史負責的精神，堅持“優中選優”和公開、公正、公平的原則。

　　第五條 魯班獎每兩年評選一次，獲獎工程數額原則上控制在240項左右。獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位、參建單位。

　　第六條 魯班獎由建筑業企業自愿申報，經省、自治區、直轄市建筑業協會、有關全國性行業建設協會或國務院國資委管理的有關企業擇優推薦后參加評選。

第二章 評選工程范圍

　　第七條 魯班獎的評選工程為我國境內已經建成并投入使用的各類新(擴)建工程。

　　第八條 魯班獎的評選工程分為：

　　(一)住宅工程

　　(二)公共建筑工程

　　(三)工業交通水利工程

　　(四)市政園林工程

　　以上四類工程的評選范圍和規模應符合本辦法附件1、2的規定。各類工程的獲獎比例視當年實際情況確定。

　　第九條 已參加過魯班獎評選而未獲獎的工程，不再列入評選范圍。

第三章 申報條件

　　第十條 中國建筑業協會主要根據各省、自治區、直轄市(行業)近三年建筑業平均產值，參考固定資產投資規模、建筑業發展水平、歷年創優實際情況和當年調研摸底情況，按照淘汰率不超過10%的原則，按年度提出各省、自治區、直轄市、有關行業和國務院國資委管理的有關企業當年申報魯班獎工程的建議數量。鼓勵欠發達地區及中小企業申報魯班獎。

　　第十一條 申報工程應具備以下條件：

　　(一)符合法定建設程序，執行國家、行業工程建設標準和有關綠色、節能、環保的規定，工程設計先進合理，并已獲得省、自治區、直轄市或本行業工程質量最高獎。

　　(二)工程項目已完成竣工驗收備案，經過一年以上使用，且沒有發現質量缺陷或質量隱患。

　　(三)工業交通水利工程、市政園林工程除符合本條(一)、(二)項條件外，其技術指標、經濟效益及社會效益應達到本專業工程國內領先水平。

　　(四)住宅工程除符合本條(一)、(二)項條件外，入住率應達到60%以上。

　　(五)積極開展科技創新，積極推行綠色建造和智能建造;積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，其中有一項國內領先水平的創新技術或采用“建筑業10項新技術”不少于7項。

　　(六)工程項目應具備結構的獨立性和設備系統的完整性。所有分部、分項工程應全部完成，使用功能完善。

　　第十二條 對于已開展優質結構工程評選的省、自治區、直轄市或行業，申報工程須獲得相應的結構質量最高獎;尚未開展優質結構工程評選的省、自治區、直轄市或行業，對納入創魯班獎計劃的工程，其地基基礎、主體結構施工應有過程質量檢查記錄和評價結論。過程質量檢查由推薦單位組織3至5名相關專業的專家進行，且不應少于二次。

　　支持綠色建筑、智能建筑和裝配式建筑等采用新型工業化方式建造的工程申報魯班獎。

　　第十三條 工程項目在建設過程中，發生過質量事故、一般及以上安全生產事故，以及環境污染和生態破壞等其他在社會上造成惡劣影響事件的，不得申報魯班獎。

　　第十四條 企業在年度內有被省級政府和國家部委公布的嚴重失信行為或重大及以上質量、安全生產事故的，不得申報魯班獎。

　　第十五條 申報工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。

　　(一)在工業工程中，應是承建主要生產設備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產相關的主要建筑物、構筑物的施工單位。

　　(二)在交通水利、市政園林工程中，應是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。

　　(三)在公共建筑和住宅工程中，應是承建主體結構的施工單位。

　　第十六條 申報工程的主要參建單位，是指與承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，分包合同價應占其對應承建單位承包合同價的10%以上，智能化等新技術專業參建單位的分包合同占比可適當降低。

　　第十七條 兩家以上建筑業企業聯合承包一項工程，并簽訂聯合承包合同的，可以聯合申報魯班獎。

　　對于分標段發包的大型建設工程，兩家以上建筑業企業分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同，原則上每家建筑業企業的承包合同價均占合同總價的20%以上,且不少于2億元的，可作為承建單位共同申報。與建設單位簽訂分標段施工承包合同的建筑業企業，其承包合同價不滿足上述要求，但超過1億元的，可申報參建單位。對于投資20億元以上的超大型建設工程，可由建設單位牽頭組織，符合上述條件的兩家以上建筑業企業共同申報。

第四章 申報和初審

　　第十八條 申報工程由承建單位提出申請，參建單位的資料由承建單位統一匯總申報。

　　(一)地方建筑業企業通過所在省、自治區、直轄市建筑業協會申報;有關行業的建筑業企業通過該行業建設協會申報;國務院國資委管理的有關企業通過該單位申報。

　　(二)有關行業的建筑業企業申報非本專業工程的，申報公共建筑和住宅工程的，應征求工程所在地的省、自治區、直轄市建筑業協會的意見，申報其他專業工程的，應征求相關行業建設協會的意見;地方建筑業企業申報專業工程的，應征求有關行業建設協會或行業主管部門的意見。跨地區申報公共建筑和住宅工程的，應征求工程所在地省、自治區、直轄市建筑業協會的意見。

