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2016年,你必須清楚的X件事系列——幕墻工程招標規則,您了解多少?

來源:一路夢想  作者:編輯  日期:2016-2-26
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  摘要:本文從幕墻工程招投標市場的現狀開始,結合分析幕墻工程招標規則的演變過程,進而總結各種招標規則下的投標策略。
  關鍵詞:幕墻 工程投標 招標規則

  本篇文章內容由[中國幕墻網]編輯部整理發布:

  再次,參考最近兩三年的工程中標價大多在85%~92%×攔標價區間范圍內。

  最后,將12家投標人簡化成A、B、C、D、E等5家,按常見的幾種報價組合預演如表4,預演的結果跟上面分析的一致,合理的最低報價得最高分。

表4 投標前幾種常見報價組合的預演

 

 

 

投標人組合

 

 

A

B

C

D

E

得分最高者

1

91%

91%

91%

86%

86%

E

2

91%

91%

86%

86%

82%

E

3

91%

86%

86%

86%

82%

E

4

91%

86%

86%

82%

82%

E

5

91%

86%

82%

82%

82%

E

6

86%

86%

82%

82%

82%

E

  實際上,僅僅從商務標評分規則角度分析獲得高分的話,就是報出合理的最低價,當然報價還應綜合考慮成本、利潤、費用等其它因素。如果技術標等其他方面不占優的話,報價在82%~87%區間中標概率較高;如果技術標等其他方面優勢明顯的話,報價在87%~91%區間中標概率較高。

  開標后結果:

  開標時,只有7家應標,開標結果如表5:

表5 投標人為七家的某項工程的開標結果

投標人

A

B

C

D

E

F

G

報價

91%

90.9%

89.1%

88%

87%

85.5%

84.7%

  評標基準價為83.7%,七家報價全部在評標基準價之上。

  開標后,最大的意外是投標人家數由12家減為7家,如果按投標前的方法分析的話,那么投標人家數為7家的合理報價區間變為84%~94%×攔標價。實際上,投標人家數的多少會影響到合理的報價區間范圍,假設參與投標的所有投標人都進行合理分析的話,那么

  5家投標人對應合理的報價區間為85%~96%×攔標價

  7家投標人對應合理的報價區間為84%~94%×攔標價

  9家投標人對應合理的報價區間為83%~93%×攔標價

  12家投標人對應合理的報價區間為82%~91%×攔標價

  從上面的投標人家數與合理的報價區間的對比可以看出,投標人家數越少,合理的報價區間越高;投標人家數越多,合理的報價區間越低。這和“投標人家數越多,價格分布越離散、競爭越激烈、報價可能壓得越低”的主觀分析是相吻合的。

  下面是招標規則類似的另外一項5家投標人應標的幕墻工程開標結果如表6:

表6 投標人為五家的某項工程的開標結果

投標人

A

B

C

D

E

報價

99%

98%

93%

88.5%

84.7%

  從這個開標結果來看,各家投標人的思路不盡相同,竟然有報99%的,這也從一個側面說明投標有很多不確定性因素存在,什么樣情況、什么樣的投標人都有可能遇到,事先是很難預料的,我們能做的就是盡量向大概率方向靠,放棄掉激進的小概率方向。

  下面是招標規則類似的另外一項12家投標人應標的幕墻工程開標結果如表7:

表7 投標人為十二家的某項工程的開標結果

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

93.4%

92.9%

92.3%

92.2%

91.5%

90.4%

89.8%

89.1%

87.6%

86.1%

84.6%

82.8%

  從這個開標結果來看,12家的報價分布比較均勻,比較貼近理想狀況,在82%~93%之間,與預測的82%~91%的合理報價區間非常接近。近兩三年,實際上不管評分規則如何繞來繞去,最終中標價絕大多數在85%~92%×攔標價的區間范圍之內,換句話說,中標價一般是在攔標價的基礎上下浮8~15個百分點。另外,還可總結一個小趨勢,就是下浮點位在不斷加大,2009年以前一般下浮七、八個點,2010年一般下浮九、十個點,2011年一般下浮十個點以上了。

  四、幕墻工程投標案例的解析

  案例一(2005年7月)

  評分規則:

  1.不設攔標價,投標報價占60分。

  2.中標基準價:中標基準價為所有投標人報價去掉一個最高、一個最低后的算術平均值×97%,少于等于五家時不去最高最低;

  3.報價等于評標基準價的得滿分,比基準價每低1%扣1分,比基準價每高1%扣2分。

  投標前分析:

