節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會，對于學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重大意義。
建筑節(jié)能是降低能耗，提高能效，減少污染，提高人民生活水平的重要工作，是落實科學發(fā)展觀的實際行動。根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，
建筑能耗總量約占社會總能耗的三分之一，最終將超越工業(yè)、交通等其它行業(yè)居于社會能源消耗的首位。積極創(chuàng)新建筑節(jié)能發(fā)展模式，任務(wù)艱巨，意義深遠。
一、創(chuàng)新理念 激活建筑節(jié)能市場需求
近年在國家有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)和
技術(shù)標準的強制性推動下，建筑節(jié)能取得了顯著的成績。但從總體上看，建筑節(jié)能仍沒有達到預(yù)期的目標。每年新建房屋建筑項目發(fā)展極不平衡；既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于建筑節(jié)能的投入很難產(chǎn)生當期的消費需求，且收益回報期長，因此在建筑節(jié)能的起步階段必須依靠政府強制性推動。實施強制性的政府干預(yù)和行政監(jiān)管必不可少，但并不等于可以忽視市場的作用。市場利益的刺激性、市場信息的靈敏性、市場調(diào)節(jié)的客觀性、市場導(dǎo)向的適應(yīng)性、市場優(yōu)勝劣汰的選擇性是市場經(jīng)濟的特有功能及優(yōu)勢。從政府主導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)兩個方面來推動建筑節(jié)能工作，通過供求、價格、競爭等要素相互作用，建立穩(wěn)定、持續(xù)、健康的建筑節(jié)能市場是必然選擇。
1、經(jīng)營建筑——建筑節(jié)能市場化必須創(chuàng)新理念
以市場機制推動建筑節(jié)能目前還存在很多障礙，其中最核心的問題就是缺乏對建筑更深刻的認識，缺乏與市場機制相配套的科學理念作指導(dǎo)。按照經(jīng)濟學的基本原理，能夠在未來為相關(guān)主體帶來經(jīng)濟利益流入的資源稱之為資產(chǎn)。從這個角度分析，建筑是蘊藏巨大價值的資產(chǎn)。因為通過建筑節(jié)能，不僅可使建筑在未來源源不斷地為業(yè)主或使用者帶來節(jié)省能源費用的經(jīng)濟利益流入，同時還可為整個社會帶來減少能源消耗、改善環(huán)境質(zhì)量等綜合效益。因而，建筑是一項能夠為利益相關(guān)者帶來利益流入且價值巨大的資產(chǎn)。
建筑節(jié)能的過程必須以經(jīng)營建筑理念為指導(dǎo)，才能實現(xiàn)價值最大化。資產(chǎn)的重要特性之一就是必須通過有效經(jīng)營才能實現(xiàn)價值最大化，建筑也不例外。經(jīng)營建筑就是以市場化為取向，將建筑視為能夠帶來價值增值的資產(chǎn)，通過不斷地投入人力物力和財力，利用先進的科技和管理手段針對建筑的物理特性進行挖潛與開發(fā)（與經(jīng)營房地產(chǎn)概念有本質(zhì)區(qū)別），獲得價值持續(xù)增值的過程。經(jīng)營建筑最核心的觀點就是凸顯建筑的資產(chǎn)特性，同時強調(diào)市場機制運作，注重效率，將效益擺在第一位。建筑節(jié)能樹立經(jīng)營理念，包含兩層含義：首先應(yīng)發(fā)現(xiàn)和認識建筑的資產(chǎn)特性；其次，強調(diào)充分利用市場主體的能動性，利用價格信號引導(dǎo)和實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理使用，實現(xiàn)價值增值和價值最大化。
推廣經(jīng)營建筑理念有利于強化建筑節(jié)能意識。實施建筑節(jié)能必須強化節(jié)能意識，這有助于激發(fā)公民的社會責任感和大局意識。但單純的節(jié)能意識沒有體現(xiàn)市場的成分，因此在宣傳過程中常常遇到“節(jié)能不節(jié)錢、不劃算”、“節(jié)能增加成本，經(jīng)濟條件有限”等社會各界不同思想的挑戰(zhàn)。而經(jīng)營建筑的理念不僅以節(jié)能為目的（不節(jié)能就沒有效益），而且包含了投入產(chǎn)出、市場運作、價值效益等豐富的市場內(nèi)涵，應(yīng)該更能得到社會主義市場經(jīng)濟條件下社會各界不同層次群體的認同，更容易調(diào)動各方面建筑節(jié)能的積極因素。
2、建筑節(jié)能潛在巨大效益和商機
實施建筑節(jié)能，既能產(chǎn)生強大的能源環(huán)境效益，而且有著巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，并潛在巨大的商機。
建筑耗能高，一方面浪費巨大，另一方面卻有著巨大的節(jié)能潛力和環(huán)境效益。據(jù)清華大學建筑節(jié)能研究中心研究，預(yù)測到2020年，我國建筑總面積將增加100億平方米，按常規(guī)將增加能耗7.8億噸標煤；如嚴格執(zhí)行節(jié)能標準將每年節(jié)能3.8億噸標煤。同時可減少二氧化碳排放9.95億噸。建筑節(jié)能有利于提高人民居住質(zhì)量和水平。
建筑節(jié)能設(shè)計標準以滿足人們感覺舒適為前提，設(shè)計參數(shù)為房間冬季溫度18—20 ℃，夏季26 ℃左右。在不使用空調(diào)的情況下，
節(jié)能建筑夏季室內(nèi)溫度要比普通建筑低2—3 ℃，冬季高3—5 ℃；使用空調(diào)時，也能在最短時間內(nèi)達到預(yù)定溫度，并保持更長久的效果。
建筑節(jié)能還有利于促進科技進步，拉動內(nèi)需，帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。僅全國100多億平方米的既有建筑節(jié)能改造就能帶來2萬億元的市場商機。通過建筑節(jié)能工程的實施和示范作用，還將促進高效節(jié)能成套新技術(shù)、新設(shè)備、
新材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進建筑業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新改造。
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