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綠色建筑政府埋單如何走向市場化

來源:中國幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2014-5-17
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  摘要:根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2015年末,全國20%的城鎮(zhèn)新建建筑須達到綠色建筑標準要求。上海市建筑科學(xué)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示,目前全國已公示綠色建筑標識項目(按照綠色建筑標準進行設(shè)計的建筑項目)1025個,其中上海86個,名列前茅。

  根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2015年末,全國20%的城鎮(zhèn)新建建筑須達到綠色建筑標準要求。上海市建筑科學(xué)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示,目前全國已公示綠色建筑標識項目(按照綠色建筑標準進行設(shè)計的建筑項目)1025個,其中上海86個,名列前茅。

  綠色建筑政府埋單如何走向市場化

  不過,這些建造設(shè)計之初已經(jīng)獲得綠色設(shè)計標識的建筑,運營一年后只有不到10%能繼續(xù)獲得“節(jié)能勛章”綠色運營標識。絕大部分項目的“綠色榮譽”只是停留在圖紙上和竣工之初,用上一段時間后出現(xiàn)各種“水土不服”。

  那么,如何保證綠色建筑在整個生命周期內(nèi)都能綠意盎然?上海近年來試水樓宇能耗實時監(jiān)控,為綠色建筑“把脈、診治”,幫助綠色建筑真正成為“常青樹”。

  設(shè)計有硬傷運維跟不上

  綠色建筑前期設(shè)計猶如“技術(shù)選秀”,忽略具體應(yīng)用;后期綠色運營維護幾乎為零,導(dǎo)致一些項目淪為新技術(shù)的低效堆砌

  目前,國內(nèi)對綠色建筑的評價大體分“兩步走”:設(shè)計草圖中具備各種各樣的綠色技術(shù),建筑施工中“掛上”節(jié)能設(shè)備,即獲得綠色建筑設(shè)計標識;待項目建成后運營一年再評估達標,才獲得綠色運營標識。目前,國內(nèi)大部分綠色建筑邁出了“第一步”,卻難以踏出“第二步”,僅僅戴上一頂綠色技術(shù)的“帽子”。

  據(jù)了解,上海某幢辦公樓在綠色設(shè)計之初,簡單照搬了德國高標準圍爐結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計,保溫性能和氣密性很好,卻沒有充分考慮到本地濱江臨海屬亞熱帶季風(fēng)氣候。結(jié)果,整幢大樓幾乎開不了,全靠恒溫恒濕的空調(diào)系統(tǒng)來調(diào)溫,不僅先期綠色技術(shù)成本投入高,后期用能成本也高。

  無獨有偶,上海市一幢“綠色老年公寓”,每棟樓都裝上了太陽能熱水系統(tǒng),集中集熱儲熱,集熱器和水箱均放置于屋頂,恒溫循環(huán),燃氣輔助加熱,保證打開水龍頭就有溫度適宜的熱水流出來。投入實際使用后,技術(shù)卻幾乎全部失效。因為,日常生活中老年人使用熱水量很小,甚至一些老人洗澡時會去公共浴室。輔助熱源、循環(huán)泵很多時候都在空轉(zhuǎn),即使每噸15元的熱水費用,仍然抵不過飆升的能耗成本。

  類似這樣綠色技術(shù)“紙上畫”、綠色應(yīng)用“墻上掛”的例子不勝枚舉。在日前舉行的上海市建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用研討會上,專家紛紛指出,綠色建筑前期設(shè)計猶如“技術(shù)選秀”,卻忽略具體應(yīng)用及使用者習(xí)慣,后期綠色運營維護更幾乎為零,這直接導(dǎo)致一些項目淪為新技術(shù)的低效堆砌。

  同濟大學(xué)綠色建筑及新能源研究中心常務(wù)副主任譚洪衛(wèi)建議,盡快建立并完善全生命周期的建筑能效評價體系,從建筑設(shè)計、建設(shè)、運營等各個環(huán)節(jié)收集大量數(shù)據(jù),科學(xué)測算評估建筑實際的節(jié)能效果和能源利用效率。

