佛山一鋁材企業生產車間里工人們正忙碌地加工鋁型材（記者 何波圖）
文/記者 姜鵬、李春先 實習生 徐章龍
佛山經濟發達，支柱產業眾多，同時也是遭遇反傾銷較多的地區，
陶瓷、家具，甚至連小小的熨衣板都曾遭遇他國反傾銷。值得慶幸的是，傳統支柱產業
鋁型材至今還沒有遭遇過反傾銷。
但就在前天，佛山發出了一份名為“廣東鋁型材出口高速增長，貿易風險亟待關注”的進出口商品預警信息，向該行業敲響了警鐘。
佛山外經貿局有關負責人介紹，這是佛山2006年10月由佛山海關與佛山市外經貿局共同建立“佛山市進出口檢測預警機制”以來，第2次發出出口商品預警信息。
第一份有關陶瓷產品的預警信息并沒有引起佛山相關企業足夠重視，隨后印度方面就開始了針對中國與阿聯酋的瓷磚反傾銷日落復審，佛山陶瓷企業這才如夢初醒、積極應訴。
第二份預警信息已經發布，佛山眾多鋁型材企業如何面對？
貿易風險增長催生貿易壁壘預警制度
佛山市外經貿局相關負責人介紹，佛山是外貿依存度較高的城市，外貿進出口對經濟發展具有強有力的推動作用。尤其是近年來出口出現了強勁增長的勢頭，但在良好的經濟增長的同時，貿易風險也與日俱增。佛山出口總值2006年已超過200億美元，但佛山企業2006年遭遇的貿易摩擦案件也增至21起，在全國同等城市中排名前列。
“及時掌握進出口貿易信息，把握國際、國內貿易環境的變化，尤其是加強對反傾銷等貿易壁壘的預警，保護佛山企業的切身利益已刻不容緩�！苯涃Q局相關負責人不無憂慮地說。
2006年10月，佛山外經貿局開始和海關合作建立貿易壁壘預警制度�！拔覀兝酶髯运莆盏馁Y源和條件開展合作，對佛山市重點、敏感進出口產品的數量、價格、市場占有率等重要參數的變化進行監測，在此基礎上分析其遭受反傾銷等貿易壁壘案件的危險程度和其他不利影響�！�
首次發出陶瓷預警信息未引起足夠重視
2007年1月，佛山發布了首份進出口商品預警信息，對象是陶瓷企業。當時海關提供的數據顯示，佛山部分陶企產品出口印度、歐盟、東盟、拉美、
俄羅斯、烏克蘭等國家和地區的市場時，出現了過快增長的情況，出現貿易摩擦的可能性大大增加。佛山市外經貿局立即在網上發布了預警信息。
但這條預警信息當時并未引起企業重視。不久之后預警的準確性就得到了驗證。近兩個月，印度方面開始了針對中國與阿聯酋的瓷磚反傾銷日落復審。佛山陶企這才開始重視此事，開始謀求集體應訴。
第二份預警指向鋁型材出口貿易風險
前天，經貿部
門又發出了第二份預警，這份“廣東鋁型材出口高速增長，貿易風險亟待關注”的預警簡報指出：2001年以來廣東鋁型材出口年平均增長均保持在50％以上，2006年更達到57.1％的增長率，出口增幅超過30％的市場就有78個，占了2006年廣東出口市場總數的57.8％。其中，出口量增長超過10倍以上的市場有8個，出口量增長1倍~10倍的市場有36個，出口量增長超過30％~100％的市場有34個，而增幅低于30％的市場只有16個。
佛山外經貿局相關負責人分析：“佛山鋁型材占據全國半壁江山，出口經歷多年連續的高速增長，貿易風險已有一定的積累，出口量增勢過猛有可能引起相關國家的關注、異議和恐慌，貿易摩擦的風險在增大。”
企業：預警信息最好直達企業
這份預警并沒有引起大多數企業的足夠重視，記者在采訪部分鋁型材企業時，有關人員均表示不了解情況，或者沒看到該信息。有的企業甚至不相信反傾銷會發生到自己頭上。有的企業認為，該來的總是要來，到時再想辦法應對。
