節約資源和保護環境是我國的基本國策。建設資源節約型、環境友好型的“兩型”社會,對于學習實踐科學發展觀,不斷提高資源環境保障能力,實現國民經濟又快又好發展具有重大意義。
建筑節能是降低能耗,提高能效,減少污染,提高人民生活水平的重要工作,是落實科學發展觀的實際行動。根據發達國家經驗,
建筑能耗總量約占社會總能耗的三分之一,最終將超越工業、交通等其它行業居于社會能源消耗的首位。積極創新建筑節能發展模式,任務艱巨,意義深遠。
一、創新理念 激活建筑節能市場需求
近年在國家有關建筑節能法規和
技術標準的強制性推動下,建筑節能取得了顯著的成績。但從總體上看,建筑節能仍沒有達到預期的目標。每年新建房屋建筑項目發展極不平衡;既有建筑節能改造舉步維艱。由于建筑節能的投入很難產生當期的消費需求,且收益回報期長,因此在建筑節能的起步階段必須依靠政府強制性推動。實施強制性的政府干預和行政監管必不可少,但并不等于可以忽視市場的作用。市場利益的刺激性、市場信息的靈敏性、市場調節的客觀性、市場導向的適應性、市場優勝劣汰的選擇性是市場經濟的特有功能及優勢。從政府主導和市場調節兩個方面來推動建筑節能工作,通過供求、價格、競爭等要素相互作用,建立穩定、持續、健康的建筑節能市場是必然選擇。
1、經營建筑——建筑節能市場化必須創新理念
以市場機制推動建筑節能目前還存在很多障礙,其中最核心的問題就是缺乏對建筑更深刻的認識,缺乏與市場機制相配套的科學理念作指導。按照經濟學的基本原理,能夠在未來為相關主體帶來經濟利益流入的資源稱之為資產。從這個角度分析,建筑是蘊藏巨大價值的資產。因為通過建筑節能,不僅可使建筑在未來源源不斷地為業主或使用者帶來節省能源費用的經濟利益流入,同時還可為整個社會帶來減少能源消耗、改善環境質量等綜合效益。因而,建筑是一項能夠為利益相關者帶來利益流入且價值巨大的資產。
建筑節能的過程必須以經營建筑理念為指導,才能實現價值最大化。資產的重要特性之一就是必須通過有效經營才能實現價值最大化,建筑也不例外。經營建筑就是以市場化為取向,將建筑視為能夠帶來價值增值的資產,通過不斷地投入人力物力和財力,利用先進的科技和管理手段針對建筑的物理特性進行挖潛與開發(與經營房地產概念有本質區別),獲得價值持續增值的過程。經營建筑最核心的觀點就是凸顯建筑的資產特性,同時強調市場機制運作,注重效率,將效益擺在第一位。建筑節能樹立經營理念,包含兩層含義:首先應發現和認識建筑的資產特性;其次,強調充分利用市場主體的能動性,利用價格信號引導和實現資源的優化配置和合理使用,實現價值增值和價值最大化。
推廣經營建筑理念有利于強化建筑節能意識。實施建筑節能必須強化節能意識,這有助于激發公民的社會責任感和大局意識。但單純的節能意識沒有體現市場的成分,因此在宣傳過程中常常遇到“節能不節錢、不劃算”、“節能增加成本,經濟條件有限”等社會各界不同思想的挑戰。而經營建筑的理念不僅以節能為目的(不節能就沒有效益),而且包含了投入產出、市場運作、價值效益等豐富的市場內涵,應該更能得到社會主義市場經濟條件下社會各界不同層次群體的認同,更容易調動各方面建筑節能的積極因素。
2、建筑節能潛在巨大效益和商機
實施建筑節能,既能產生強大的能源環境效益,而且有著巨大的經濟效益和社會效益,并潛在巨大的商機。
建筑耗能高,一方面浪費巨大,另一方面卻有著巨大的節能潛力和環境效益。據清華大學建筑節能研究中心研究,預測到2020年,我國建筑總面積將增加100億平方米,按常規將增加能耗7.8億噸標煤;如嚴格執行節能標準將每年節能3.8億噸標煤。同時可減少二氧化碳排放9.95億噸。建筑節能有利于提高人民居住質量和水平。
建筑節能設計標準以滿足人們感覺舒適為前提,設計參數為房間冬季溫度18—20 ℃,夏季26 ℃左右。在不使用空調的情況下,
節能建筑夏季室內溫度要比普通建筑低2—3 ℃,冬季高3—5 ℃;使用空調時,也能在最短時間內達到預定溫度,并保持更長久的效果。
建筑節能還有利于促進科技進步,拉動內需,帶動產業化發展。僅全國100多億平方米的既有建筑節能改造就能帶來2萬億元的市場商機。通過建筑節能工程的實施和示范作用,還將促進高效節能成套新技術、新設備、
新材料產業的大發展,促進建筑業實現傳統產業的更新改造。
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