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調(diào)整出口關(guān)稅中國(guó)鋁合金出口將大幅下滑

來(lái)源:中國(guó)幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2008-8-21
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  財(cái)政部上周五宣布將自8月20日起對(duì)未加工鋁合金出口征收15%(見(jiàn)財(cái)政部網(wǎng)站掛出《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整鋁合金焦炭和煤炭出口關(guān)稅的通知》)的關(guān)稅。本次對(duì)鋁合金(稅號(hào):76012000)征收出口暫定關(guān)稅將對(duì)電解鋁價(jià)格有負(fù)面影響,但由于目前電解鋁價(jià)格受成本支持,短期來(lái)說(shuō)電解鋁價(jià)格下跌空間不大。
  

  財(cái)政部上周五宣布將自8月20日起對(duì)未加工鋁合金出口征收15%(見(jiàn)財(cái)政部網(wǎng)站掛出《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整合金焦炭和煤炭出口關(guān)稅的通知》)的關(guān)稅。本次對(duì)鋁合金(稅號(hào):76012000)征收出口暫定關(guān)稅將對(duì)電解鋁價(jià)格有負(fù)面影響,但由于目前電解鋁價(jià)格受成本支持,短期來(lái)說(shuō)電解鋁價(jià)格下跌空間不大。分析師及貿(mào)易商預(yù)計(jì)自9月份起鋁合金出口將大幅下滑。


  中國(guó)08年1-6月份共出口未鍛軋的鋁合金38萬(wàn)噸,占中國(guó)全部出口鋁制品的比例為23%,占中國(guó)電解鋁消費(fèi)量的5%。因而如果中國(guó)出口鋁制品關(guān)稅上調(diào)將減少國(guó)內(nèi)的電解鋁消費(fèi),對(duì)電解鋁價(jià)格構(gòu)成一定壓力。


  對(duì)鋁合金征收出口暫定關(guān)稅改變了國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩個(gè)電解鋁市場(chǎng)各自的供求關(guān)系。鋁合金征收出口暫定關(guān)稅使得出口成本增加,減少其出口量,使得國(guó)內(nèi)電解鋁供應(yīng)量增加;另一方面減少鋁合金出口意味著國(guó)外市場(chǎng)對(duì)電解鋁的需求會(huì)增加,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)是利好,因而國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格有一定支持。預(yù)計(jì)2008 下半年電解鋁價(jià)格將呈現(xiàn)出區(qū)間震蕩走勢(shì),主要區(qū)間為18000元-20000 元/噸,但電解鋁行業(yè)的毛利率將進(jìn)一步下降,電解鋁行業(yè)供應(yīng)過(guò)剩,使得能源和原材料價(jià)格上升難以通過(guò)電解鋁價(jià)格傳導(dǎo)。自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)電解鋁供應(yīng)有所減少,促使上半年電解鋁價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲,但在新建產(chǎn)能依然較多的情況下,電解鋁價(jià)格缺乏大幅上漲的基礎(chǔ);我們預(yù)計(jì)2008 年中國(guó)電解鋁產(chǎn)量增速?gòu)?007 年的34%下降至2008 年的17%,但2009 年產(chǎn)量增速仍然維持在20%以上。另一方面,08 年以來(lái),鋁制品凈出口和乘用車產(chǎn)量增速放緩明顯,使得電解鋁需求增速顯著低于市場(chǎng)預(yù)期,預(yù)計(jì)電解鋁需求在2007年增長(zhǎng)39%的基礎(chǔ)上,2008 年需求增速將降至18%。國(guó)內(nèi)電解鋁市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)供應(yīng)過(guò)剩的局面,中國(guó)由電解鋁凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó)的時(shí)間將推遲。


  此次關(guān)稅調(diào)整將至針對(duì)按照常規(guī)貿(mào)易出口的產(chǎn)品,也就是針對(duì)使用當(dāng)?shù)卦牧仙a(chǎn)的鋁合金有效。分析師及貿(mào)易商預(yù)計(jì)自9月份起鋁合金出口將大幅下滑。


  鋁合金出口減少將有效增加中國(guó)鋁合金供應(yīng)量,但從而導(dǎo)致海外購(gòu)買商在倫敦金屬交易所空頭對(duì)沖從而促使倫敦金屬交易所鋁價(jià)走高。


  中國(guó)是世界最大的鋁生產(chǎn)商及消費(fèi)商。中國(guó)鋁合金出口減少將迫使亞洲購(gòu)買商將注意力轉(zhuǎn)向原生金屬,亞洲市場(chǎng)供應(yīng)將走俏,從而可能會(huì)驅(qū)使原鋁鋁升水走高。


