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所以,某些專家往往把評標簡單的理解為既然受聘于人就要盡可能地滿足別人的意愿,誰出價高就選誰,拋棄了職業準則,把評標看作一種掙錢的方式。
四、結果不公平
在《建筑工程設計招投標管理辦法》第18條:“評標委員會應當向招標人推薦2-3個中標候選方案”,就這一條為業主制造各種理由或質疑某些與事實不符的事情為借口,從而強行導致評標結果第一名的不中標,排名第二或第三名中標的畸形事情發生,而且落標者無處申訴。更有甚者,招標人事先圈定的投標人一旦未中標,便肆意對評標過程進行干擾破壞,以所有設計方案不理想為借口,想方設法推倒重來,重新投標。
綜上所述,以上行為造成設計單位低水平重復設計,浪費了大量的人力財力物力,挫傷了優秀建筑師積極創作的熱情,引發不正當競爭,攪亂設計市場,嚴重制約了我國建筑設計水平和質量的提高。
客觀來說,完全杜絕當前建筑設計招投標中存在的問題是不可能的,但是能夠采取有效的對策來進行遏制:
一是盡快制訂并推行標準格式的建筑設計招投標示范文本,有利于招投標活動的制度化、規范化,減少原招投標文件中隱藏的陷阱、圈套等違法違規行為和不必要的糾紛,減少各種人為干擾,促進社會有效監督;明確招投標中評標辦法的投標報價得分的比值,
二是完善相關法律法規,提高對建筑設計方案專利權與技術知識產權的重視。針對未中標建筑方案,招標人可與投標人議價出讓,投標人也可無條件取回,以此嚴防招標單位交易不平等,無償占有設計者的模型、圖紙、設計構思和建筑物材料選擇等,并給予他人使用,導致設計單位的設計成本和知識產權成果流失,從根本上改善招投標領域的不規范行為,在建筑界營造良好的知識產權保護氛圍。
三是評標專家在招投標中承擔著裁判的角色,是確保招投標公正的關鍵因素。專家評標時,建議在會議室外實況轉播,并招標工作結束后公布各評委的評選意見,使各個環節置于陽光下操作。目前專家庫的專家來自于社會兼職,是一個龐大而松散性的群體,水平參差不齊,必須選擇社會知名度高、業務精、水平高的專家,在評標中敢于堅持原則,認真履行法定職責。
四是各地管理部門應積極推進勘察設計行業“四庫一平臺”信息系統的使用,實現勘察設計質量和技術人員的聯動管理,切實防止資質的隨意掛靠和人員的無序流動,規范市場秩序,減輕目前給投標單位帶來的勞民傷財的備案制度的負擔。
五是要取消建筑方案設計投標的商務標,或由業主自訂統一的設計價格,這樣有利于設計市場的公平競爭。
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福州6家一級幕墻企業聯名呼吁解決福建省大型建筑幕墻工程招投標限制本省企業參加的問題
1.如何編制幕墻工程投標文件?
幕墻工程投標文件通常分為技術投標文件、商務投標文件,技術投標文件主要包括設計圖紙、計算書、施工組織設計等。
這里僅針對技術投標文件作簡單概述,通常技術投標審核時會發生以下通。
1)與建筑要求不相應。
根據國務院辦公廳《關于進一步規范招投標活動的若干意見》(國辦發[2004] 56號)精神,建設部印發了《關于印發土寧同志在部分省市招投標和交易中心工作研討會上的講話的通知》(建市招函41號)和《關于加強房9建筑和市政基礎設施工程項目施工招投