　　(三)受理申報的省、自治區、直轄市建筑業協會、有關行業建設協會和國務院國資委管理的有關企業，應依據本辦法對申報資料進行審查，在魯班獎申報表中簽署意見，加蓋公章，并征求省級建設行政主管部門或行業主管部門的意見后，正式行文向中國建筑業協會推薦。行業建設協會原則上不得推薦與本行業無關的工程(本行業所屬企業申報的工程除外)。

　　第十九條 申報資料的主要內容和要求如下：

　　(一)主要內容

　　1、申報工程、申報單位及相關單位的基本情況以及建設單位的評價意見。

　　2、工程立項批復等法定建設程序文件、承包合同及竣工驗收備案等資料。

　　3、工程彩色數碼照片20張，5分鐘工程影像資料(內容包括：工程概況、科技創新、關鍵施工過程控制、關鍵節點隱蔽工程檢驗、質量安全管理、新技術應用和綠色建造、使用效果以及經濟社會效益等情況)。

　　(二)要求

　　1、申報資料由申報單位通過“中國建筑業協會網”傳送電子版，并提供魯班獎申報表原件2份和書面申報資料1套。

　　2、魯班獎申報表中需由相關單位簽署意見的欄目，應寫明對工程質量具體評價意見。

　　3、申報資料中提供的文件、證明材料和印章應清晰，容易辨認。

　　4、申報資料要準確、真實，如有變更應有相應的文字說明和變更文件。

　　第二十條 中國建筑業協會秘書處依據本辦法規定的申報條件和要求，對申報的工程進行申報資料初審，并將初審結果告知推薦單位。

第五章 工程復查

　　第二十一條 中國建筑業協會組成若干復查組，根據《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)復查工作細則》對通過初審的工程進行復查。

　　工程復查專家從中國建筑業協會專家庫中抽取，經中國建筑業協會遴選后組成魯班獎工程復查專家組。復查專家每年更換三分之一，原則上每位復查專家連續參加復查工作不超過3年。

　　來自企業的復查專家其所在企業近5年應獲得過魯班獎，并具有3年以上省級優質工程、行業優質工程的檢查工作經驗。

　　第二十二條 工程復查的內容和要求：

　　(一)聽取申報單位對工程施工和質量的情況介紹。

　　(二)聽取建設、使用、勘察、設計、監理及質量監督單位對工程質量的評價意見。復查組與上述單位座談時，申報單位的人員應當回避。

　　(三)對法定建設程序文件、施工技術資料及竣工驗收資料等全面核查，符合要求后再開展后續復查工作。核查時應重點關注基礎和主體結構以及其他重要節點的質量情況。

　　(四)實地查看工程質量，并作出量化評價。復查組要求查看的工程內容和部位應予滿足，不得以任何理由回避或拒絕。住宅和公共建筑工程抽查面積不低于總面積的25%，工業交通水利和市政園林工程抽查體量不低于總體量的25%。群體工程原則上對每個單體工程都要抽查。

　　復查專家應作完整的工作記錄。

　　(五)復查組對工程復查情況進行現場講評。

　　(六)復查組向評審委員會提交復查報告。復查報告要對復查工程做出客觀、真實、全面的評價，并提出“達標”、“基本達標”、“不達標”的意見。

第六章 工程評審

　　第二十三條 中國建筑業協會設立魯班獎評審委員會，由21人組成，其中主任委員1人，副主任委員2至4人。評審委員原則上應具有建設工程技術類正高級職稱，有較高社會影響力和職業操守。

　　第二十四條 評審委員由建設行政主管部門、建筑業(建設)協會和中國建筑業協會會員企業按條件推薦，經中國建筑業協會遴選后組成評審委員會：來自建筑業企業的委員占評委會專家總數的40%左右，來自各地區建筑業協會和有關行業建設協會的委員占總數的30%左右，來自其他方面的委員占總數的30%左右。評審委員每年更換三分之一，連任一般不超過3年。

　　第二十五條 評審委員會通過聽取復查組匯報、觀看工程影像資料、審查申報資料、質詢評議，最終以投票方式評出入選魯班獎工程。

　　第二十六條 評審結果經中國建筑業協會會長會議審定后，在“中國建筑業協會網”或有關媒體上公示。

第七章 表彰

　　第二十七條 中國建筑業協會每兩年召開頒獎大會，向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書;向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發獎牌和獲獎證書;向魯班獎工程承建單位的項目經理頒發證書。