  投標前,我們與甲方溝通順暢、關系融洽,對項目投標各種準備工作進行得非常充分,并邀請霍高文KALZIP公司提供技術支持。我們還額外地拿到了最新版的建筑施工圖,屋面施工圖、工程量清單也提前進行了設計和計算。

  開標后結果:

  共有13家投標人應標,開標結果如表8:

  表8 案例一開標結果(單位:萬元)

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

3760

3672

3643

3639

3497

3277

2860

2817

2792

2753

2584

2542

2248

  我們按最新版的建筑施工圖計算工程量,所以工程量比其他投標人少算一千多平米,報價為2542萬元。這樣我們就犯下了一個掩耳盜鈴式的錯誤,其他12家全部按招標圖計算工程量,甚至還有幾家想當然地把投標范圍擴大,計算的工程量更大。這樣13家的工程量就有了三種情況——計算正常的有六、七家,計算偏多的有四、五家,計算偏少的有兩、三家。開標后,甲方就意識到各家投標人的工程量清單差別較大,對3000萬元以上6家投標人的報價也不認可,對我們的2542萬元報價較滿意。但由于沒有攔標價,也無可奈何。開標的當天傍晚,甲方急匆匆地公布一個各家綜合得分結果,投標人J=2753萬元的得分最高,我們名列第三。隨后甲方又要求各家第二天按統一的工程量清單進行二次報價。第二天,得分最高的投標人J找來法律顧問拿著山東省的一個文件,拒絕二次報價,投標人J認為他已經中標。但甲方不認可2753萬元的報價,最后雙方妥協以2580萬元為中標價公布J中標。

  小結:其實甲方一直認可我們的報價和屋面設計方案,在重要節點(詞條“節點”由行業大百科提供)上也始終在提攜我們,但在招標規則的框架下更多的是無可奈何。實際上,對這個項目招標規則解讀的意義就是——每個項目投標都是個系統工程,前期準備要好、商務報價要合適、技術方案要出眾,環環相扣、缺一不可,任何一方面出問題,都可能前功盡棄。理想的中標過程應該是,前期準備要做到位,商務標報價要得最高分或次高分,技術標又要過得去,甲方又要提攜,其他投標人又不能搗亂。

  這個案例從一個側面說明投標有很多不確定性因素存在,什么樣的特殊情況、什么樣的投標人都有可能遇到,單獨依仗某一方面優勢很難中標,投標要面面俱到,各個方面都做好才行。事先很多因素很難預料,我們能做的就是盡量向大概率方向靠,放棄掉激進的小概率方向。當然,商務報價是最重要的,它占得比重最大。

  案例二(2006年6月)

  評分規則:

  1.不設攔標價,投標報價占30分。

  2.中標基準價:中標基準價為所有投標人報價去掉一個最高、一個最低后的算術平均值×97%,少于五家時不去最高最低;

  3.評分辦法:報價在中標基準價的上下5%范圍內的得滿分。超出5%范圍的報價,每高1%,扣0.5分;每低1%,扣0.25分。

  投標前分析:

  投標前,我們與甲方沒有任何聯系,對這個項目的概況與其他投標人沒有任何了解,甚至連有幾家來投標都不知道,多少有點盲目或是撞大運的意思。

  開標后結果:

  共有5家投標人應標,開標結果如表9:

  表9 案例二開標結果(單位:萬元)

投標人

A

B

C

D

E

F

報價

3551

3438

3129

2522

2053

2052

  去掉一個最高與最低后,計算中標基準價為2701萬元,我們報價是D=2522萬元,報價得分最高,接近滿分,總得分排名第二。當天宣布的中標結果是C=3129萬元中標。幾天后傳來消息,報價為2053萬元的E把C和招標代理公司告到山東省紀委,隨后這個項目長時間擱淺,杳無音信,最終我們連哪一家中標了都不知道,真是個無頭無尾的投標。

  小結:本項目報價僅占30分,一般的項目報價占分在50~70分之間;報價在中標基準價的上下5%范圍內的得滿分,一般的項目評分間隔為1%。從這些招標規則就可以看出,這個項目很可能是個內定工程,我們只是“被”投標了。實際上,對這個項目招標規則解讀的意義就是——在一個項目投標之前,我們一定要弄清楚甲方招標的真正意圖。有些項目是已經內定完再來走招標形式,就像本案例;有些項目是為了真正找到最優秀中標人;有些項目只是為少花錢;有些項目成了個別領導實現個人灰色利益的工具……只有準確了解甲方招標的真實意圖,我們才能更有針對性的做出合理的報價。

