6月8日，奧運圣火來到廣西百色。曾經是全國18個連片貧困地區之一的百色，經過多年艱苦努力，如今已位居廣西經濟前列。
百色的崛起，讓人渴望了解。今后，百色如何保持發展的可持續性，實現全面建設小康社會的宏偉目標？百色廣大干部群眾正在現有基礎之上，深入貫徹落實科學發展觀，努力轉變經濟發展方式。
記者以前去百色很多次，而此次前往采訪奧運火炬傳遞活動時，一上路感受就全然不同。那是一種很輕松愉快的心情。
汽車在通往百色的高速公路上疾駛，青山綠水從兩旁掠過，感覺就像在畫廊中穿行。不到兩個半小時，記者就到了百色市。而這個時間在2007年以前走南百二級公路是4個半小時，在1997年以前走三級公路更是長達8個多小時。那時人坐車在山路上顛簸，到了百色，感覺骨頭都像散了架。那時的百色，給外界的感覺就是山高路遠難跋涉。當時，交通造成的封閉成為制約百色發展的重要因素。
這條高速公路是去年底才開通的，全線貫通后，將可以從南寧經百色直達云南省昆明市。而百色通往龍邦口岸及沿海港口的高速公路建設也在推進當中。再加上機場、南昆鐵路和右江航運、邊境口岸，百色正在成為一個綜合性、連接西南與東盟的多元主體的交通樞紐。
交通等基礎設施的改善，使百色從崇山峻嶺中走了出來，密切了與外界的聯系，加速了融入市場經濟大潮并從中獲得發展動力的進程。
如今的百色，完全有理由為自己所獲得的成就自豪，然而，當代表著“更高、更快、更強”奧運精神的火炬在這座英雄之城接力傳遞時，百色廣大干部群眾正站在新的起點上，進行著另一場新接力。
2007年，百色全市生產總值完成349.42億元，從全區的第8位提升到第5位；財政收入完成50.08億元，在全區的排位從第6位提升到第4位。而隨著一批產業項目的投產，百色經濟有望實現千億元工業產值和百億元財政收入。
在很長一段時間里，作為全國18個連片貧困地區之一的百色被人們稱之為老、少、邊、山、窮之地，成為全國扶貧支援的對象，現在卻正成為引領廣西經濟發展的新一極。
2003年，百色第二產業比重首次超過第一產業和第三產業。到2008年，第二產業比重超過了50％，其中工業比重超過47％，超過全區和全國平均水平�！鞍偕驹谝粋�新的發展起點上，已經由傳統農業為主的老區向工業為主的新市轉變。”百色市委書記劉正東說。
廣大百色人民也得到了實惠。例如，從2002年到2007年的五年間，農民人均純收入增長了0.9倍，貧困人口下降了53萬人。
百色，這個在上世紀九十年代末還為溫飽而努力的城市，為何能在這幾年迅速崛起呢？
回顧百色的發展歷程，走的是一條從扶貧攻堅到基礎設施建設，然后到產業開發的道路。
1998年以前，百色主要工作是開展扶貧攻堅解決貧困人口溫飽問題。在廣東等地對口幫扶及全國人民的支持下，百色提前兩年完成了“八七”扶貧攻堅，減少了大量的貧困人口。解決吃飯問題后，百色抓住西部大開發的機遇，推進關系全市發展的重大基礎設施項目�？偼顿Y53億元的百色水利樞紐工程作為西部大開發的標志工程開啟了百色基礎設施建設的黃金時期。在基礎設施快速推進的同時，百色開展了
鋁工業及相關產業的開發，增強了自我發展的能力。
百色的產業開發，是從鋁產業重點突破進而帶動電力、化工等相關產業的。雖然百色早期有國家重點項目平果鋁，但真正的產業大開發是在2002年百色撤地設市之后。目前，百色市已形成
氧化鋁生產340萬噸，
鋁加工20萬噸規模，以鋁工業為重點的新工業基地初步形成。百色
鋁土礦儲量達8億多噸，遠景儲量超過10億噸，占全國總儲量的二分之一左右。難得的是百色很早就注意到鋁土資源的有序開發，杜絕濫挖濫采，并且注意土地復墾等生態恢復。資源的保護，使百色最終在發展中搶占了制高點。
“人們常講"居安思危"，而我們有什么可"安"的？只能是居"貧"思危，居"后"思危。”百色市委書記劉正東說。
據統計，目前百色仍有80萬低收入人口、18萬絕對貧困人口。按照國家全面建設小康社會的目標要求，2020年百色市要與全國同步步入小康社會，必須連續13年保持GDP年均增長11.9％。
