1、2017年總體經濟指導思想“穩中求進”
2017年總體的經濟指導思想叫穩中求進。穩中求進的提法就是告訴大家,今年會把困難看得更重一點。因為“穩”放在前邊,穩中求進,先是穩,然后才是進,所以把困難看得更多一點。
原因來自于我們自身,目前的結構調整和改革似乎還沒有太大的起色。從2016年底的情況來看,我們還沒有太大的起色。同時外部環境發生了很大變化,比如特朗普上臺。有人預計過兩件事,第一是特朗普會不會上臺?第二是特朗普上臺以后對中國怎么樣?我知道他會而且一定會上臺。特朗普這次上臺實際就是一堂造反課。特朗普造什么反?造人類社會第二次全球化的反。美國幾乎所有的主流媒體和所有的精英都被打臉。因為他是一個反常的行為,所以叫黑天鵝事件。他之所以能夠成功是為什么?因為他適應當時的社會情況。
第一次全球化是1750年到1950年,200年時間。第一次全球化是以歐洲國家為主導的,比如英國。全球化的主要遺產就是殖民地,通過殖民地的方式推動全球化。所以第一次的全球化是以殖民地為特征。從1950年開始的第二次全球化是以美國為主導的。第二次全球化的主要遺產是自由貿易,自由貿易成就第二次人類全球化的浪潮。在第二次全球化的過程中,中國是后半場加入的。我們是1978年在改革開放以后加入到這次浪潮中。因為我們是后半場加入,所以就有許多優勢。這就像打籃球一樣,我們在人家累得不行的時候上來了。中國是這次全球化中獲利最大的國家。所以一旦反全球化,中國就首當其沖。特朗普對中國動手是必然的,只是方法和時間的問題。
最近美國有一位學者寫了一篇文章說:現在的全世界就像賭場一樣,莊家就是美國,發的籌碼就是美元。中國在賭場里是打掃衛生搞服務的,提茶倒水,辛苦了30多年,攢了不少錢,但就是不參與賭博。中國只是不斷提供服務,而且服務的很好,攢的錢是越來越多。莊家一直希望中國出手,但中國卻一直不出手。因為中國知道,你是莊家,只要出手一定會輸。所以中國準備重開賭場,不跟你玩,這個賭場就叫一帶一路。莊家美國能放過我們嗎?錢賺夠了,還想重開賭場?這是絕對不可能的。所以特朗普上臺之后一定會用各種辦法讓中國不得安寧。而且特朗普很聰明,一上來就走進我們的底線和核心利益。所以我們估計國際環境不會太好,而且特朗普是一個性格極其倔強的人。特朗普在他的一本自傳中寫到,他曾經四次破產但四次站起來。有幾個企業家能夠破產四次而且都能再站起來?由此可見他是一個特別倔強而且意志特堅定的人。最近開記者發布會,記者要提問題,他不讓提。他說,你們凈報假新聞。他很倔強而且根本沒有什么風度,但又很無所謂。這就很麻煩,因為他不按常理出牌。我估計可能先是貿易戰。
我估計今年的內外情況總體都不太好。中國現在的國際情況挺頭疼,而且中國內部的調整還沒做完。大家都覺得現在錢不好賺,日子很難過,沒有幾個說日子好過的。這是因為我們內部還沒有調整完,外部反全球化又開始。中國現在討論如何應對,能不能推動人類社會進入第三次全球化。我估計中國會不斷地推動全球化。第二次自由貿易的全球化肯定是不行了,第三次全球化能不能成功還不得而知。
2017年中國的內外壓力都比較大,所以提出穩中求進。穩是第一位的,穩的基礎上才有可能進。穩中求進就是兩件事:一個是穩什么?哪些能穩?另一個是進什么?哪些能進?
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2、穩什么?
1、穩通貨膨脹
2017年的通脹壓力將會比較大。去年12月份的數據已經出來了,CPI同比上漲2.1,PPI是5.1,都超過了預期。我們對PPI的承受能力是3%,超過3%就不行了。目前PPI已經超過了5,所以2017年的通脹壓力會比較大。通脹說到底就是錢發多了。2015年股災有2萬億砸進去,現在還沒回來。2016年1-3月份,3個月內向市場投放了5萬億。雖然GDP的總量上升到17萬億,比2015年的同期增加了1萬億,但這1萬億新增的GDP是5萬億人民幣換來的。這就等于向市場投放1塊錢,回報率只有0.24,本都收不回來。
過去我們向市場投放1塊錢,換來的是3塊錢、5塊錢的增長。按照我們的國家貨幣運行規律,如果投放錢,弊端一般在11個月后就逐漸顯現出來。所以通脹壓力在2017年就會顯現出來。因此要穩住通脹,CPI不能超過3%,PPI不能超過5%。現在其中一個已經超過了,另一個很快就會超過,因此決策的壓力就比較大。同時我們又處于調整期,還是需要貨幣的投放,但是又不能讓通脹太高,難度就比較大。
今年怎么來協調這個問題?一方面要滿足市場對貨幣的需要,另一方面通脹不能上的太快。這就要看操作的藝術水平怎么樣。今年可能會適當收緊貨幣,因為通脹壓力比較大。我去年10月份說:搞企業的可以提前購買原材料,因為2017年肯定會漲,資金可能會比較緊張。利率相應的要大,因為貨幣緊張。企業2017年的困難會更大一些,因為企業最害怕原材料漲價,PPI恰恰漲的很快,超過了5%。原來預計PPI去年12月底是4.5左右,但實際情況是5.1,漲的很大。一旦收縮貨幣,貨幣就會緊張,利息就會大,成本就漲。所以2017年企業經營的壓力會更大一些。
按常規來講,我們今年應該適當的讓貨幣再寬松一點,因為我們在調整結構,在改革。但是通脹壓力又這么大,導致的結果就是收緊貨幣。貨幣收緊會導致融資成本的上升。無論是原材料的價格上漲,還是融資成本上漲都對企業不利。2017年的日子估計會比2016年還難過,因為2016年還沒有應對通脹的問題,貨幣基本上比較寬松。2017年應對通脹就不得不收緊貨幣,從而導致原材料價格高,融資成本也會高。這些都會增加企業經營的困難。穩通脹就是指今年不能讓通貨膨脹,不能讓CPI上漲到3%以上,不能讓PPI繼續維持5以上。今年的這個情況比較特殊,穩通脹成為第一件要做的事,一定要穩住才行。這是穩中求進中“穩”的第一件事。
2、穩外匯
外匯有兩個問題,一個是匯率;一個是外匯儲備量。
去年10月份以后,人民幣貶值的壓力非常大。匯價不斷在變,同時外匯儲備也在減少。這就給我們提出一個問題,到底保哪一個?不可能兩個都保,是保匯率,還是保外匯儲備?去年10月份以來一直搖擺不定。我當時的判斷是,會保外匯儲備,不保匯價,所以建議對外投資企業趕快多換外匯。一旦保外匯儲備不保匯價,就會嚴格控制外匯的兌換。果不其然,保外匯儲備不保匯價。從2017年1月1日起,所有人買外匯都得填表,非常詳細。現在都是大數據,得填準了,否則就會處罰。
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