　　地方建筑業協會、有關行業建設協會和獲獎單位可根據本地區、本部門和本單位的實際情況，對獲獎單位和有關人員給予獎勵。

　　第二十八條 獲獎工程的建設單位可向中國建筑業協會申請頒發魯班金像作為紀念。

　　第二十九條 任何單位和個人都不得偽造、復制魯班金像、獎牌和證書。如有違者，將依法追究其法律責任。

　　第三十條 為充分發揮魯班獎工程的示范引領作用，促進工程質量水平的提高，中國建筑業協會適時開展有關活動對創魯班獎工程經驗進行交流和推廣。

第八章 紀律

　　第三十一條 魯班獎評選工作應堅持推薦、復查、評審、決策“四分離”的原則。

　　第三十二條 推薦單位應嚴格按照本辦法的要求對擬推薦工程實施過程管控，確保推薦工程的質量。如推薦單位違反本辦法的相關規定，推薦不符合要求的工程，中國建筑業協會將退回申報并予以通報批評。

　　第三十三條 魯班獎復查工作與評選工作必須嚴格執行國家有關工程建設質量管理的法律、法規和國家、行業有關標準、規范、規程。凡參與魯班獎工程復查與評選工作的人員，必須嚴格執行本辦法及有關紀律規定，嚴禁收取任何單位或個人贈送的禮品、禮金、消費卡等。

　　第三十四條 申報單位和工程復查專家、評審委員以及參與相關工作的所有人員，均不得以任何方式為申報工程拉選票。

　　第三十五條 申報單位應對申報資料的真實性負責，若有弄虛作假情況的，一經查實，取消申報工程參評魯班獎資格。

　　第三十六條 申報單位不得向中國建筑業協會工作人員、復查專家、評審委員以及相關利害關系人贈送禮品、禮金、消費卡等。如有違者，一經查實，取消申報工程參評魯班獎資格。

　　第三十七條 工程復查專家和評審委員實行回避制度。復查專家不得參與復查本單位的申報工程。評審委員原則上不得選自當年有申報工程的企業。

　　第三十八條 魯班獎復查接待工作要從簡，不得超標準接待，不得組織與工程復查工作無關的活動。

　　第三十九條 復查工作結束后，由申報單位、推薦單位分別對本復查組成員的業務水平、工作態度和廉潔自律等方面情況做出客觀評價，并反饋至中國建筑業協會。

　　第四十條 中國建筑業協會組成巡查組，隨機抽取若干復查組，與工程的推薦單位、申報單位座談，聽取相關單位對復查組成員的業務水平、工作態度和廉潔自律等方面的評價。

　　第四十一條 中國建筑業協會工作人員不得以任何方式干涉推薦單位、復查專家和評審委員的工作。如有違者，推薦單位、復查專家和評審委員可向中國建筑業協會或上級組織反映、投訴、舉報。

　　第四十二條 凡違反本辦法及有關紀律規定，情節嚴重的，對申報工程取消參評資格;對復查專家、評審委員取消復查或評審資格，并終身不得再進入中國建筑業協會專家庫;對工作人員建議所在單位給予嚴肅處理，屬中國建筑業協會的工作人員，視情節給予行政處分。涉嫌違法犯罪的，將移送司法機關處理。

第九章 附則

　　第四十三條 中國企業在境外承建的工程的評選工作原則上參照本辦法執行，具體實施辦法另行規定。

　　第四十四條 中國建筑業協會對獲獎工程實行回訪制度，跟蹤了解工程在使用運行過程中的情況。如發現獲獎工程存在質量問題，中國建筑業協會將組織專家進行鑒定。經鑒定不符合魯班獎評選辦法的，將撤銷該工程魯班獎稱號和相關人員相應獎勵的決定。

　　第四十五條 本辦法由中國建筑業協會負責解釋。

　　第四十六條 本辦法自發布之日起施行，《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2017年修訂)》(建協〔2017〕2號)同時廢止。

　　附件：1、中國建設工程魯班獎(國家優質工程)工程類別劃分

　　2、中國建設工程魯班獎(國家優質工程)申報工程規模要求

　　附件1：

　　附件2：

關于開展2022~2023年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選工作的通知

　　各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會)，有關行業建設協會，解放軍工程建設協會，國務院國資委管理的有關建筑業企業：

　　根據國務院有關部門的文件精神和《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法(2021年修訂)》(建協〔2021〕35號,以下簡稱《評選辦法》),我會決定開展2022～2023年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)(以下簡稱魯班獎)評選工作。現將有關事項通知如下：

　　一、推薦要求

　　1、被推薦的工程應于2019年1月1日～2021年6月30日期間竣工驗收并投入使用，且于2022年7月15日之前完成驗收備案(房屋建筑和市政園林工程)或綜合驗收(工業交通水利工程)。