對于記者提出的百色提速升位問題，市委書記劉正東說，現在百色市是既要效率又要公平，既要小康又要健康，好比一邊要補小學課程，一邊要參加大學考試�？纯辞懊妫恍┱驹诟母镩_放和現代化建設潮頭和前沿的地區又在搞新一輪思想大解放了，不努力會被甩得更遠；看看旁邊，北部灣經濟區開放合作拉開了大幕，將成為全區乃至全國增長的新高地，不注意就會被邊緣化。
由于是站在革命老區、民族地區、邊境地區、大石山區、落后地區和水庫移民區的基礎上，百色目前發展的基礎差、起點低、差距大，山區特別是大石山區長期受到交通不便、干旱威脅、土地貧瘠等條件制約，群眾生產、生活條件還比較落后，貧困面還比較大，區域之間、城鄉之間差別懸殊，城鎮化水平低。
除了客觀原因，劉正東還認為主觀方面，在觀念、作風、體制和機制上的差距也比較大，這也是影響百色進一步發展的因素。
“因此，我們要警醒，不應該有小進即滿的思想，有的只能是更強烈的憂患意識、使命意識、追趕意識，只能不斷自加壓力，負重爬坡！”劉正東說。
取得初步發展之后，百色今后將怎么辦？這種憂患意識，正在促使百色進行一次發展的接力活動：在前面打下的基礎之上，貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，確立新發展思路，實現又好又快發展。
在百色采訪時，記者了解到，為了謀劃今后的發展，百色市正在解決思想及思路兩個問題，即按照科學發展觀的要求，解放思想及確立發展思路。
當前，百色市正在按自治區的部署開展解放思想大討論活動。一是開展實踐科學發展觀的試點。在發展中更加重視推進改革開放和自主創新，更加重視調整經濟結構和提高發展質量，更加重視節約資源和保護環境，更加重視改善民生和促進社會和諧。二是完善和創新決策機制。三是完善和創新決策執行機制。四是創新基層工作機制。五是探索資源科學開發的政策機制。
在思想解放大討論活動不斷深入的過程中，百色市把其成果與百色的實際結合起來，探索百色市今后科學發展的道路。
在百色，記者聽到一個詞叫“411工程”。當地干部告訴記者，這將是今后努力打造的。什么是“411工程”呢？市委書記劉正東介紹說，百色發展必須揚長避短，錯位發展，走以資源換產業促就業的路子。依托豐富的鋁土礦、水能煤炭等資源，打造以鋁為主的新工業基地；依托右江河谷無臺風無霜凍的亞熱帶季風氣候，打造特色現代農業基地；依托豐富的旅游資源，打造國際化旅游目的地；依托日益改善的交通和區位條件，打造
輻射滇黔桂區域和東南亞的商貿物流集散地；按照自治區“四群四帶”城鎮化發展戰略，打造廣西右江河谷城鎮帶；發揮連接中國與東盟大通道的作用，打造出海通邊的立體交通樞紐。這一思路簡稱為“四地一帶一樞紐”，即“411工程”。
“"411工程"是對我們提出的到建市10周年時，實現財政收入100億元、工業產值1000億元、人均生產總值翻一番目標的主要途徑，是加快工業化、城鎮化的主要抓手，是實現經濟強市、文化名市、旅游大市、生態城市的戰略核心。”百色市市長謝澤宇說。
這一發展思路，體現出揚長避短，錯位發展，立足特色優勢資源，走以資源換產業促就業的特點。
分管工業的百色市副市長李建文告訴記者，百色這些年的發展得益于特色優勢資源開發，而百色當前發展的制約也在于資源開發的轉化效益不高。比如說鋁、電等資源得不到整合，大量運出的是初級產品，在當地難以形成產業鏈、產業群，留下的附加值少。為此必須積極爭取突破政策環境，走出以資源換產業促就業的大路子。例如，鋁資源開發，百色一方面將更加注重生態環境建設，另一方面將大力發展鋁精
深加工、提高產品附加值，形成為之配套的產業鏈。力爭“十一五”末，形成年產
氧化鋁500萬噸以上、鋁深加工200萬噸左右的規模，并配套一批為鋁工業服務的電、煤、燒堿等相關產業，實現產值1000億元左右。在把建設“千億鋁產業工程”作為工業立市的主體來打造的同時，還要打造石化、電力、煤炭、錳業和銅業以及農副產品加工等若干百億元支柱產業。
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