【中國幕墻網 10月15日 記者小靜】以輪胎特保案為標志,美國貿易保護主義正呈愈演愈烈之勢“中國制造”則成為最大的受害者。最新的一個案例,則是紐約新世貿中心使用中國玻璃風波。
值得注意的是,美方如果不能遏制貿易保護主義的沖動,中美經貿合作的大局將面臨沖擊;作為世界兩大經濟體,中美間的貿易摩擦,也勢必會影響到當前世界經濟復蘇的前景。
美企競標落敗心有不甘攻擊中國玻璃
紐約舊世貿中心毀于2001年“9·11”恐怖襲擊事件,按照規劃,將在其原址修建新的世貿中心(即“自由塔”)。在嚴格的招
投標下,今年年初,中國北京一家
玻璃企業戰勝美國對手,成功競得主樓1層至20層的
防爆玻璃合同。
但消息披露后,這種正常的國際貿易隨即遭到了美國一些利益受損者的敵視。美國制造業聯盟日前致函美國貿易官員,要求處理在他們看來是“不公平貿易”的行為。信函稱:“我們國內的
玻璃行業在世界上效率最高,但無法與受到中國政府巨額補貼的產品競爭。”
據悉,挑起這一事端的是美國玻璃企業PPG工業公司,在招投標中,該公司輸給了中國企業,因此開始借機生事。
按照美國政府的數據,自2000年以來,美國玻璃行業損失了4萬個就業崗位。美國玻璃行業的困境原因是多方面的,最主要的原因,是受經濟危機影響,美國市場消費不振,這導致一些廠家難以為繼;此外,隨著勞動力成本的上升,一些勞動密集型產業必然會在美國開始失去優勢。
但一些美國人漠視這些客觀的因素,而是將矛頭指向新興經濟體,“中國制造”也自然首當其沖。一些政客更從中鼓噪、搬弄是非。在中國玻璃風波中,來自紐約州的參議員舒默也意有所指地稱,在過去,許多中國產品“被證明是不可靠的”,因此,在這一事件中“我們應使用最可信賴的產品”。
輪胎特保案開惡劣先例產生極壞示范效應
但這符合事實嗎?對于美國制造業聯盟的指控,新世貿中心業主單位———紐約和新澤西港務局發言人StevenColeman就駁斥說,有關玻璃的招投標完全是透明的“這是一個有競爭性的投票過程,我們也正是循此簽訂了所有的合同”。
其實,針對中國玻璃的指控,不過是美國一系列針對“中國制造”指控的縮影。
之前,美國多個地區還曾爆發過所謂“中國產美國國旗”風波,一些政客借此對中國進行政治攻擊。此外,在美國國會,一些議員更是對國會紀念品商店出售中國產紀念品虎視眈眈,最終在他們的施壓下,商家被迫將價廉物美的中國產紀念品撤出柜臺。
美國鋼鐵工人聯合會發言人GaryHubbard就宣稱,盡管該工會目前還不會因“中國政府非法補貼”對中國玻璃提出貿易訴訟,但美國政府應該關注中國玻璃進口的問題。他宣稱,在美國失業率仍然上漲的情況下,“我們必須高度警惕:如果我們不能巧妙對付,我們將會失去相關的產業。”
美國近來對華貿易保護主義抬頭,一個重要的因素,是美國政府采取了放任的態度,輪胎特保案更開了一個極壞的先例。據業內人士透露,受輪胎特保案鼓舞,目前美國紡織團體和各大紡織工人工會正在密切溝通,研究對中國進口服裝提起特保調查的可能性。
中國應對要“有理、有節”
要遏制當前美國的保護主義逆流,一方面,美國政府必須切實履行自己的承諾,堅決抵制保護主義的誘惑。另一方面,作為受害者,中國應要求美國克制保護主義沖動,不出臺新的保護主義措施;同時,中方還須拿起法律的武器,對美國保護主義措施進行反制。
當然,任何斗爭都須有理、有力、有節。中美合作共贏,這是大局;但合作中存在斗爭,這是策略。美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕就對《經濟參考報》記者說,中美作為貿易大國,總會有一些貿易摩擦、貿易訴訟“這其實和整體友好而合作的貿易關系并行不悖”。
中美貿易關系無疑正處于一個重要關口。但從長遠和全局角度看,雙方目前的貿易摩擦應該不會全面惡化。奧巴馬在接受美國媒體采訪時認為,他對輪胎特保案引發中國不滿并不感到意外,但美中兩國擁有龐大的經濟聯系,他相信兩國間不會爆發貿易戰。
但要局勢不向最糟糕方向發展,需要雙方的誠意和智慧。彼得森國際經濟研究所貿易專家GaryHufbauer就指出,中方采取的應是“嚇阻”戰略,以此遏制美國針對中國的保護主義沖動。他說:“中國傳遞給美國的重要信息就是:美國在再啟動類似特保措施時,必須三思而行,因為如果你再這么做,我們也將會報復。”
美國傳統基金會資深研究員史劍道(DerekScissors)對記者表示,在當前敏感時刻,“中方需要冷靜,美方則必須明確其貿易立場”“中國之所以要冷靜,是因為必須認識到,(處理不慎)情況將會變得更糟;美方則必須停止針對中國的制裁舉措,必須清晰闡明美國(希望合作的)貿易政策。”他說。【完】
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