【中國幕墻網04月23日消息 記者kiko】《
有色金屬產業調整振興規劃細則》在業界的翹首期盼下，一直是“只聞樓梯響，不見人下來”。與此同時，各省的有色產業規劃卻陸續浮出水面。
繼山東、安徽初步擬定各省的有色產業振興規劃后，4月15日，山西省政府常務會議審議通過了《山西省冶金產業調整和振興規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》提出，山西省將通過縮減
電解鋁和
金屬鎂的企業整合有色業，并在適時的時候以聯合重組的方式組建鋁業、鎂業集團。
據參與《規劃》制訂的山西省冶金行業辦公室祝峰亮部長介紹，在鋁產業方面，《規劃》擬在運城、陽泉、原平、興縣各選定一家企業作為主導進行聯合重組；在鎂產業方面，則在太原、大同、運城各選定一家企業作為主導。“具體的重組并購還是會以企業為主導，政府會在土地、稅收等一些政策層面給予優惠。”
不過，有業內人士指出，山西組建鋁業、鎂業集團還面臨不少困難。鋁業方面，山西很多的
氧化鋁、電解鋁產能多由外省公司掌控，聯合重組需要協調的方面較多；而在鎂業方面，山西省內的金屬鎂企業都比較小，缺乏牽頭的規模企業，整合難度也不小。
布局
按照《規劃》，山西將在晉南(運城)、晉北(原平)、晉西(興縣)、晉東(陽泉)分區建設4個百萬噸以上的
氧化鋁生產基地，并依托這些基地建設電解鋁及
鋁材加工產業園區。與此同時，這四個地區的牽頭重組企業也已初步圈定，分別是運城的關鋁股份[6.17 0.00%]、陽泉的陽泉鋁業和原平的魯能晉北鋁業，興縣暫時未定。
這些圈定的企業都是各自地區的龍頭。關鋁股份目前是山西省最大的綜合型有色
冶煉加工企業，產值超過25億；陽泉鋁業則是以鋁冶煉為主，兼顧多種經營，產值超過10億元；魯能晉北鋁業則目前還在大規模的建設中，計劃興建的項目全部完成后可達上百億元的產值。
鎂業方面，《規劃》擬在太原、運城、大同建設3個鎂及
鎂合金深加工生產基地；初步圈定的帶頭重組企業分別是太原的同翔鎂業和運城的聞喜銀光鎂業，大同暫時未定。同翔鎂業和聞喜銀光鎂業都是中國排名前五的鎂業公司，年銷售收入超過10億元。
《規劃》中還提及，計劃到
2011年，山西的電解
鋁企業將由目前的12家減少到8家，金屬鎂企業由目前的70余家減少到30家左右。到2015年，電解鋁企業控制在5家以內，金屬鎂企業控制在10家以內，并適時組建山西鋁業集團和山西鎂業集團。
“山西省的有色產業要做大做強肯定是趨勢，”4月21日，山西省有色金屬工業協會秘書長王香槐對本報記者表示，“2008年，僅河南一個省的有色金屬工業稅收就達到了2700多億元，而山西的有色金屬工業稅收只有400多億元。”
祝峰亮對此表示認同�！拔覀兊囊巹澗褪且屔轿鞯挠猩饘傩袠I合理布局，同時也為財政收入做更大的貢獻。”
此外，《規劃》提高了有色行業的進入
門檻，指出新建或改建的電解鋁項目采用240KA及以上的大型預焙槽電解工藝，實現電解鋁液直接
合金化、連鑄、連軋工藝技術。原鎂冶煉實現煤氣
加熱生產工藝、
回轉窯煅白工藝、雙
預熱蓄熱式
加熱爐爐料預熱處理工藝、鎂業直接合金化及
連鑄連軋生產工藝。
障礙
不過，山西的有色行業要達到《規劃》提及的整合目標，道路還很漫長。有業內人士對記者稱，山西大的鋁企多被外省公司控股，整合協調工作會比較復雜；而鎂企又多是規模不大的民營企業，牽頭進行規模整合的動力不一定大。
據了解，目前山西不少的
鋁礦資源都掌握在外省公司手中。如魯能晉北鋁業就是由山東魯能集團公司和山西省經濟建設投資公司共同出資組建的，但由魯能集團控股經營；而山西最大的綜合冶煉企業關鋁股份已被五礦控股近30%，本月底召開股東大會后，五礦就將向關鋁股份派駐董事，全面接管關鋁的經營管理事宜。
“山西本地都沒有什么大的鋁企了，像太原就只有一家東方鋁廠”，中國有色金屬工業協會理事董春明表示。
王香槐對記者表示：“過去一段時間，山西并不太重視有色行業，缺乏
配套設施的建設，所以在跟河南、山東的競爭中落后了。”此外，由于鋁工業是一個資本密集型行業，專業化程度較高，也導致了缺乏資本運作能力的本地企業難以做大鋁產業�！巴馐」具M入山西的鋁工業，主要還是資本運作得好”。有業內人士向記者表示。
業內人士分析，山西境內的氧化鋁、電解鋁產能主要掌握在外省企業手中，如果沒有這些外省企業牽頭，重組并購以至于組建有色集團將有不小的難度。
關鋁股份宣教處處長景永勝就告訴本報記者，因為目前關鋁正被五礦集團重組，未來在并購、擴張重組等發展趨勢方面的決策都會由五礦總部決定。
由此，山西省的鋁業重組，不可避免地要與外埠企業溝通。對此，祝峰亮表示，山西省重組有色企業，是為了做大省內的有色產業，并不局限投資主體。
鎂業的整合也遇到相應的障礙。雖然山西的鎂產量占據了國內70%、全球超過一半的份額，卻分散在幾十家鎂企中，并且缺乏牽頭的規模企業�！斑@也是重組的一個原因，困難，但這是未來的方向�！倍好鞅硎尽�
祝峰亮也指出，目前的規劃還只是一個方向，未來的扶持重組規劃還待細化，鋁業、鎂業集團的建立也將根據企業的發展和市場的變化適時進行。 【完】
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