政府相關部門不斷出臺的新政策中蘊含著重要的產業發展信息。我們不妨回顧一下2008年已經出臺或者正在緊鑼密鼓制訂的各項玻璃產業政策。


　　在過去的一年，《中空玻璃間隔條》行業標準已箭在弦上。《中空玻璃間隔條》行業標準是中國建筑玻璃與工業玻璃協會組織編制起草的第一個加工玻璃的行業標準。編制小組從項目立項、組織調研到標準起草完成歷經兩年時間，經過中空玻璃專業委員會部分專家多次討論會的反復討論修改，于2008年形成征求意見稿。《半鋼化玻璃》國家新標準即將實施。此標準的修訂參考了歐盟、美國、日本和澳大利亞等國家或地區標準。標準對于半鋼化玻璃的外觀質量、彎曲度、表面應力、碎片狀態、耐熱沖擊等提出了要求。《防火玻璃》國家標準通過審查。此次修訂的基礎是2001年發布的國家標準。新標準將防火玻璃從防火的性能上區分為A類和C類兩種．其中A類為隔熱型防火玻璃，依據所能承受的耐火時間從0．5小時到3小時分為5個等級；C類為非隔熱型防火玻璃，根據其防火時間設置了4個等級。有關部門出臺了《太陽能電池玻璃》行業標準，國內首個太陽能行業《太陽能電池玻璃》，在由全國建筑用玻璃標準化技術委員會組織召開的太陽能電池玻璃行業標準審查會議上獲得通過。標準的內容主要涉及術語和定義、材料、技術要求、外觀質量、試驗方法、檢驗規則以及包裝、標志、運輸和貯存等方面的質量要求。除此之外，還有三項玻璃行業標準審查會議在京舉行。2008年10月26日，全國建筑用玻璃標準化技術委員會在北京召開了《玻璃材料彈性模量、剪切模量和泊松比試驗方法》、《建筑玻璃均布靜載模擬風壓試驗方法》、《玻璃材料彎曲強度試驗方法》三項行業標準審查會議。另外，國家鋼化玻璃均質化標準也將出臺，均質鋼化玻璃國家標準旨在規定均質鋼化玻璃的性能、均質的處理過程、系統要求以及檢驗方法等。


　　據不完全統計，除上述重要的產業法規和標準外，還有《玻璃幕墻光學性能》、《汽車玻璃貼膜技術規范》將出臺。為配合《節約能源法》的實施，推動節能減排工作，國家標準化技術委員會組織制定了46項節能法配套標準，其中包括22項高耗能產品能源消耗額度標準。其中與玻璃行業相關的是GB21340-2008《平板玻璃單位產品能源消耗限額》。此標準于2008年1月9日批準，4月18日發布，6月1日起實施，該標準屬于國家強制性標準。中國標準化協會發布玻璃貼膜新標準以及《安全玻璃生產規程》行業標準審議會已召開。


　　從上述法規的制訂和實施，我們可以清晰地看出玻璃行業發展的重要趨勢———提高加工玻璃的比例，尤其是節能玻璃和安全玻璃的比例。2008年，《建筑安全玻璃管理規定》的實施受到消費者的廣泛關注。《建筑安全玻璃管理規定》要求，建筑物的11個部位包括7層及7層以上建筑物的外開窗、面積大于1.5平方米的窗玻璃、幕墻、傾斜裝配窗、觀光電梯、室內隔斷、浴室圍護和屏風等必須使用安全玻璃，這是由國家發改委、建設部、國家質監總局、國家工商總局聯合制定的《建筑安全玻璃管理規定》要求的。另外，我國的節能大法《節約能源法》和《建筑節能條例》都在2008年啟動實施。節能玻璃和安全玻璃將會成為我國玻璃產品的消費主流。從統計數據我們可以看出，目前我國玻璃的供求格局和消費結構逐步由中低檔的普通浮法向優質浮法過渡；由原片消費為主向附加值高的深加工產品過渡。按照“十一五”規劃目標，優質浮法比例將從目前20%左右增至40%，玻璃深加工率將從25%增至40%以上。當前的突出任務是調整和改善行業結構。特殊品種優質浮法玻璃及玻璃深加工技術開發需鼓勵發展；而近年來由于普通浮法玻璃增長過快，已經出現一定程度的供大于求，因此對普通浮法需限制發展。


　　《節能中長期專項規劃》、《政府機構節能工程》等政策法規的實施，也將為中空玻璃、Low-E中空玻璃、太陽能玻璃等具有節能環保特性的加工玻璃的市場開拓帶來無限商機。節能玻璃將成為新的市場需求“亮點”。盡管當前由于受世界金融危機影響，全球范圍內的經濟都出現了發展速度減緩的現狀，但大力推動玻璃深加工發展的趨勢卻不會改變。從世界深加工玻璃發展的歷史來看，只要玻璃生產及加工企業遵循國家相關政策的發展軌跡，深加工玻璃比例就會迅速提高。而深加工玻璃的比重增大將會極大地提升玻璃工業的產業地位。

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