而房改房等很多舊有住宅的熱改每平方米平均需要投入20元－30元，并且需要解決房屋施工入戶影響業主裝修等許多現實問題，是一項難度相當大的工作。據了解，建設部最近與德國建立了國際合作關系，決定借鑒東西德合并后，德國政府對東德大量就有建筑進行節能改造的成功經驗，在今年選擇唐山、
哈爾濱、沈陽等北方城市進行熱改試點。 通過抓示范項目，為全方位熱改政策的制定作準備。據建設部的暖通專家介紹，熱改需要考慮由于建筑戶間墻體沒有
保溫層而產生的戶間傳熱的影響，也要考慮供熱設備及管網的年折舊費、
固定資產的投資利息以及維修費、建筑公用面積的耗熱量，除了解決熱量的正確計量，還要解決熱費的收費方法，技術性、政策性很強。
我國其實從2000年起已在世界銀行的支持下，通過一些試點項目對熱改的熱價和收費辦法進行了研究，已經有了多種方案，但還不夠成熟，有待實踐的進一步檢驗。今年啟動熱改試點城市，可以重新評價并進一步完善前期的成果，以便于大面積推廣。
很多人關心熱改后的購房成本和居住成本是否會大幅增加。
據賴明司長介紹，如果達到建筑能耗節能50％，新建建筑在熱改上增加的投入需要在后期節能運行3到5年拿回成本；既有建筑改造的投入，需要8到10年的時間通過節能拿回成本。計量
供暖既可以提高居住的舒適度，也節省了居住成本。
據有關專家預測，到2020年，如果城鎮建筑全部達到節能標準，每年可節省3．35億噸標準煤，空調高峰負荷可減少8000萬千瓦時，約相當于1998年到2002年5年間新增電力裝機容量的總和，相當于4．5個三峽大壩的發電量，相當于國家每年可以減少電力建設投資約1萬億元。40億平方米的城鎮既有住宅如果實現50％節能，可節約0．5億噸標準煤，減少二
氧化碳排量1．06億噸，于國于民的意義是顯而易見的。
不節能過度視覺化建筑須慎行
雖然此前我國已先后頒布實施針對嚴寒、寒冷、夏熱冬冷三個氣候區的節能50％的設計標準，但據建設部的統計，目前各地并沒有很好地落實這一規定，由于缺少激勵政策，監管力度不夠，既有建筑中只有約5％的節能建筑。
與此同時，近幾年，在提高生活水平的愿望和房地產開發利益驅使下，在豪華、美觀的概念下，市場上出現簡單模仿西方高耗能模式的“過度視覺化建筑”，把特異的“視覺沖擊”作為追求目標，很多建筑擴大
玻璃墻面積，忽視自然通風，忽視能耗節制，造成使用者的高成本負擔。
賴明司長表示，在本月有關節能建筑的標準及相關管理規定出臺后，建設部將采取“胡蘿卜加大棒”的政策，在相應的激勵政策下，對新的建設項目實施最嚴格的審查制度，采取最嚴厲的處罰措施，今年下半年要對房地產市場全面開展節能專項檢查，并向社會公布檢查結果。
建設部副部長仇保興近日也表示，從今年起，建設部要對新建建筑嚴格執行已經出臺的強制性建筑節能標準。設計、審批、建造、監理、驗收等與執行節能標準有關的各環節都將在監督、處罰的范圍，對于不執行政府強制性建筑節能標準的企業，將按規定罰款50萬元。
據了解，建設部正在加緊研究和完善推進建筑節能的產業政策、技術政策、經濟政策。
業內人士認為，“大鍋飯”式的供熱體制，使目前人們購房多關注的是產品本身的價格，而對關系到長期付費的房子的節能性很少問津。節能建筑新政策的執行力度將會影響房地產開發和購房消費的走向，建節能建筑、買
節能住宅的觀念將會從今年在市場上普及開。不節能的房子、過度視覺化、過度裝潢的建筑將在人們消費認識的轉變中失去吸引力。
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