根據國務院辦公廳《關于進一步規范招
投標活動的若干意見》(國辦發[2004] 56號)精神，建設部印發了《關于印發土寧同志在部分省市招投標和交易中心工作研討會上的講話的通知》(建市招函41號)和《關于加強房9建筑和市政基礎設施工程項目施工招投標行政監督工作的若干意見》(建市[2005] 208號)兩個文件，這兩個文件的印發，對于我們
建筑幕墻、
門窗行業進一步規范招投標的市場管理非常重要.，我們行業中不論是專家還足企業領導都應認真學習、宜傳和落實文件中提出的各項要求.同心同德協助行政監督部
門做好建筑
幕墻、門
窗的招投標工作巾的各項活動。該文件指出，雖然在近年來各級建設行政上管部門以建立統一、開放和競爭有序的建筑市場為月標，深化招投標制度改革，完善法律法規，健全服務功能，加大監管力度，提高工作質量，推動工程量清單投標，探索科學合理的資格預市和
評標方法，不斷完善有形建筑市場功能，理順管理體制，招投標工作和有形建筑市場取得了新進展，對招投標工程縮短了工期，控制了投資招投標行為逐步規范、招投標工作質量逐步提高，招投標競爭機制對于創造公平競爭的建筑市場環境，提高資金利用效益和質量，維護國家利益和社會公共利益等方面發揮了越來越重要的作用;同時招投標競爭刁圍也促進了企業加強管理，提高格體水平，起到了積極作用，成績令人欣喜。但是，當前工程招投標過程中存在的一些問題也不可忽視。文件指出，出于工程建設管理體制改革相對落后，建筑市場供求嚴重失衡.以及有關招投標制度尚不完善等原因，招投標活動仍存在許多突出問題。如少數業主回避
招標，將應該公開招標的變為邀請招標;少數業主與
投標人或
招標代理機構串通，搞明招暗定，走過場，弄虛作假;有的業主在
中標后搞陰陽合同;要求企業墊資，與中標人簽訂的合同遲遲不執行;有些投標人之間串通投標，圍標;以弄虛作假和其他不正當手段騙取中標;部分招標代理機構行為不規范，不能嚴格執法律法規，在招投標一些重要環節如
資格預審、評標環節上不規范;此外一些地方和部門置《行政許可法》于不顧，仍在設置沒有法律依據的審批項目，阻止其他地區和行業企業進入;少數領導干部違規干預，插手建設工程招投標活動的現象仍然比較嚴重，而且有直接轉為間接的趨勢，方式也更加隱蔽等。上述這些問題的存在如不能很好的解決，勢必直接影響建筑市場招投標活動正常進行，也會造成嚴重后果。
目前建筑幕墻、門窗行業的招投標活動也面臨這種環境，更有甚者，部分企業為取得中標資格，在投標中采取少報工程量和低于工程成本價(又稱低價)等做法，待中標后再增加工程量和變更某些設計方或以次充好等手段，給工程質量、安全、工期和投資等造成很大危害，同時也給行業帶來很多負面影響。企業的惡性競爭，給企業造成資金周轉不暢，利潤急劇下降，甚至虧損。影響行業的正常發展和企業間的結，不利于新技術、新工藝、
新材料的推廣，影響工程質量的提高和產品的升級換代。
建筑幕墻門窗屬于建筑房屋的外
圍護結構，其結構形式和外觀個性化很強，每個建筑師都有自己的設計特點和要求，近幾年國家頌布了200多個關于幕墻設計、結構、材料、制作和安裝等方面的標準和規范，每個投標單位的設計方案很難做到100%達到要求，評委判斷的結論也出人較大，這和評委對幕墻和門窗結構、性能技術知識了解的多少以及自身的評標素質、覺悟有關。如果評標專業人員和非專業人員在一起評標，很難得出比較滿意的結論。有的
招標文件其內容錯誤漏洞百出，給評標工作帶來困難等。現在建設部及時地提出了工程項目招投標行政監督工作的10條意見:1、明確
招標人自行辦理招標實施的條件和監督程序;2、完善資格審查制度;3、深化對評標專家和評標活動的管理;4、積極推行工程量清單計價方式招標;5、探索實行科學、公正、合理的評標方法;6.建立中標候選人的公示制度，加強對確定中標人的管理;7、建立完善各管理結構之間的聯動機制，監督合同的全面履行;8、加強對招標代理結構的管理，維護招標代理市場秩序;9、繼續推進建設交易中心的建設與管理，充分發揮建設工程交易中心的作用;10、切實加強工程項目施工招標投標活動的監督管理。
本人認為建設部提出的10條指導性意見，都是針對當前建筑市場招投標活動存在的問題，為了規范招投標活動，維護建筑市場持續健康發展，保證建筑工程質量，保證招投標在公正的平臺上進行，保證投標單位的合法權益不受侵害，保證國家利益不受損失，把招投標過程中存在的不良現象在源頭上得到較好的解決。
建筑門窗幕墻行業的同志，應該本著對企業利益和行業道德高度負責的精神，共同認真學習，宣傳和貫徹落實10條意見，并針對10條意見的要求，我們該怎么做，做什么，如評標專家的產生和推薦條件以及如何管理，什么是“合格”的幕墻標書及判斷方法;什么是合理的“低價”中標以及對于新技術、新工藝、新材料和知識產權的保護應有什么樣的說法等等。同時為阻止在建筑幕墻門窗工程招投標過程中出現各種不良行為，我們建議上級行政主管部門制定出一些具體的制裁措施和辦法，有助于落實各項意見。
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