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提高出口退稅率有利玻璃行業(yè)健康發(fā)展

來源:中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃網(wǎng)  作者:*  日期:2010-7-1
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  為了繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)品出口政策,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部和國家稅務(wù)總局于6月8日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知.....
  【中國幕墻網(wǎng) 07月01日消息 】為了繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)品出口政策,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部和國家稅務(wù)總局于6月8日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》,宣布從6月1日起,國家再次上調(diào)部分商品的出口退稅率,其中上調(diào)的玻璃制品涵蓋了玻璃加工的主要產(chǎn)品,如鋼化玻璃夾層玻璃中空玻璃、玻璃空心磚、石英玻璃導(dǎo)電玻璃液晶玻璃基板等。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會是怎樣看待此項政策的出臺?在上調(diào)退稅率的過程中又做了哪些推進(jìn)工作?筆者隨即采訪了中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會秘書長張佰恒。

  擴大內(nèi)需穩(wěn)定外需 提高玻璃企業(yè)國際競爭力
  張佰恒指出,受國際金融危機的沖擊,玻璃行業(yè)也同其他行業(yè)一樣,出口受阻,生產(chǎn)下滑,為緩解企業(yè)壓力,保持出口穩(wěn)定,國家采取了提高部分商品出口退稅率的政策,對保持行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長起到了積極的推動作用。

  此次上調(diào)部分商品的出口退稅率已是我國今年內(nèi)第三次上調(diào)出口退稅率,也是自去年8月以來的第七次上調(diào)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,此次上調(diào)出口退稅率將增加退稅資金約252億元。張佰恒認(rèn)為,短時間內(nèi)多次上調(diào)出口退稅率,體現(xiàn)了我國政府將擴內(nèi)需、穩(wěn)外需緊密結(jié)合的調(diào)控意圖,也是落實國務(wù)院穩(wěn)定外需等一系列政策措施后出臺的又一扶持出口舉措,有利于推動玻璃行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。此次調(diào)整出口退稅率正是針對當(dāng)前我國出口形勢依然嚴(yán)峻而采取的有效措施,進(jìn)一步提高出口退稅率有助于降低出口企業(yè)成本。由于我國加工玻璃行業(yè)起步較晚,發(fā)展較快,在國際市場的競爭力較弱,此舉將對優(yōu)化玻璃產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高加工玻璃企業(yè)競爭力,支持其進(jìn)入國際市場起到積極作用。

  數(shù)量下降價格下跌 玻璃出口形勢不容樂觀
  隨著我國玻璃工業(yè)的快速發(fā)展,玻璃行業(yè)的發(fā)展環(huán)境和運行狀況發(fā)生了很大變化,玻璃工業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn),在世界金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊下,我國玻璃行業(yè)也隨之走入低谷。張佰恒指出,2007年以前,我國玻璃產(chǎn)品出口情況整體態(tài)勢良好,平板玻璃和加工玻璃在數(shù)量及金額上每年都以兩位數(shù)在增長。但從2008年下半年開始,受國際金融危機的影響,我國平板玻璃出口數(shù)量同比第一次出現(xiàn)負(fù)增長。進(jìn)入2009年,我國平板玻璃出口數(shù)量及金額同比都出現(xiàn)了大幅下降,夾層玻璃出口金額同比下降11。1%,鋼化玻璃出口金額同比也有大幅降低。

  在談到我國玻璃企業(yè)出口現(xiàn)狀及分布情況時,張佰恒介紹說,2006~2008年,我國平板玻璃及技術(shù)玻璃在這3年的累計出口金額分別為19。80億美元、3。57億美元、28。39億美元。2009年第一季度累計出口金額僅為4。89億美元。出口地區(qū)主要分布在美國、日本、韓國等國家和地區(qū)。

  據(jù)統(tǒng)計,2008年平板玻璃出口金額達(dá)8。258705億美元,加工玻璃出口金額達(dá)10。136031億美元。2009年第一季度平板玻璃與技術(shù)玻璃出口金額總計為4。89億美元,與2008年第一季度相比,出口金額整體下降了21。38%。對此,張佰恒表示,目前玻璃產(chǎn)品的出口形勢總的來說不容樂觀。

  開拓市場提高退稅率 增強玻璃企業(yè)出口積極性
  目前,我國主要加工玻璃的出口型企業(yè)都是行業(yè)內(nèi)名列前茅的骨干企業(yè),在生產(chǎn)技術(shù)裝備、投資規(guī)模、技術(shù)和管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都有較高水平。加工玻璃不同于平板玻璃,屬于技術(shù)含量高、附加值高、對社會貢獻(xiàn)大的產(chǎn)品,較低的出口退稅率會削弱這些企業(yè)的國際市場競爭力,從長遠(yuǎn)看,不利于加工玻璃行業(yè)的發(fā)展。

  為此,中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會通過多種渠道,向政府多個部反映和溝通情況,提出建議將深加工玻璃的出口退稅率恢復(fù)到相應(yīng)水平。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局于2008年10月21日對外宣布,從2008年11月1日起,適當(dāng)調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率,其中包括將加工玻璃出口退稅率由原來的5%提高至11%。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化的影響,2008年下半年和今年年初部分玻璃加工生產(chǎn)企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),加工玻璃開工率不足50%,內(nèi)需嚴(yán)重不足。此時,進(jìn)一步開拓國際市場迫在眉睫。張佰恒介紹說,面對這種局面,協(xié)會再次提出將深加工玻璃的出口退稅率提高的建議。雖然這次相關(guān)商品的出口退稅率由原來的11%提高至13%,只有2個百分點,但增強了加工玻璃企業(yè)出口的積極性。

  在談到玻璃出口目前還存在哪些問題時,張佰恒強調(diào),盡管此項政策給玻璃企業(yè)發(fā)展帶來了機遇,但也面臨一些問題。一是人民幣不斷升值削弱了我國出口企業(yè)的競爭優(yōu)勢;二是對中國出口企業(yè)可能出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查,需要引起我國出口企業(yè)注意。協(xié)會要幫助企業(yè)充分運用政策,把握發(fā)展機遇,提升競爭力。 【完】

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