在衣食住行中,住,恐怕是百姓生活的頭等大事了。從房屋的建筑質量到入住前的裝修質量,處處都讓人牽腸掛肚。質量低劣的
建材產品除了影響建筑物的使用壽命外,還會威脅到人們的生命、財產安全,因此近年來,建材打假一直是打假行動的重頭戲。
那么,國家相關部
門究竟對劣質建材產品采取了哪些措施?劣質建材屢打不絕的病根何在?針對目前建材市場中存在的問題,2005年又將如何應對?帶著這些問題,記者日前走訪了國家質檢總局執法司嚴馮敏副司長。
建材打假成績斐然
嚴馮敏告訴記者,建材市場打假主要針對以下幾方面的產品:
建筑材料(主要指
鋼材、水泥和建筑用扣件),裝飾裝修材料(主要包括
涂料和
板材),低壓電線電纜和室內用的開關,插座產品。這幾方面的產品質量不合格,不但會嚴重危害人民群眾的生命、財產安全,還會給國家造成巨大的經濟損失。
其中建筑用的鋼材、水泥存在的主要問題是
強度不夠,不能達到標準要求。過去幾年里發生的橋梁、房屋倒塌事件很多都是由于劣質水泥和鋼材引起的。板材和涂料存在的主要問題是有毒有害物質超標,給家庭裝修中造成嚴重的污染問題。劣質建材除了以上的危害以外,還存在污染環境、浪費資源、擾亂正常的市場經濟秩序,影響消費心理等危害。
幾年來,國家有關部門一直把建材打假作為打假工作的重點。2004年,通過各部門密切配合,聯手整治,組織了多次重大行動。通過落實打假責任制,實施《對“地條鋼”生產企業和“窩點”斷電實施辦法》,公布黑名單以及明查與暗訪相結合等方法,取得了不錯的成績。2004年,根據全國整規辦統一部署,國家質檢總局等有關部門共出動執法人員50.72萬人次,檢查建材生產企業65745家(次),檢查建材市場和經銷企業86439個(次),檢查建筑工地28086個(次),立案查處各類建材違法案件48069起,查獲假冒偽劣建材產品總值達12.4億元。
其中,把劣質鋼材的生產源頭“地條鋼”作為整治重點。經過整治,各地生產“地條鋼”和用“地條鋼”
軋制鋼材違法犯罪活動由公開轉入了地下,由集中轉變為分散。一批長期集中生產“地條鋼”的重點區域得到了有效的整治,一批違法犯罪分子受到了依法嚴懲。不少地方生產“地條鋼”違法犯罪活動猖獗的勢頭得到了初步遏制。
河北邢臺、山東臨沂、江蘇邳州和浙江嘉善這四個
人造板生產基地,
膠合板和
細木工板的產量占到全國的60%以上。經過2004年的集中整治,這四個基地形成了一大批成規模、上水平的優質產品生產企業,產品質量不斷提高,企業競爭力不斷增強。
利益驅動建材造假
在建材市場整治過程中,最突出的問題就是劣質建材生產反彈。一些劣質建材的生產窩點在被執法人員查處后,在利益的驅動下會出現死灰復燃的情況。近幾年來,由于原材料市場價格持續居高不下,很多造假分子為了追求高額利潤不惜鋌而走險。
同名優產品相比,劣質產品的生產成本十分低廉,這就導致了劣質產品在市場上的價格也很低。以裝修中經常用到的
大芯板為例,一張質量合格的大芯板銷售價格應該在80~100元左右,而市場上一些劣質的大芯板售價只有三、四十元甚至更低。劣質產品在生產過程中由于使用了劣質的原料因此成本極低,即使在與優質產品差價很大的情況下仍然有利可圖。因此很多制假者在利潤的刺激下改換地點卷土重來。
除了巨大的經濟效益外,造假者的犯罪風險成本過低也是原因之一。造假者通過造假所獲得的利潤,和他一旦被查處后所得到的懲罰相比,利潤要遠遠大于處罰。因此現有的一些懲罰措施還不足以對造假行為形成威懾,而且這種情況不只出現在建材領域。
另一方面,有些地方的基層政府還存在認識不到位的情況。有的基層政府甚至把造假企業作為招商項目引進,對造假企業進行扶持保護。在有些地方甚至有25日、28日寧靜日的說法,即一個月里有28天時間不允許任何一個執法部門到企業去檢查執法,而且執法部門在去企業執法前要向地方政府進行報批。給執法工作帶來了很大的不便。
此外,在一些地方還存在執法不到位的情況。罰過放行,僅以處罰為執法的目的;罰完了事,該取締的沒有取締,該整頓的沒有整頓。
堅持打假與扶優雙行
嚴馮敏告訴記者,在2005年里國家質檢總局將會同有關部門,繼續保持對劣質建材產品打擊的高壓態勢。總結上一年的工作經驗,對鋼材、涂料、板材等產品進行深入整治。要切實抓好《對“地條鋼”生產企業和“窩點”斷電實施辦法》的落實,對落實不力的地方,要堅決追究有關責任人的責任。
以人造板、涂料為重點產品,全面推進裝飾裝修材料的整治工作。充分發揮涂料行業打假扶優協作網的作用,與名優涂料生產企業聯手打擊制售假冒偽劣涂料違法活動,組織名優企業調查假冒偽劣涂料信息并向執法部門反饋,進行及時查處。同時從生產基地、市場、建筑工地和木家具生產企業等四個環節同步對劣質人造板進行集中整治。
同時加強對鋼管和扣件租賃行業的監管,并抓好其他涉及建筑施工安全的產品質量整治工作。
與【】相關熱點資訊:
【了解更多 “” 相關信息請訪問
幕墻專區 】