如何利用行政職能，推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑?
　　充分利用行政職能，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的全過程管理，包括在項(xiàng)目立項(xiàng)審查、土地規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量安全管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，將節(jié)能與綠色建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
    新建建筑中推廣節(jié)能與綠色建筑具體采取哪些措施?
　　一是發(fā)布建設(shè)部文件，在全國全面實(shí)施節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施最嚴(yán)格的審查制度，采取最嚴(yán)厲的處罰措施，從設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收的所有環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或條文；二是盡快理順節(jié)能與綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，出臺(tái)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的設(shè)計(jì)審查辦法和竣工驗(yàn)收辦法；三是進(jìn)行專項(xiàng)檢查并向社會(huì)公布檢查結(jié)果；四是盡快完成一批對全面推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑具有關(guān)鍵影響的科技攻關(guān)，并將有關(guān)成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快推廣；五是進(jìn)一步研究和完善推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策。
    供熱體制改革中存在的問題及政府準(zhǔn)備采取什么措施?
　　城鎮(zhèn)供熱體制改革涉及用熱戶和供熱企業(yè)兩個(gè)市場主體的利益調(diào)整，目前面臨著適合市場經(jīng)濟(jì)體制的熱價(jià)形成機(jī)制、生活困難群體的熱費(fèi)交納、變流量熱網(wǎng)系統(tǒng)和熱計(jì)量系統(tǒng)的改造、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造等四個(gè)難點(diǎn)問題，供熱體制改革難度很大。針對存在的問題，采取的主要措施是：在新建建筑中供熱系統(tǒng)實(shí)行分戶控制、用戶可以調(diào)節(jié)室溫；研究制定符合市場經(jīng)濟(jì)要求的熱價(jià)形成機(jī)制，將消費(fèi)者利益與能耗直接掛鉤；全面啟動(dòng)既有建筑的供熱系統(tǒng)改造，提高供熱效率。
    為發(fā)展節(jié)能與綠色建筑，具體應(yīng)提出哪些政策?
　　研究確定發(fā)展節(jié)能與綠色建筑的戰(zhàn)略日標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；制定國家推進(jìn)實(shí)施的鼓勵(lì)和扶持政策；制定有機(jī)利用市場機(jī)制和國家特殊的財(cái)政鼓勵(lì)政策相結(jié)合的推廣政策；綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、投資、信貸、價(jià)格、收費(fèi)、土地等經(jīng)濟(jì)手段，逐步構(gòu)建推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    如何依法推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑工作？
　　建設(shè)部擬在修訂《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中增加有關(guān)發(fā)展節(jié)能與綠色建筑的內(nèi)容，并擬定有關(guān)條例；盡快修訂《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 （建設(shè)部令第76號(hào))，對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號(hào))以及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部第134號(hào)）關(guān)于建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)做出補(bǔ)充要求；建立節(jié)能與綠色建筑的評(píng)估、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等制度，逐步形成和完善推廣節(jié)能與綠色建筑的法律法規(guī)體系。
    如何完善節(jié)能與綠色建筑、的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系?
　　會(huì)同國家有關(guān)部門爭取將發(fā)展節(jié)能與綠色建筑的科技攻關(guān)項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重大戰(zhàn)略性課提，納入國家科技發(fā)展規(guī)劃，列入“十一五”科技攻關(guān)計(jì)劃，加強(qiáng)相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策研究，加快關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范工程。建立和完善促進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的綜合性，的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系；及時(shí)將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系尚有哪些不完善?
　　目前，已先后頒布實(shí)施針對三個(gè)氣候區(qū)的節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了比較完善的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。而公共建筑、工業(yè)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)；關(guān)于節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有建立；大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料也缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    新建建筑貫徹節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)存在什么問題?
　　貫徹節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)存在的問題主要表現(xiàn)為：一是地區(qū)發(fā)展不平衡，北方地區(qū)由于建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布較早，執(zhí)行情況較好；而過渡地區(qū)和南方地區(qū)的情況是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作進(jìn)展較快，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則工作相對滯后。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，目前建筑節(jié)能工作主要在城市展開，而在城市以外，尤其是農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，建筑節(jié)能工作尚未展開，新建建筑基本沒有執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前尚未建立起綜合性的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

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