今年1月1日起,建設部將正式實施《民用
建筑節能管理規定》,從政策層面促進
節能建筑的發展。“建筑節能”就不可避免地成為人們關注的焦點,也成為時下業內談論最多的話題之一。
事實上,早在2005年6月,廣東省建設廳、廣州市建委就出臺了《關于加強廣州市建筑節能管理工作的通知》,然而,要真正做到建筑節能化,卻是任重而道遠。日前,在第二屆廣東省建筑師設計師高峰論壇上,來自各方專家、學者就建筑節能的話題,進行了深入的探討。
建筑拆除需規范
現在很多處于
設計使用年限之內的建筑被強行拆除,使中國住宅的使用壽命大大縮短。
建設部原副部長、中國建筑學會理事長宋春華舉了個很好的例子:“上海的‘外白渡橋’到了明年就達到100年了,壽命上可以說是應該拆除了。上海在2003年對這個橋梁進行了研究,論證的結果是,如果維修使用得當,還可以使用30年,包括每年的檢查,十年進行一次超聲波的探傷,這個橋可以載重20噸。所以,不能把老久的都拆除了。”宋春華認為,我們的建筑應該像歐洲那樣推行改造,沒有陽臺的加陽臺,不
保溫的加外墻。除非是確實要拆除的,或是存在安全隱患的才采取拆除。他希望國家出臺鼓勵措施,在政策上多引導支持舊房改造。
產業化、商品化是必由之路
在美國,對新建
節能住宅,凡在標準基礎上節能30%和50%以上的新建建筑,可以分別減免稅1000美元和2000美元。在法國,為了鼓勵人們在建房修房時充分利用
新能源,政府為建筑物安裝生物能、
太陽能、風能、
光伏發電等新
設備提供補助,能源與環境管理局還聘請專家審核建筑施工項目的節能措施及新能源利用效率,達標者有賞,獎勵金額可達施工總額的50%。
業內認為,把能耗降下來,除了政府引導,還是要遵循市場解決的原則,得靠經濟杠桿撬動。廣東省某知名開發企業老總認為,從規劃設計階段開始,哪有時間和深厚的專業知識去考慮和設計節能建筑呢。即使有,也是為了符合有關規范。到了材料供應階段,國內的
節能建材企業數量少,新產品少,部分設備質量也遠不如國外,在施工階段,又面臨缺乏成熟技工的問題。建筑施工企業多數是專業知識相當貧乏的民工隊伍,有的進口節能材料,因為不按規定嚴格施工,最后仍達不到節能效果。因此,節能材料的市場化推動是不可或缺的。
有消息稱,有關部
門正在制定經濟激勵政策措施,包括對新建建筑推廣節能、節地、節水、節材和對既有建筑節能改造給予適當的稅收優惠政策,對示范項目給予貼息優惠政策;鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造等。
監管需細致到每個環節
資料顯示,目前,我國正處于建設高峰期,每年新建的房屋在20億平方米左右,超過了所有發達國家建筑量的總和,并且95%以上還是高能耗建筑。盡管廣東省在建筑節能的推廣上已走在全國前列,但就廣州而言,仍有90%以上的樓盤仍存在嚴重的高能耗問題。
業內人士告訴記者,從目前情況看,廣州的建筑在設計階段都按照規范進行了節能的設計,施工圖審查中也嚴格按照節能標準進行審查,但到了施工和監理階段則不是太嚴,一些施工單位沒有按照節能設計進行操作,造成設計和施工的脫節。一些開發商為了達到審查要求,雖然在設計階段考慮了節能,但在實際操作中認為花錢多,利潤減少,最終仍沒有按節能標準來做。
對此,廣東省建設廳總工程師陳平指出,今后的節能工作要加強監管,有關部門要從建筑設計到施工圖審查到施工到監理各個環節都要進行嚴格的監管。
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