　　2、請各推薦單位堅持“優中選優”和公開、公正、公平的原則，嚴格按照《評選辦法》相關要求進行推薦，建議推薦數量見附件1。

　　3、推薦單位以公文方式向我會進行推薦。

　　二、申報要求

　　1、申報單位提交的申報資料分為上網資料、書面資料和影像資料三部分。

　　2、上網資料須通過中國建筑業協會網站(www.zgjzy.org.cn)進行網上傳輸。書面資料包括：申報單位承諾書(承建單位、參建單位均提交，見附件2)、申報表一式兩份、證明材料一份、工程照片一份。影像資料為申報工程的錄像片，用U盤存儲并注明工程名稱。

　　3、申報程序說明見附件3。

　　4、上網資料傳輸開始時間為2022年6月20日，上網資料和書面資料提交的截止時間為2022年7月15日，影像資料在工程復查結束后10日內提交。

　　5、書面資料由各推薦單位按每個工程獨立裝袋，收集完整后，與推薦文件一并郵寄至我會。

　　三、聯系方式

　　聯系單位：中國建筑業協會秘書處質量與科技推廣部

　　聯 系 人：彭書凝、崔旭旺、邢建鋒

　　聯系電話：010-68118650、68118667

　　通信地址：北京市海淀區中關村南大街31號神舟科技大廈5層，郵政編碼：100081

　　附件：

　　1、2022～2023年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)建議推薦數量表

　　2、中國建設工程魯班獎(國家優質工程)申報單位承諾書

　　3、中國建設工程魯班獎(國家優質工程)申報程序說明

中國建筑業協會

2022年6月16日

　　附件1：

　　附件2：

　　附件3：

中國建設工程魯班獎(國家優質工程)申報程序說明

　　魯班獎申報資料包括上網資料、書面資料和影像資料三部分。

　　一、上網資料的申報

　　上網資料是指通過互聯網提交的電子版申報資料。申報程序和要求如下：

　　1、申報單位上網申報前須獲得網上申報賬號和密碼。我會將網上申報賬號和密碼發放到各推薦單位，由各推薦單位轉發給申報單位。一個網上申報帳號對應一個申報工程。聯合申報時，網上申報賬號和密碼發放給第一申報單位。

　　2、申報單位獲得網上申報賬號和密碼后，登錄中國建筑業協會網站首頁(點擊查看 http://www.zgjzy.org.cn)，點擊“魯班獎”鏈接圖標，進入“中國建設工程魯班獎(國家優質工程)申報工作平臺”頁面，輸入申報賬號和密碼，進入上網資料填寫頁面后，按頁面提示輸入相應內容。

　　上網資料申報過程分為兩階段(五步驟)，具體操作方法如下：

　　第一階段為基本資料申報階段(步驟一、步驟二)，第二階段為全部資料申報階段(步驟三、步驟四、步驟五)。基本資料是指“申報工程簡況”、“承建單位簡況”、“參建單位簡況”和“申報單位承諾書”4個菜單選項需要輸入及確認的內容。全部資料是指包括上述基本資料在內，另加上 “證明材料”、“工程照片”2個菜單選項需要上傳資料及輸入的內容。

　　步驟一：填寫基本資料。在上網資料填寫頁面中，分別點擊基本資料的4個菜單選項，進入各頁面，輸入及確認相應內容。

　　步驟二：提交基本資料。基本資料輸入完成并檢查無誤后，點擊頁面右上角“基本資料提交”按鈕，即完成基本資料的申報。

　　步驟三：打印申報表。在申報資料填寫頁面中，點擊“打印申報表”菜單打印，持該表到有關單位簽署意見并加蓋公章。

　　步驟四：上傳其它資料。在申報資料填寫頁面中，分別點擊“證明材料”、“工程照片”2個菜單，進入各頁面，進行相應的資料上傳及內容輸入。

　　步驟五：提交全部資料。完成上面6個菜單選項的資料填寫并檢查無誤后，在申報截止日期前，點擊“最終資料提交”按鈕，由推薦單位登錄系統審核并按系統提示進行相關操作后，即完成上網資料的申報工作。

　　二、書面資料的申報

　　1、申報表

　　申報單位在完成網上申報第一階段工作后，打印并裝訂2份申報表。按照申報表中的說明簽署意見、加蓋公章。

　　2、證明材料和工程照片

　　證明材料是將上網申報的證明材料電子版制成紙質版本;工程照片是將上網申報的20張工程照片沖印成6寸彩色照片并附說明。證明材料統一采用A4紙打印，并裝訂成冊;工程照片制成影集。

　　三、影像資料的提供

　　影像資料為申報工程的錄像片,要求圖像清晰、解說清楚，限時5分鐘，主要內容見《評選辦法》。請將影像資料存儲于U盤中，并在U盤表面注明工程名稱，按規定時間將U盤郵寄至我會。