何為工業化建筑，就如同如何為綠色建筑一樣，需要一個官方的釋義。目前，官方的評價標準隨著近期編制組會議的召開，進入實質性的操作階段。

　　據悉，《工業化建筑評價標準》由住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心(以下簡稱“產業化中心”)聯合中國建筑科學研究院主編，預計今年年底完成意見稿，明年7月完成報批稿上報審查。

　　產業化中心主任楊榕表示，開展《工業化建筑評價標準》的編制已經刻不容緩，沒有評價標準，缺少必要的遵循條件，建筑工業化很難保持健康發展，而這直接關系到我國建筑工業化發展的質量和水平。

　　明確界定工業化建筑

　　業界認為，工業化建筑標準體系的建立是住宅產業化推進的前提，其核心是提高住宅建設工業化水平。然而商品房市場有房不愁賣，致使住宅產業化進展緩慢。編制評價標準，是否超前于行業發展，部分人士表示擔憂。亦有業內人士肯定此舉，“等產業完全成熟再去做，可能會走些彎路”。

　　一位業內人士解釋：“大家的看法不一樣，有人認為住宅產業化推進十幾年了，有人覺得我們剛起步。”住房和城鄉建設部標準定額司副司長田國民希望，評價標準在思想上引導“循序漸進式的發展”。產業化中心技術發展處處長葉明介紹，評價標準可指導工業化發展，“體現為可以量化的標準，類似于綠色建筑。”參會專家褚波的理解是，“基本思路與綠色建筑一樣，便于國家推廣合適的建筑工業化技術體系。”這項標準適用于住宅建筑、公共建筑和工業建筑等各類新建建筑的工業化水平的評價，用于指導和規范工業化建筑的設計、建造和運營管理。參與編制組會議的專家黃小坤告知中國房地產報記者，評價建筑是不是工業化建筑、或者多大程度屬于工業化建筑，以及如何建造工業化建筑，這些內容不在該標準涉及的范圍內。

　　標準將突破多項技術難點，如工業化建筑主要技術特征的劃分與確定，民用建筑與公共建筑的技術指標區分，評價方法與等級劃分的確定，綜合評價的量化指標合理性確定等。黃小坤告訴記者：“評價標準涉及多少個指標，指標如何確定，各個指標的權重是多少，都需要深入研究。”

　　政府引領的市場

　　評價標準是否為房企推行工業化建造提供了方向?

　　北京萬科企業有限公司工程部總工程師李建樹在沒有看到具體標準時，表現出謹慎，不愿向記者過多評述。

　　上述業內人士稱：“標準肯定是需要，但不見得作用有多大。”目前，地方政府關于工業化住宅的解釋，各不相同。北京將產業化住宅定義為在建設過程中，保溫復合外墻、樓梯、陽臺板、空調板等構件，實現了工廠化生產、施工現場裝配、裝修一次到位的住宅。上海理解為實現住宅建筑的模數化、標準化，住宅建造的工業化，住宅生產協作的社會化。

　　葉明肯定了該標準的實際意義。目前北京、沈陽等地已針對住宅產業化出臺了鼓勵政策。“優惠政策需根據工業化建筑的評價依據來給，不是簡單使用一點兒預制構件就是工業化建筑了。評價標準將為地方政府出臺的工業化建造優惠政策，提供評價依據。”北京對開發建設單位申請產業化建造方式，審批通過的，在原規劃的建筑面積基礎上有面積獎勵，獎勵面積總和不超過實施產業化的各單體規劃建筑面積之和的3%。沈陽的優惠政策則是對住宅產業化用地降低土地出讓費用，享有優先競拍權，適用于面積獎勵政策，可提高容積率等。

　　地方政府亦提出了工作目標。北京視2013年為住宅產業化推廣期，產業化住宅項目比例按建筑面積計算，要求達到10%。到2015年，產業化方式建造的住宅達到當年開工建筑面積的30%以上，保障性住房基本采用產業化方式建造。沈陽則力爭2013年新開工產業化工程建筑面積在300萬平方米以上。

　　由于保障房戶型相對單一，且有政府主導和投資支持，大面積建設的保障房被認為為推廣工業化建造帶來史無前例的契機。上述城市均把保障房建設視為推動工業化建筑的突破口。

　　然而成熟的產業配套則是推動工業化建造一大瓶頸。記者了解到，北京因欠缺完整的現代建筑產業企業，近期向新型工業住宅建造商遠大住工發出邀請，希望盡快進駐，借此帶動相關產業集群。