  建能效監(jiān)控平臺對癥下藥

  采集周期性能耗數(shù)據(jù),有針對性地改善運行和技術(shù)改造。如何才能監(jiān)控綠色建筑運營期間的能耗情況?上海近年來開始試水應(yīng)用低碳發(fā)展能效監(jiān)控平臺。

  平臺開發(fā)建設(shè)實施方、新長寧集團旗下上海騰天節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理張帆介紹說,監(jiān)控平臺就好比能效“醫(yī)生”,可實時為商務(wù)樓宇進行“號脈”檢查。

  “這些操作都很簡單,即便是對建筑節(jié)能一竅不通的外漢,也能輕松利用平臺信息來管理建筑能耗并實現(xiàn)節(jié)能降耗。”張皓說。

  以上海市長寧區(qū)某商廈為例,監(jiān)控平臺對其進行診斷,發(fā)現(xiàn)商廈在運營中存在著空調(diào)水泵輸送能耗過高、各區(qū)域空調(diào)供給能力不均、商廈過渡季節(jié)空調(diào)耗量偏大、部分設(shè)備運行和開關(guān)機時間不固定(詞條“固定”由行業(yè)大百科提供)、操作不嚴格等問題。雖然都是一些小毛病,但日積月累,卻在不知不覺間消耗著大量的能源。

  經(jīng)過一一對癥下藥,進行節(jié)能改造并加強運行管理后,這樣一棟建筑面積2.37萬平方米的商業(yè)建筑,一年減少111萬千瓦時的耗電量。

  據(jù)了解,目前騰天開發(fā)的這一個平臺,已是上海市規(guī)模最大、運行最成熟的建筑能效監(jiān)控平臺。自2011年7月正式投入運營至今,接入樓宇已達到180幢,其中長寧區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇152幢,占到長寧全區(qū)建筑能耗的90%以上,基本實現(xiàn)了區(qū)域的全覆蓋。這152幢樓宇平臺每年可參與管理數(shù)億千瓦時電能消費,已經(jīng)有約30%的建筑采集到了比較完整的周期性能耗數(shù)據(jù),在有針對性地改善運行和技術(shù)改造后,平均節(jié)能率達到20%。

  政府埋單如何走向市場化?

  把建筑節(jié)能變成市場主體的自主行為,需要靠市場化運作,當前物業(yè)積極性不高,需要嘗試新模式

  模式雖好,但張帆仍有困惑:平臺推廣初期,基本上是由政府埋單的。上海市長寧區(qū)政府專門發(fā)文要求,把平臺建設(shè)和安裝樓宇能源分項計量系統(tǒng)作為低碳發(fā)展實踐區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,各級相關(guān)部門配合做工作,而且專門安排了專項基金,制訂了相關(guān)補貼和獎勵政策。“政府埋單在前期平臺建設(shè)和推廣中發(fā)揮了很大作用,但要把建筑節(jié)能變成市場主體的自主行為,長期地堅持下去,是一定要靠市場化運作的。”

  隨著平臺建設(shè)的推進,從市場化角度來看,平臺推廣也存在著不少問題,比如商務(wù)樓宇日常能耗管理的主體是物業(yè),但能源收支費用都不在物業(yè)。通常物業(yè)只賺取固定的管理費用,其并沒有太大的動力去進行節(jié)能管理。

  “目前,除了安裝分項計量裝置,我們平臺的很多應(yīng)用都是免費供用戶使用的。未來,我們也會開發(fā)一些增值服務(wù),進行一些應(yīng)用升級,提供給用戶更加專業(yè)的報告和咨詢,這些都是要收取一定費用的。”張帆說。

  據(jù)悉,目前相關(guān)部門已經(jīng)在進行一些模式研究,比如將物業(yè)和業(yè)主利益捆綁,物業(yè)公司若能幫助樓里的業(yè)主把費用降下來,那么可以按比例提取相應(yīng)的獎金等等。這些模式是否可行,還有待進一步探討。

  但可喜的是,也有一些已經(jīng)嘗到了“甜頭”的業(yè)主,開始主動購買增值服務(wù)。據(jù)張帆透露,目前已經(jīng)有兩三家公司簽約,同時還有幾家在洽談中。【完】

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