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發揮資源優勢 做大做強有色金屬產業

來源:中國幕墻網收集整理  作者:*  日期:2008-9-19
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    有色金屬礦產資源是國民經濟發展的重要基礎,我區有色金屬儲量豐富,要發展資源優勢,努力將有色金屬產業做大做強。

  近年來,廣西在發展有色金屬產業方面做了不少努力,取得了較好成績。但在有色金屬礦產資源開發中存在一些問題,如無序開采,浪費資源;開采缺乏前瞻性規劃,礦資源
    有色金屬礦產資源是國民經濟發展的重要基礎,我區有色金屬儲量豐富,要發展資源優勢,努力將有色金屬產業做大做強。


  近年來,廣西在發展有色金屬產業方面做了不少努力,取得了較好成績。但在有色金屬礦產資源開發中存在一些問題,如無序開采,浪費資源;開采缺乏前瞻性規劃,礦資源分散;礦區生態環境遭破壞突出;礦產資源綜合利用率低;企業經營規模小,經濟實力不強,科技力量薄弱等。要按照科學發展觀的要求,堅持以空間換時間,以資源換產業,以存量換增量的發展理念,加強礦產開發與管理,提高礦產資源的綜合開采水平和資源利用率,加快發展我區有色金屬產業。


  堅持“在保護中開發,在開發中保護”的原則。一是遵循有序有償合理開發的要求,做到開源與節流并舉,開發與保護并重。對礦產資源調查評價、開采、保護和礦山環境恢復治理與土地復墾的項目,探礦權、采礦權的設置、申請審批、招標、拍賣、掛牌出讓和處置,都要嚴格認真做好規劃、審查,對不符合礦產資源規劃的項目,堅決不批準立項,更不允許邊申報、邊開采或先斬后奏的違規行為。二是正確處理好當前利益和長遠利益的關系。發展我區有色金屬產業要處理好當前利益與長遠利益的關系,增強可持續發展能力。在礦產管理與開發中,充分考慮現實的資源基礎和未來區域經濟發展環境,促進區域經濟發展和現實的可持續利用。轉變過去礦產資源開發中片面追求經濟發展的方式,按照經濟、社會和生態環境協調發展的原則,努力追求全方位的綜合發展,提高資源的利用率。


  優化礦產資源開發利用布局。合理布局礦產資源區域,科學合理劃分鼓勵、禁止、限制、允許開采規劃區,明確各規劃區礦產資源開發利用的空間布局、規模、準入條件和相應管理措施;由政府主導,相關部牽頭,制定相關政策措施,促進優勢礦產資源勘查、開發利用和區域經濟的可持續發展;落實重要礦種和重點礦區的規劃要求,對低風險礦產進行全面規劃,對高風險礦產做好布局安排,努力達到合理布局、開發有序。


  優化礦產資源開發利用結構。搞好礦山開采規模結構、產品結構和技術結構的調整,按照礦山開采規模與礦區含量規模相適應的要求,制定和完善主要礦種最低開采規模標準,促進礦山企業結構的優化調整和資源整合;落實新建礦山企業準入條件,合理確定礦山最低服務年限,制定延長礦產品產業鏈、促進礦山領域運用新技術新方法的政策措施。


  堅持節約與綜合利用礦產資源。加強綜合勘查、綜合評價、綜合開發、科學制定主要礦種的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率規劃指標,加強尾礦、廢石等綜合利用,搞好礦產資源領域循環經濟發展示范工程,建立適合我區經濟發展和資源特點的礦產資源開發利用模式。明確企業和政府的治理責任,加大生態環境治理投入,逐步使礦區環境治理步入良性循環。


  整合資源,實施大企業大集團經營。充分發揮廣西有色金屬礦產資源優勢,按照“以資源換產業,以存量換增量”的發展思路,將礦產資源開發的關聯企業有效整合起來,在認真調研論證的基礎上,采取整合小型企業的辦法,實施大企業大集團戰略。發揮集團公司的作用,堅持立足全區及周邊地區,做好資源布局的大文章,以有效保護和合理開發利用礦產資源,重點對桂西、桂北、桂中等優勢資源和優勢產業進行整合集中,該控制的按規定控制,該整合的按規定整合,將分散、各自為政的部分礦山資源開發企業進行統一管理,有效地控制目前大多數小企業以破壞環境為代價的亂采濫挖,提升我區有色金屬產業的整體競爭力。


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