(2)進一步明確既有幕墻安全維護資金來源并專款專用。要維護必然要資金。但現(xiàn)在絕大部分既有幕墻安全運行的維護缺乏資金來源,建議規(guī)定有幕墻的工程維修基金提取比例適當提高,鼓勵推動產(chǎn)權管理部門拓寬資金渠道。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上海市和深圳市一部分大樓實行財產(chǎn)保險,有個別還為既有幕墻安全投入了專項保險。解決了既有幕墻損壞的維修資金和安全事故的賠付金。
4、明確政府各部門管理責任,建設部負責施工階段管理,房管部門負責使用階段管理。理順管理機制:建議在上述“規(guī)程”和“實施細則”施行基礎上建立由政府監(jiān)督指導,行業(yè)組織管理的既有幕墻安全管理機制,有序地組織調(diào)查、鑒定、維護方案設計與維修施工等。
5、加強設計審核,施工監(jiān)理和竣工驗收三個環(huán)節(jié)的專業(yè)監(jiān)管力度。建議明確幕墻設計審核單位和施工監(jiān)理單位必須聘用有五年以上幕墻設計或施工經(jīng)歷的幕墻專業(yè)人才。作為一種補充,建議允許行業(yè)成立專門的幕墻設計審核及幕墻監(jiān)理服務機構,滿足社會的有效需求。
6、明確規(guī)定竣工資料中應含幕墻設計文件(施工圖)。幕墻設計文件與竣工資料應送城市檔案館一套,既有幕墻責任主體的管理人員手中必須保有一套完整的幕墻竣工資料和竣工圖紙。
7、鑒于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的
裝飾性幕墻中的種種隱患,目前尚無法可依,建議編制裝飾性幕墻規(guī)范,如能立項,協(xié)會可以承擔編制工作。
8、支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭,組織行業(yè)資深專家成立既有幕墻安全運行專家咨詢服務機構,從事以下業(yè)務:
A、建筑幕墻有關標準、規(guī)范宣慣;
B、隱患工程評估鑒定及維護或加固方案制定論證;
C、對設計審核、監(jiān)理人員和既有幕墻責任主體的管理人員進行業(yè)務培訓和業(yè)務咨詢等。
上述措施和建議都必須在明確既有建筑幕墻安全責任主體的情況下才能有效工作和實施,建議由建設部牽頭,協(xié)調(diào)有關部門如:房管部門、物業(yè)管理部門等,共同發(fā)文,以期有效組織實施。
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