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針對2016年6月27日,四川省住房和城鄉建設廳印發的川建發〔2016〕2號文件《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑設計管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》中對玻璃幕墻的應用有了新的規定,對應的原文內容如下:
(三)要嚴格控制玻璃幕墻的使用。大面積使用玻璃幕墻易造成城市千樓一貌,不利于節能、環保。建筑立面(詞條“建筑立面”由行業大百科提供)設計必須滿足設計規范,重視實用功能,體現特色風貌,滿足節能環保,防止隨意使用玻璃幕墻,片面追求建筑外觀形象。新建住宅、黨政機關辦公樓、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、老年人建筑,不得在二層及以上采用玻璃幕墻。沒有特殊使用要求的建筑工程原則上不得采用大面積玻璃幕墻。
“特殊使用要求”、 “嚴格控制”、“大面積”等,成為本次《通知》頒布后的熱門關鍵詞,更是引發不少大眾媒體的熱點關注。為此,中國幕墻網www.gdjiasi.com通過四川日報,對四川省住建廳相關負責人的采訪,了解如下情況,分享給廣大行業讀者:
1、 “特殊使用要求”:指機場、劇院等公共建筑,因其建筑的功能設計和訴求定位,在目前現有的建筑外圍護結構中,唯有玻璃幕墻能夠滿足。因而,在此類公共建筑中,四川省繼續推行,將玻璃幕墻列為首選的外圍護應用結構;
2、“嚴格控制”:《通知》中提的是“控制”,并非“禁止”使用玻璃幕墻,而只是禁止在除公共建筑以外的建筑上,大面積使用玻璃幕墻。
3、“大面積”:該如何界定?多大的面積是大?對于這個問題,四川省住建廳的發言人表示,“目前暫無統一的量化標準,將在執行中根據具體情況確定。”
同時,相對于新建玻璃幕墻,即有幕墻建筑的安全檢測和維護問題,更是受業界內外人士的普遍關注,四川省對已建成玻璃幕墻的安全問題如何解決?
專家建議——“老年”玻璃幕墻應進行強制體檢
玻璃幕墻為何會掉落?根據我國相關技術規范,玻璃幕墻設計使用年限為25年。“到了年限,幕墻本身和連接件就可能老化,導致漏風、漏雨甚至脫落。”
如何避免掉落?住建部《玻璃幕墻工程技術規范》早已有答案:幕墻工程竣工驗收一年后,應對幕墻工程進行一次全面檢查;此后每5年應檢查一次。住建部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》更明確,除質量缺陷外,驗收交付后的玻璃幕墻掉落導致人員傷亡,業主要承擔賠償,玻璃幕墻安全維護實行業主負責制。
但就中國幕墻網www.gdjiasi.com掌握的一手資料來看,不僅在四川省,及至全國,此項規定都未被嚴格執行。因檢測費用逾1萬元,更換到期幕墻需要200萬元,他們管理的建筑中的玻璃幕墻就從未檢測過,業主中基本沒有愿意支付此筆款項,是關鍵因素。四川省建筑科學研究院負責玻璃幕墻檢測的專家也表示,一年委托檢測僅約10單,多數來自國企和政府部門等。
為解決問題,成都進行了嘗試。相關部門在汛期到來前后,會發放通知督促相關業主加強檢查并組織安全排查;要求人員密集的商業中心等,在玻璃幕墻下方周邊區域合理設置綠化帶等區域隔離人群,或采用挑檐、防沖擊雨篷等防護設施。從長遠看,四川省金屬(詞條“金屬”由行業大百科提供)結構行業協會專家也期待相關部門,能夠出臺更加具有可操作性,可以落地的政策,要求對到期或即將到期玻璃幕墻進行強制檢測,就像對到年限汽車進行強制年檢一樣。
讓我們期待,在四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑設計管理工作的通知的指導精神下,在建筑幕墻更加有的放矢發展下,四川省的建筑門窗幕墻行業必將迎來一輪優勝劣汰的過程,也必將發展出一批更適應行業發展新潮流、新趨勢的國內一流企業。