目前南海鋁型材生產企業有140多家，年生產能力150多萬噸，占廣東省的60％，全國的40％。南海大瀝廣東堅美鋁型材廠有限公司的盧經理表示：“有句話叫‘中國鋁材看廣東，廣東鋁材看南海，南海鋁材看大瀝’，如果鋁型材發生了貿易摩擦，對大瀝的影響會非常大。如果沒有預警，發生貿易摩擦時會非常被動。”
一些已經從陶瓷產品反傾銷中吸取了教訓的企業對預警制度提出了更多的期待。某小型陶瓷企業林副總經理說：
我經常上網所以注意到了預警情況。并非所有陶瓷企業都能接觸到預警信息，我的一些兄弟企業還是從我這里了解到。建議政府建立更多的預警信息傳輸渠道，不僅在網上發布，最好專門以信函方式郵寄到各企業。
企業行為較分散，整個行業則顯得理性不足，行業整體預警對我們認清進出口貿易形勢幫助較大。我們公司今后的海外業務將更謹慎，也準備開拓更多的海外業務渠道。
外經貿局：多方努力可減少風險
對于佛山鋁型材遭遇貿易風險預警，政府部門非常焦急。佛山外經貿局相關負責人說：“陶瓷和鋁型材都是佛山傳統支柱產業。5年前，陶瓷第一次遭遇反傾銷，由于企業不重視而敗訴，使得佛山陶瓷一度被某國市場拒之門外。反傾銷往往具有連鎖效應，從那以后佛山陶企已經遭遇了幾十起反傾銷，對這一支柱產業出口帶來較大影響。雖然目前還沒有國家就鋁型材對我國提起貿易訴訟，但風險已經顯露，如果企業不重視、不采取措施，一旦出現第一次，就有可能引來接二連三的反傾銷，這是大家都不想看到的。”
他建議：佛山相關企業應未雨綢繆，做好應對貿易摩擦的準備，其中最重要的一點，是加強內部管理。特別要有成熟的成本核算系統，以便外國發起反傾銷調查時，能夠提供科學、真實、詳盡的生產成本數據。其二，在反傾銷和其他貿易摩擦的應對中，行業協會應出面組織應訴和交涉，比單打獨斗效果好得多。第三、預警所涉及的出口較快增長的企業應盡快開拓新的出口渠道，降低貿易摩擦的風險。第四、針對政府預警未引起企業足夠重視的情況，政府可以將預警信息的發布渠道拓寬，把工作做得更細。
國際化有賴于政府、企業與行業組織形成合力
2006年佛山商品出口超過200億美元，僅陶瓷就遭遇21起貿易摩擦案件。一邊是出口的高增長，一邊是貿易摩擦頻發，佛山企業對國際市場依存度越來越高，然而面臨貿易風險時，不少企業不是茫然不知所措就是事到臨頭手忙腳亂。
佛山市委、市政府明確提出佛山經濟要提高國際化水平，很多企業也把走向國際市場視為未來發展方向。然而，佛山出口大軍中更多的是中小企業，小而散、習慣了在國內市場打價格戰，走向國際市場唯一的武器也只有價格戰，又不善于團隊作戰。
在這樣一種形勢下，政府職能部門的服務和行業組織的領導、協調作用被寄予厚望。2002年，當陶企第一次遭遇反傾銷的時候，有企業抱怨對國際市場信息不靈通、對游戲規則不熟悉，使企業要面對更多的貿易風險�，F在，政府職能部門在焦急過后積極為企業走向國際市場搭設橋梁，設立預警機制向企業提供信息，但這些信息卻沒有被好好利用，頗為可惜。
國際化是一個漫長而曲折的過程，只有當政府提供的服務與企業的需求和努力結合到一起形成合力，又能通過行業組織發揮出團隊的力量的時候，佛山企業才能真正有效面對一切貿易風險，在國際市場有所作為。
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