  政府試圖通過(guò)征收關(guān)稅以抑制能源及能源密集型產(chǎn)品出口,致力于改善效率及抑制能源密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。因此,未來(lái)五年內(nèi)中國(guó)鋁行業(yè)擴(kuò)張速度較之前的五年內(nèi)更加緩慢。


  財(cái)政部公布的政策并未涉及到來(lái)料加工出口。所謂來(lái)料加工就是指合金生產(chǎn)商利用進(jìn)口廢料生產(chǎn)鋁合金并進(jìn)行出口,該類鋁合金出口量每月達(dá)20,000-30,000噸。


  中國(guó)未加工鋁合金多以廢料為原材料,而政府方面的政策也鼓勵(lì)以回收材料生產(chǎn)鋁合金,以進(jìn)一步抑制“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)產(chǎn)品的出口。


  然而面對(duì)今年國(guó)內(nèi)需求疲軟而國(guó)際鋁價(jià)走高的形勢(shì),國(guó)內(nèi)冶煉商開(kāi)始采用以原鋁為原材料生產(chǎn)鋁合金并加以出口的方式以獲得利潤(rùn)。6月份鋁合金出口量較去年同期跳漲430%至113,908噸,出口猛增引起政府的注意,此次調(diào)整關(guān)稅旨在減少冶煉商出口,因?yàn)檎铝τ跍p少出口以冷卻能源密集型行業(yè)的投資。


  鋁合金出口關(guān)稅上調(diào)至同原鋁出口同等水平之后,冶煉商將減少鋁合金產(chǎn)量并增加原鋁產(chǎn)量,這樣國(guó)內(nèi)原鋁供應(yīng)將增多,預(yù)計(jì)隨著鋁合金出口的減少,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原鋁月供應(yīng)量將增加50,000噸以上。


  而就國(guó)際市場(chǎng)而言,貿(mào)易商表示隨著中國(guó)出口的減少及其它地區(qū)項(xiàng)目因建筑及能源成本走高造成的項(xiàng)目延期,倫敦金屬交易所鋁庫(kù)存將開(kāi)始減少。目前倫交所鋁庫(kù)存量為113萬(wàn)噸,處于四年來(lái)歷史高點(diǎn)。


  貿(mào)易商稱中國(guó)冶煉商試圖在截止期限之前盡可能向保稅倉(cāng)庫(kù)運(yùn)送鋁合金,因?yàn)楹jP(guān)將保稅倉(cāng)庫(kù)中的鋁合金認(rèn)定為出口產(chǎn)品,從而冶煉商繳納支付出口關(guān)稅。并且冶煉商正試圖取消9月份及以后的出口計(jì)劃。


因中國(guó)鋁出口走低,亞洲現(xiàn)貨鋁合金升水及西部?jī)?yōu)質(zhì)鋁錠升水將走高,預(yù)計(jì)10-12月份期間西方優(yōu)質(zhì)原鋁鋁錠升水價(jià)格預(yù)計(jì)將從目前的75-80美元/噸漲至100美元/噸。



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      另外,最近幾年,社會(huì)利益分化加劇,社會(huì)矛盾和沖突凸顯,群體事件不斷發(fā)生,干群關(guān)系緊張,從而將社會(huì)治理提到了黨和政府中心工作的突出位置,于是也就有了今年中共對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的強(qiáng)調(diào)和工作部署。但社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新也不是一朝一夕能夠完成的。由于改革以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)分追求,致使社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè),導(dǎo)致一系列矛盾和問(wèn)題頻現(xiàn),嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定。而權(quán)力過(guò)分集中于黨和政府,尤其是一把手手中,政府過(guò)度壟斷社會(huì)各方面資源,主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,這又使得黨和政府管了許多不該管的事,而該管的事又沒(méi)做好;并導(dǎo)致社會(huì)管理理念、管理手段和方式落后,不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的大量社會(huì)矛盾和問(wèn)題的挑戰(zhàn),反而制造一系列新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,致使事情更加惡化。

      因此,要有效應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的爆發(fā),在未來(lái)十幾年,中國(guó)將會(huì)步入以社會(huì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸讓位于社會(huì)建設(shè)的時(shí)期,懂得社會(huì)治理將是政府和官員的必修課。從上述十八大黨員代表的選舉看,基層代表比例的提高,尤其是工人代表的增加,固然是黨內(nèi)民主的一個(gè)趨勢(shì),但亦是為了社會(huì)治理的需要。基層代表的增加,表明中共將更加重視基層群眾的利益和訴求,執(zhí)政將更加依賴工人農(nóng)民等基層群眾,政策也將向基層群眾傾斜。18大對(duì)此也應(yīng)該會(huì)有一個(gè)更完善的表述。
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