  案例三(2007年4月)

  評分規則:

  1.標段劃分:工程分三個標段,每個標段單獨報價,一個投標人只能中一個標段。

  2.中標基準價:每個標段中標基準價為所有投標人報價去掉一個最高、一個最低后的算術平均值。

  3.評分辦法:報價最低的得滿分,每高1%,扣2分。

  4.標段選擇:技術標和商務標三個標段總得分最高的為第一中標人,優先選擇標段,以此類推,合同價為該標段的中標基準價。

  投標前分析:

  初步驗算后發現三個標段中分格最大、最好做的是二標段。三個標段的正常平米單價應該在830~850元之間,我們的目標鎖定為二標段。一共五家投標,大體比較一下,我們公司進入前三名的把握性很大,無論如何我們中上一個標段的問題不大,關鍵是如何中上好做的二標段。

  首要問題就是想方設法奪得第一中標人資格,這樣就可順利拿到二標段。用什么辦法呢?除了報最低價外,沒有別的辦法。因為技術標得分占的比重很小,主要要靠商務標報價拉分。經過一番比較后,我們最終采取了一、三標段報極低價,二標段報正常價的報價方案。理想情況下,一、三兩個標段得滿分,二標段得正常分,這樣就爭取到三個標段的總得分最高,繼而獲得第一中標人資格,再選擇二標段簽訂合同即可。最終一、三標段報812元,二標段報841元。

  開標后結果:

  另外四家全部是正常報價,一、三標段報價略高,850元左右;二標段略低,840元左右。我們總得分最高,如愿拿到二標段,中標價為843元,比我們的報價還高2元!

  小結:投標前的分析類似于田忌賽馬的思路。這有著雙重意義,一重意義是,通過一、三標段非正常低價,換來這兩個標段的商務標滿分,繼而獲得第一中標人資格;第二重意義是,無形中拉低了競爭對手的一、三標段價格,競爭對手又無意中抬高了我們中標的的二標段價格!這樣的機會很少遇到,后來甲方也意識到了招標文件的漏洞,同年10月份二期再招標時,已把漏洞堵上了,每個標段改為單獨評分,合同價改為中標人的自身報價。

  五、幕墻工程投標總結

  1.揣摩招標文件。拿到一個新項目的招標文件,應重點查找招標文件中有利用價值的某些條款,并拿招標規則與以往工程相比較,看看有無明顯的差別與變化,嘗試著從一些變化來領會揣摩甲方招標的真實意圖。

  2.分析競爭對手。投標報價之前,應盡可能多的了解競爭對手的各種情況。比如報名的家數,家數越多,就說明競爭越激烈,報價就可能壓得越低,但也從另一個側面來反映這個項目很可能是個好項目。從報名廠家中再找出對我們最有競爭力的廠家,重點進行有針對性的分析、對比,避免針鋒相對式的直接對壘,想辦法施行差別式競爭策略。

  3.研判招標規則。首先要確定有效報價區間,優化縮小合理的報價區間范圍,并采取有效措施防止報極低或極高價被廢標的可能。詳細研判評分細則,預先做出兩三種報價方案,反復比較優化。

  4.分析不確定因素。事先盡可能多地排演各種不確定因素,并嘗試設計有效應對預案,進行科學的綜合評判。每個項目投標都會有很多不確定性因素存在,什么樣的特殊情況、什么樣的投標人、什么樣的甲方都有可能遇到,單獨依仗某一方面優勢很難中標,投標要面面俱到,各個方面都做好才行。我們能做的就是盡量向大概率方向靠,放棄掉激進的小概率方向,想方設法提高中標幾率。

  5.精耕細作投標文件。細節決定成敗,每個項目投標都是個系統工程,前期準備要好、商務標報價要合適、技術方案要出眾,環環相扣、缺一不可,任何一方面出問題,都可能前功盡棄。投標文件是呈獻給評委與甲方的第一印象,整體應格式勻稱、沉博雋永,技術標要科學嚴謹、條理分明,商務標要計算準確、無明顯差錯,力爭給評委留下一個好印象。

  參考文獻:

  [1] 趙西安幕墻工程手冊 [M] 北京:中國建筑工業出版社,1996年

  [2] 趙西安建筑幕墻工程手冊 [M] 北京:中國建筑工業出版社,2002年

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